Ciudad de Qitaihe, provincia de Heilongjiang Carbón

Qitaihe Coal City se estableció como una ciudad y prosperó a través de la industria. Como base de producción de carbón de la provincia de Heilongjiang, es una ciudad basada en recursos. Han transcurrido casi 50 años de desarrollo y construcción desde 1958 hasta el presente. Debido al enfoque a largo plazo en el desarrollo de una industria única basada en recursos de carbón, con muchos años de minería continua a gran escala, contribuyendo al desarrollo. país, al mismo tiempo que disminuyen los recursos de carbón, la estructura económica ha ido exponiendo gradualmente una serie de contradicciones y problemas profundamente arraigados, como el desequilibrio, las dificultades de vida de los trabajadores, el aumento de la presión laboral y los graves daños ecológicos. Si los recursos de carbón de Qitaihe pueden mantener el desarrollo económico, en las próximas décadas, algún día los recursos de carbón se agotarán. Entonces, depender de la ciudad de Qitaihe para lograr el desarrollo sostenible es un paso adelante histórico.

Para deshacerse de la fuerte dependencia de un solo impacto económico, Qitaihe ha realizado cambios positivos en su forma de pensar y ha desarrollado los recursos y la estructura industrial de la economía circular del carbón con baja extracción, alta utilización y bajas emisiones. , la idea de una nueva vía de industrialización con "alto contenido científico y tecnológico, buenos beneficios económicos, bajo consumo de recursos, menor contaminación ambiental y pleno aprovechamiento de las ventajas de los recursos humanos"? Desarrollo urbano sostenible. Creemos que Qitaihe debería aprovechar las oportunidades de la antigua base industrial, trabajar duro y centrarse en cuatro aspectos del trabajo: primero, intensificar la reforma de las empresas estatales, mejorar la forma de propiedad de las empresas y ajustar la estructura industrial privada; desarrollar la economía y revitalizar la industria del carbón en la ciudad; en tercer lugar, esforzarse por convertir el carbón en el sitio, hacer un buen trabajo en el procesamiento y acabado profundo del carbón y, en cuarto lugar, esforzarse por desarrollar la energía eléctrica, la industria química y los materiales de construcción; maquinaria, alimentos, medicinas y otras economías distintas del carbón, cambiando la estructura industrial única, Qitaihe estableció gradualmente una extensa ciudad industrial integral con un desarrollo integral.

La estructura industrial y el desarrollo de una economía única están estancados

Qitaihe City Coal Student, una ciudad emergente con industria del carbón que prospera gracias al carbón, rico en carbón coquizable, los tres principales carbones coquizables del país. base de producción. Durante mucho tiempo, al igual que otras ciudades basadas en recursos, bajo el sistema económico planificado, la función principal de la energía barata de Qitaihe fue exportar al estado, acelerar el proceso de acumulación industrial del país e implementar el desarrollo de recursos de "agua de flujo rápido". y el desarrollo industrial es "sobresaliente". Ahora, después de casi 50 años de minería ultraintensiva, los recursos de carbón se han reducido cada vez más y han entrado en un período de agotamiento. Como todos sabemos, los recursos son el sustento de las empresas. El desarrollo de ciudades basadas en recursos requiere recursos, apoyo y suministro. El desarrollo de ciudades basadas en recursos caerá en la situación de la recesión económica.

Con la reducción de los recursos de carbón, las contradicciones estructurales en Qitaihe se han vuelto más prominentes. En primer lugar, las contradicciones en la estructura industrial son prominentes. La formación y desarrollo de Qitaihe se centró estrechamente en el desarrollo y utilización de los recursos de carbón, formando así una estructura industrial única. Las empresas son grandes e integrales, autónomas, autónomas y tienen una estructura única de propiedad estatal, lo que forma una ciudad cuya economía general depende en gran medida de los recursos. El ajuste de la estructura económica industrial basada en el carbón es lento, difícil y rezagado. La proporción de la economía del carbón es demasiado grande, mientras que la proporción de la economía sin carbón y de las industrias de alta tecnología es pequeña. Con el rápido desarrollo de una economía urbana "grande y pequeña", la estructura económica se está alejando gradualmente.

