Reglamento de progreso científico y tecnológico de la provincia de Shaanxi (revisión de 2017)

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de promover el progreso científico y tecnológico, mejorar las capacidades de innovación independiente, acelerar la transformación de los logros científicos y tecnológicos en fuerzas productivas reales y aprovechar plenamente el papel de apoyo y liderazgo de la ciencia y la tecnología en la economía y desarrollo social, de acuerdo con la Ley de Progreso Científico y Tecnológico de la República Popular China 》, este reglamento se formula en base a las condiciones reales de esta provincia. Artículo 2 El presente Reglamento se aplicará a las actividades de investigación científica, desarrollo tecnológico, aplicación científica y tecnológica y garantía del desarrollo científico y tecnológico dentro de la región administrativa de esta provincia. Artículo 3 El progreso científico y tecnológico de la provincia se adhiere a los principios rectores de la innovación independiente, salta puntos clave, apoya el desarrollo y lidera el futuro, implementa estrategias de propiedad intelectual y construye una región innovadora y un Shaanxi innovador con competitividad central. Artículo 4 El Gobierno Popular Provincial formulará planes y políticas para el desarrollo de la ciencia y la tecnología en la provincia, determinará los principales proyectos de ciencia y tecnología, establecerá un mecanismo de coordinación para el progreso científico y tecnológico, integrará los recursos científicos y tecnológicos, promoverá la reforma del sistema científico y tecnológico, mejorar la evaluación del progreso científico y tecnológico, y construir un sistema de innovación regional, para asegurar el progreso y desarrollo de la ciencia y la tecnología.

Los gobiernos populares a nivel distrital o superior deben incorporar el progreso científico y tecnológico en los planes nacionales de desarrollo económico y social, garantizar la implementación de leyes y reglamentos sobre el progreso científico y tecnológico y los planes de desarrollo científico y tecnológico, fortalecer la capacidad intelectual proteger la propiedad y promover el progreso científico y tecnológico. Artículo 5 Los departamentos administrativos de ciencia y tecnología de los gobiernos populares a nivel de condado o superior serán responsables del progreso de la ciencia y la tecnología dentro de sus respectivas regiones administrativas, formularán planes de desarrollo de ciencia y tecnología, formularán planes especiales para la investigación de ciencia y tecnología y desarrollo, y proponer áreas clave para la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la aplicación de la ciencia y la tecnología, organizar la implementación de leyes, regulaciones y políticas sobre el progreso científico y tecnológico. Establecer un sistema de servicios de ciencia y tecnología, promover la aplicación de los logros científicos y tecnológicos, gestionar el mercado de tecnología, orientar el trabajo de las zonas de desarrollo industrial de alta tecnología e implementar evaluaciones del progreso científico y tecnológico en conjunto con los departamentos pertinentes.

Otros departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior llevarán a cabo trabajos de progreso científico y tecnológico de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Artículo 6 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán y mejorarán un sistema de consulta sobre la toma de decisiones sobre desarrollo científico y tecnológico para mejorar el nivel de la toma de decisiones científicas.

Deben consultarse y evaluarse la formulación de planes de desarrollo científico y tecnológico y las principales políticas científicas y tecnológicas, la determinación de importantes proyectos científicos y tecnológicos y cuestiones importantes estrechamente relacionadas con el progreso científico y tecnológico. El artículo 7 alienta a las agencias estatales, empresas, instituciones, grupos sociales y ciudadanos a participar y apoyar el progreso científico y tecnológico, promover el espíritu científico de exploración e innovación, la búsqueda de la verdad y la búsqueda de la verdad a partir de los hechos, y crear una atmósfera social que defienda ciencia, respeta el conocimiento y se preocupa por los talentos. Artículo 8 El Gobierno Popular Provincial establecerá un Premio de Ciencia y Tecnología para elogiar y recompensar a organizaciones e individuos que hayan realizado contribuciones importantes en actividades de progreso científico y tecnológico.