La proporción de economía de propiedad estatal es alta. Todos sabemos que la mayoría de las ciudades basadas en recursos se construyeron en los primeros años y durante el período del "Primer Plan Quinquenal". En ese momento, China era una economía planificada y las empresas estatales eran la forma más importante de microeconomía. Junto con la extracción de recursos, fueron organizadas por el estado. En comparación con otras ciudades, la proporción de recursos de la economía de propiedad estatal en las grandes ciudades es obviamente demasiado alta, lo que afecta gravemente el proceso de comercialización. Situación del río Qitai. En la actualidad, aunque las empresas estatales de Qitaihe han adoptado una serie de reformas, la estructura de propiedad de algunas empresas estatales de carbón no ha experimentado cambios fundamentales. La reforma del sistema de derechos de propiedad no ha tocado el sentido real y el. la proporción de propiedad estatal sigue siendo relativamente alta; la gestión empresarial, el mecanismo de operación y la proporción de la economía planificada todavía tienen una huella relativamente profunda. Sugerimos que Qitaihe, de acuerdo con los requisitos de la economía de mercado, lleve a cabo una reforma profunda de las empresas estatales a través de la transformación de mecanismos, la innovación de sistemas, la reestructuración de activos, la integración de recursos y las empresas conjuntas, y promueva la innovación institucional y la innovación de mecanismos de los estados. empresas de propiedad privada para lograr entidades de inversión en derechos de propiedad diversificadas, formas diversificadas de propiedad pública y estructuras de gobierno corporativo establecidas y mejoradas.

En la industria de procesamiento profundo de materias primas, el fin no es suficiente para vender recursos. La transformación del modelo de negocio y el modelo de desarrollo basado en recursos sigue plagando el desarrollo económico de Qitaihe. Al mismo tiempo, la pesada carga de la falta de fondos para la transformación, las deudas por la construcción de infraestructura social, productiva, de seguridad, de vida y de otro tipo, y los cimientos deficientes también son cuestiones clave que Qitaihe debe afrontar para implementar la transformación económica. Además, debido a la evidente tendencia a la contracción del desarrollo urbano dominado por la industria del carbón y la estructura económica única, Qitaihe también enfrenta problemas como un mayor número de trabajadores despedidos, lo que supone una pesada carga para los medios de vida y las empresas de los trabajadores.

Los recursos no son renovables. El desarrollo económico en las ciudades basadas en recursos conducirá inevitablemente a un aumento en la reducción de la pobreza y el desarrollo, y tarde o temprano la carretera deberá transformarse. La transición temprana significa una transición temprana y activa a una etapa tardía y un retorno automático. Cuando se visita a un médico por una enfermedad terminal, el dolor debe estar a punto de no desaparecer nunca. Esto se ha vuelto de conocimiento común. Para Qitaihe, ya sea que haya dependido de los recursos de carbón o de la "buena vida" durante décadas como máxima prioridad, la transformación es inminente. Con recursos financieros relativamente abundantes y un entorno externo relativamente favorable, la opción más inteligente es estar preparado para el peligro en tiempos de paz, tomar precauciones y adoptar el camino del desarrollo sostenible de las ciudades basadas en recursos. Con base en la situación actual en la ciudad de Qitaihe, recomendamos que el gobierno local desarrolle una estrategia de transformación industrial diversificada para controlar los principales recursos de la industria del carbón crudo, deshacerse gradualmente de la excesiva dependencia de los recursos del carbón y desarrollar vigorosamente industrias sucesoras e industrias alternativas. , y cultivar algo de energía para promover el partido Una nueva industria pilar económica, y realizar gradualmente la transformación de la industria de recursos de tierra a tierra a la industria sin recursos, desde el procesamiento primario hasta la minería depredadora de acabado profundo y la minería protectora.

Hay dos formas de implementar los diferentes enfoques en torno al desarrollo de ciudades basadas en recursos: el desarrollo de industrias de continuación e industrias alternativas. Nuestra investigación muestra que las industrias alternativas y el desarrollo de industrias alternativas tienen sus propias ventajas y desventajas. La principal ventaja de desarrollar industrias alternativas es que puede aprovechar al máximo sus ventajas en materia de recursos, favorece la especialización de la producción y las economías de escala, favorece el reciclaje de recursos, mejora el valor añadido de la industria y también propicio para el papel de la economía Por lo tanto, la dificultad de la transformación industrial. Su principal desventaja es que todavía depende en cierta medida de los recursos y del daño ecológico. La principal ventaja de desarrollar industrias alternativas es que ayuda a deshacerse de la dependencia de los recursos, cultivar nuevos puntos de crecimiento económico, transformar una ciudad basada en recursos únicos en una ciudad integral y lograr el desarrollo sostenible. Sus principales desventajas son el mercado, el capital, la tecnología, los recursos humanos, la infraestructura, las políticas y los factores culturales regionales.

Es necesario señalar que la transformación de estas dos ciudades basadas en recursos, el desarrollo de industrias continuas y el desarrollo de industrias alternativas son complementarios entre sí. El consenso actual sobre la elección del camino de transformación es una combinación de ambos. En circunstancias normales, las ciudades basadas en recursos deberían primero desarrollar vigorosamente industrias alternativas, extender la cadena industrial, aprovechar plenamente las ventajas de los recursos existentes, hacer que las industrias de recursos sean más grandes y más fuertes, realizar un procesamiento más sofisticado y profundo, expandir el comercio, aumentar el valor agregado de Capacidad de conversión de productos y recursos. Esto no sólo proporcionará tiempo y dinero relativamente suficientes para ajustar y diversificar el desarrollo de industrias alternativas, sino que también puede reducir la presión sobre el empleo y mejorar el potencial para un mayor desarrollo de industrias alternativas.

Ampliar los recursos de la cadena industrial, nuevas soluciones

Ciudades que extraen recursos de carbón del río Qitai aguas arriba, aunque todos sabemos que eventualmente se agotarán, pero si se quiere aprovecharlos por completo Deshacerse de No es fácil ni poco realista emprender un camino de desarrollo con poco tiempo, recursos y un viaje. En ausencia de un fuerte apoyo financiero, depender de los recursos de carbón y desarrollar vigorosamente industrias alternativas es la opción más realista para la ciudad de Qitaihe. Creemos que Qitaihe debería considerar las ventajas de los recursos locales, el procesamiento profundo, el desarrollo de industrias relacionadas y otras ventajas para ampliar la cadena industrial del carbón, convertir el carbón de coque en electricidad, convertir el cabello en petróleo y hacer que los artículos de carbón sean más refinados y más grandes. un buen trabajo, formando una integración de las cadenas de la industria del carbón, la electricidad, el coque, los petroquímicos y la química del carbón, aumentando así el valor agregado de los productos del carbón y mejorando los beneficios económicos. La industria del carbón tiene tiempo relativamente amplio para ajustar y diversificar la industria. estructura de dinero.

Ante la situación actual de una estructura industrial única, la reducción gradual de recursos y la falta de promoción del desarrollo económico, la ciudad de Qitaihe transformó su modelo de crecimiento económico, aceleró la modernización industrial y la revolución tecnológica, y tradicionalmente dependió del carbón. consumo de recursos. La economía que crece linealmente en un ciclo de desarrollo se basa en ideas de desarrollo económico ecológico de los recursos. La gente suele decir que el pensamiento determina la salida. Qitaihe, mientras desarrolla activamente el liderazgo de la industria del carbón, se esfuerza por extender la cadena industrial, se adhiere al enfoque de lavado de carbón crudo y prácticas de carbón limpio, y desarrolla activamente la industria química del carbón, la energía del carbón y el coque de carbón para promover la integración de carbón, energía, coque y petróleo. Con el petróleo del carbón, los ladrillos de cenizas volantes volando, el carbón produciendo metanol y una gran cantidad de proyectos de conversión de carbón puestos en operación, el valor de la producción industrial anual de la ciudad ha aumentado cinco veces más que antes en los primeros cuatro meses de este año. El valor de la producción industrial anual se ha multiplicado por más de cinco: los ingresos fiscales de Calibre aumentaron un 136,2% interanual y la economía de Qihe está en camino a la recuperación.