Alentar a organizaciones e individuos dentro y fuera de la provincia a establecer premios al progreso científico y tecnológico en la provincia. Capítulo 2 Innovación científica y tecnológica Artículo 9 El trabajo de progreso científico y tecnológico de la provincia se centra en áreas clave como industrias basadas en recursos, industrias estratégicas emergentes, industrias de alta tecnología, industrias características y ventajosas, industrias de servicios modernas y transformación de la industria tradicional, y organiza investigación, desarrollo y aplicación científica y tecnológica: superar tecnologías clave, generar resultados de innovación independientes, mejorar la competitividad central e impulsar el ajuste estructural industrial y la transformación del modo de crecimiento económico. Artículo 10 Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares provinciales y distritales, de conformidad con el plan de desarrollo científico y tecnológico de la provincia, formularán planes especiales para el desarrollo científico y tecnológico de sus propios departamentos, industrias y sistemas, determinarán las metas, tareas y prioridades. del desarrollo de la ciencia y la tecnología, y establecer y mejorar un sistema de innovación y promoción científica y tecnológica para promover la investigación, el desarrollo y la aplicación de la ciencia y la tecnología en los campos profesionales.

Los planes especiales para el desarrollo de la ciencia y la tecnología se informarán al departamento administrativo de ciencia y tecnología del gobierno popular del mismo nivel para su archivo. Artículo 11 Los gobiernos populares de las provincias y municipios divididos en distritos establecerán un sistema de coordinación para la innovación científica y tecnológica militar-civil, formularán planes de desarrollo para tecnologías de doble uso según sea necesario, establecerán fondos especiales de apoyo para la conversión militar-civil y establecerán la defensa nacional. y parques de integración de la industria de tecnología civil e información sobre recursos científicos y tecnológicos militares-civiles. La plataforma de servicios adopta medidas integrales como inversión de capital, descuentos en los intereses de los préstamos y transformación de los logros científicos y tecnológicos para garantizar el desarrollo de industrias de tecnología de doble uso. La inversión y las recompensas en investigación científica apoyan a las unidades industriales militares en el establecimiento de empresas innovadoras con integración militar-civil, apoyan a las unidades civiles en su participación en la investigación científica y la producción de productos militares, aceleran la industrialización de productos militares a civiles de alta gama y promover el desarrollo de industrias tecnológicas de integración militar-civil.

Artículo 12 Los gobiernos populares provinciales y municipales de distrito pertinentes, de acuerdo con los planes nacionales y provinciales de desarrollo de ciencia y tecnología, construirán una base de demostración para coordinar la reforma de los recursos científicos y tecnológicos de Guanzhong, promoverán la asignación óptima de elementos de innovación, promoverán la economía y la tecnología. intercambios y cooperación, y construir una base de innovación con un área central de tipo competitivo. Artículo 13 Las zonas de desarrollo industrial de alta tecnología, las zonas de demostración y las zonas de desarrollo económico y tecnológico nacionales y provinciales se centrarán en importantes proyectos estratégicos de innovación independientes y las necesidades de desarrollo económico y social, aprovecharán al máximo las ventajas de la aglomeración de industrias de alta tecnología, innovarán públicamente gestión y servicios, y formar un Un sistema de innovación tecnológica centrado en la empresa, orientado al mercado y que combine la industria, la academia y la investigación.

Los gobiernos populares de las ciudades y condados (ciudades, distritos) divididos en distritos planificarán científicamente y diseñarán racionalmente parques industriales de ciencia y tecnología, parques industriales, parques agrícolas y zonas de desarrollo económico y tecnológico, y seguirán los principios de desarrollo intensivo y profesional de clusters, desarrollar bases industriales características y aprovechar plenamente el papel de demostración y liderazgo del parque. Artículo 14 El Gobierno Popular Provincial establecerá un fondo de inversión industrial, integrará los recursos científicos y tecnológicos de los institutos de investigación científica y las grandes y medianas empresas, y optimizará el mecanismo operativo de los institutos de investigación de tecnología industrial. Las autoridades competentes fortalecerán la evaluación del desempeño. y seguimiento de la gestión de los institutos de investigación de tecnología industrial y acelerar la conversión de transferencia de logros científicos y tecnológicos locales.

El Instituto de Investigación de Tecnología Industrial debe fortalecer la construcción de incubadoras de empresas tecnológicas, bases piloto y plataformas de servicios técnicos profesionales, organizar la investigación y el desarrollo de tecnologías clave en torno a industrias clave y empresas centrales, e incubar equipos de investigación y desarrollo, activos de investigación y desarrollo, y los resultados de I+D en su conjunto disfrutan de políticas preferenciales como el desarrollo occidental, las empresas de alta tecnología, la superdeducción de los gastos de I+D y la depreciación acelerada de los activos fijos.