Durante el proceso de investigación aprendimos que Qitaihe tiene ventajas comparativas obvias en el desarrollo de industrias alternativas y en la dependencia del carbón en bruto. En primer lugar, el inicio temprano y la inversión proporcionan la base material para ampliar la cadena de la industria del carbón. Nuestros datos muestran que desde 1979, la ciudad de Qitaihe ha construido 14 plantas de lavado de carbón, con una capacidad de lavado de carbón que representa el 73% de la producción de carbón crudo, mucho más que el promedio nacional del 26%. De 2001 a 2004, la inversión de la ciudad en proyectos de coquización alcanzó los 20 mil millones de yuanes, con 800.000 toneladas existentes, Yidaxin, Baotailong 600.000 toneladas, Longpeng 600.000 toneladas y Longyang Road 960.000 toneladas. elevar. A finales de 2004, la capacidad de producción de coque de la ciudad había alcanzado los 360 millones de toneladas. Con el desarrollo de la industria del coque, también se han desarrollado el carbón, la energía eléctrica, la industria química del carbón, el carbón, los materiales de construcción y otras industrias. Los analistas de la industria creen que Qitaihe, la veta de carbón más delgada de la industria del carbón, siempre ha mantenido los mejores beneficios económicos de las cuatro principales ciudades carboníferas de la provincia de Heilongjiang a pesar de las condiciones desfavorables. La razón más fundamental se debe al procesamiento, la transformación y la utilización del carbón. Las dos economías no públicas se han desarrollado rápidamente. Un gran número de empresas privadas han completado la acumulación primitiva y han comenzado a entrar en la etapa de expansión. Tienen un gran entusiasmo por el desarrollo y una fuerte capacidad de inversión. La tercera es la ventaja única del principal carbón coquizable en la región nororiental de Qitaihe. Es uno de los pocos yacimientos de carbón en los tres países que implementa una minería protectora y es el más adecuado para el desarrollo de la industria química del carbón. En cuarto lugar, la fortaleza económica integral ha aumentado rápidamente en los últimos años. La situación financiera de Qitaihe ha asignado una cierta cantidad de fondos para guiar el desarrollo de industrias alternativas cada año.

Basándose en estos cuatro aspectos de las ventajas comparativas, el principal objetivo de desarrollo de la ciudad de Qitaihe durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal" es pasar de una base de carbón única a carbón coquizable de alta calidad y pasar a cuatro bases. de transformación química de coque, energía y carbón de alta calidad. Para 2010, la producción anual de carbón en bruto se ha estabilizado en 250.000 toneladas y la capacidad para lavar 23 millones de toneladas de carbón en bruto podrá lavarse. La producción de carbón en bruto lavado alcanzará los 5 millones de toneladas de coque y la capacidad de generación de energía aumentará. a 2,280000 kilovatios, y la capacidad de procesamiento profundo de alquitrán de hulla superará las 300.000 toneladas. El gas producido supera las 300.000 toneladas de metanol y el valor añadido de la economía circular del carbón alcanza los 100.000 millones de yuanes. De acuerdo con el plan de desarrollo y los objetivos del proyecto de construcción, la ciudad de Qitaihe desarrollará vigorosamente industrias alternativas este año, enfocándose en los siguientes aspectos. Primero, la construcción de algunos proyectos energéticos. El proyecto de expansión de la segunda fase de Datang Qitaihe Power Generation Company incluye una nueva unidad de 600 MW para expandir dos proyectos de cogeneración de centrales eléctricas de ganga de carbón, dos nuevas áreas emergentes de combustible de lodo de agua y lavado de carbón y un proyecto de cogeneración de calefacción Boli con una capacidad instalada de 20.2 Centrales eléctricas alimentadas con gas ecológico con 10.000 kilovatios. En segundo lugar, se han construido varios proyectos químicos de carbón. Incluye dos nuevos proyectos de conversión de gas en metanol con una producción anual total de 320.000 toneladas, un proyecto de procesamiento profundo de alquitrán de hulla de 100.000 toneladas y la transformación de un proyecto de procesamiento profundo de alquitrán de hulla, con una producción anual total de 200.000 toneladas. En tercer lugar, se han construido varios proyectos de materiales de construcción a base de carbón. Incluyendo dos proyectos de ladrillos huecos de ganga de carbón sin quemar, bloques de cenizas volantes y cemento de cenizas volantes, la escala total alcanzará los 30 mil millones de ladrillos estándar. En cuarto lugar, se han construido varios proyectos de coquización. Dos proyectos de continuación de proyectos de coque con una nueva capacidad de producción de coque de 1,5 millones de toneladas. Para lograr estos objetivos, Qitaihe ha hecho mayores esfuerzos para mejorar el entorno de inversión, creando "las políticas, los mejores servicios, el mejor entorno y la cuenca circundante de la provincia de Heilongjiang como objetivos, atrayendo una gran cantidad de inversión de capital privado", y ha establecido fábricas, la entrada de capital privado, proyectos a gran escala en nuevas industrias alternativas y la extensión de la cadena de la industria del carbón.

Durante el proceso de investigación aprendimos que la tasa de recuperación del carbón es del 50-60%. Incluso después de que se agotan las minas de carbón, queda una cantidad considerable de carbón en el suelo. El estado actual de la técnica tiene como objetivo utilizar esta parte de los recursos de nuevas formas para ahorrar inversión y mejorar el rendimiento. Una tecnología investigada conjuntamente por Shandong Xinwen Mining Group y el personal de ciencia y tecnología de minería del carbón de China permite que el carbón subterráneo queme gas combustible y luego lo transporte a empresas industriales y mineras a través de tuberías. Esta nueva tecnología ahorra inversión en comparación con la tecnología tradicional de minería del carbón. Ahorra costos entre un 78% y un 62%, mejora el rendimiento tres veces y el valor de una tonelada de carbón se puede aumentar más de 10 veces. Las cenizas de gasificación de carbón subterránea permanecen bajo tierra para evitar la contaminación, las aguas residuales y los desechos causados ​​por la minería de carbón tradicional y los gases residuales de gasificación de superficie, y también reducen en gran medida la pérdida de carbón causada por el hundimiento del suelo. Sugerimos que Qitaihe Brain en este sentido

Es necesario señalar que la ciudad de Qitaihe debería desarrollar vigorosamente industrias alternativas para cambiar su forma de pensar y establecer cinco nuevos entendimientos: primero, debemos liberar aún más pensamientos, nuevos ideas, establecer un fuerte sentido de reforma y apertura y aprovechar sus propias ventajas de desarrollo; el segundo es erradicar el pensamiento de la economía planificada conservadora y promover un fuerte sentido de economía de mercado; el tercero es superar la idea de "dependencia" y Da, y establecer una fuerte conciencia del autodesarrollo; cuarto, planificación integral, promoción e implementación generales, superando la miopía y estableciendo una conciencia de desarrollo a largo plazo, quinto, cultivando un sentido de calidad y eficiencia; , estableciendo un sistema empresarial moderno y mejorando integralmente la eficiencia económica. Al mismo tiempo, los departamentos gubernamentales deben formular políticas prácticas que orienten activamente a las empresas del carbón para optimizar los productos y la estructura interna de la industria. Deberíamos adoptar medidas para frenar los comportamientos mineros depredadores. Se debe alentar a las empresas que ya han llevado a cabo estas operaciones sólidas y diversificadas a ampliar su cadena de desarrollo de productos y comenzar a mejorar sus capacidades de desarrollo de productos de alta gama.

La implementación del ajuste de tracción múltiple en diversas industrias

La proporción del carbón es la posición de Qitaihe, el 80% del valor agregado industrial de la ciudad y el 70% de los ingresos fiscales provienen de la industria del carbón el 60% de las oportunidades de empleo no agrícola, en gran medida, la situación financiera local y el desarrollo económico de la ciudad son todas apuestas en una sola industria del carbón Las fluctuaciones del mercado en la industria del carbón conducirán inevitablemente al "frío" de. la economía de la ciudad. Qitaihe entiende esto completamente. El retraso de las industrias distintas del carbón en Qitaihe, a juzgar por la situación actual, tiene un grave impacto en el desarrollo económico y el progreso social de la ciudad. Debemos acelerar el ajuste estratégico y la transformación de la estructura económica y mejorar las industrias tradicionales y desarrollarlas. industrias de alta tecnología y realizar la transformación de Transformar la estructura única de la industria del carbón en una estructura industrial diversificada, cultivar y desarrollar vigorosamente industrias alternativas, coordinar el desarrollo saludable de la industria del carbón y las ventajas comparativas de la transformación económica clave, la base para el desarrollo. , el número de proyectos económicos no relacionados con el carbón desde el desarrollo industrial y las perspectivas de mercado, la proporción de carbón y no carbón se ajusta a un nivel razonable, la transformación urbana y la transición económica.

Aprovechando las ventajas de los recursos del carbón y acelerando la transformación de la industria del carbón, ¿la idea de Qitaihe es considerar el desarrollo de industrias no basadas en el carbón? La implementación de la estrategia de desarrollo 999 consiste en construir tres bases principales y fortalecer nueve grandes grupos industriales. Las "tres bases" son para construir una base de carbón coquizable de alta calidad, una base de coque de alta calidad, una base de plantación de Beiyang, nueve grupos industriales que incluyen el grupo de la industria de energía eléctrica, el grupo de la industria de productos de madera, el grupo de la industria de nuevos materiales de construcción, el grupo de la industria química del carbón, y el cluster de la industria manufacturera de maquinaria, el cluster de la industria procesadora de alimentos, el cluster de la industria siderúrgica y de fundición, el cluster de la industria turística y el cluster de la industria educativa y cultural. Qitaihe comenzó a cambiar el estado del carbón en la industria de tanques de agua y gradualmente se desarrolló y expandió, desarrollando vigorosamente industrias alternativas para desarrollar integralmente la industria petroquímica, maquinaria, materiales de construcción, medicinas, productos agrícolas y industrias de procesamiento de productos de madera, mejorando ciudades e industrias. y promover el desarrollo integral de las personas y las industrias simultáneamente. , se ponen huevos en la misma canasta, se comparten ideas de desarrollo y se reducen los riesgos de mercado.

En el campo de los productos de madera, se ha formado un cluster industrial liderado por Shuangye Furniture.

En otras palabras, el gobierno de transición paga la factura. Los gobiernos central y provincial deberían establecer un mecanismo de alimentación adecuado y formular una política de asistencia financiera moderada, como la creación de un fondo especial para la transferencia de minas antiguas y abandonadas y la transformación tecnológica para mejorar el ratio de pago de transferencia fiscal de la ciudad como recurso único y hacer un Haremos un buen trabajo en la gobernanza ambiental urbana, la minería y la protección, y haremos grandes esfuerzos para mejorar el empleo y la seguridad social. El gobierno y los departamentos pertinentes deben coordinarse para promover que las empresas y los gobiernos locales formulen diferentes etapas de planificación industrial, planificación de recursos humanos y planificación del desarrollo para algunas áreas con recursos agotados lo antes posible.

Recomendamos acelerar la investigación y el desarrollo de políticas y medidas específicas para favorecer las ciudades basadas en recursos de carbón de Qitaihe con el fin de restaurar las funciones "hematopoyéticas" y de "transfusión de sangre". De cara a la puesta en marcha del proyecto, se dará prioridad a las políticas tributarias y crediticias. Al mismo tiempo, el Estado debería proporcionar cierto apoyo financiero para resolver el déficit de financiación de la seguridad social. Tomemos como ejemplo el "Concurso Nacional para Apoyar los Beneficios de la Provincia, Comenzando por la Empresa Misma" para crear un fondo de desarrollo postindustrial para las ciudades carboníferas con el fin de apoyar la transformación de las ciudades carboníferas y el desarrollo económico sostenible. Recaudar fondos a través de múltiples canales para apoyar a las ciudades carboníferas, como la emisión de bonos y el apoyo a las empresas para que coticen en bolsa para obtener financiación. Nos complace ver que el país y la provincia de Heilongjiang están implementando políticas proactivas para promover la transformación de las ciudades basadas en recursos. "Varias opiniones del Comité Central del Partido Comunista de China y del Consejo de Estado sobre la implementación de estrategias y la revitalización de antiguas bases industriales como el noreste de China" han propuesto claramente estudiar el establecimiento de un mecanismo de compensación por el desarrollo de recursos y un mecanismo de asistencia a la industria en declive para promover la transformación económica y el desarrollo sostenible de las ciudades basadas en recursos. "Pero en general, la implementación de políticas se ha quedado muy atrás y la pertinencia no es muy fuerte". Las políticas preferenciales de "Yishui" para promover el desarrollo económico en las ciudades del carbón, apoyar el desarrollo del dinero y políticas preferenciales para atraer talentos. aplicaciones de proyectos En algunos aspectos, sigue siendo un problema a largo plazo y de baja eficiencia. Además, la transformación de las ciudades basadas en recursos de China aún se encuentra en la etapa "piloto" y la mayoría de las ciudades basadas en recursos no han recibido mucha retroalimentación.

Otro mecanismo y problema institucional que existe en las ciudades basadas en recursos es la pesada carga que pesa sobre sus empresas sociales. Para resolver los problemas sociales, la clave es resolver el problema de que los gobiernos locales reciban fondos. : Ajuste en un momento determinado Dentro de la proporción de reparto de impuestos central y local, la tasa de retención de los ingresos fiscales locales aumenta para resolver sus problemas sociales

De acuerdo con el "Reglamento de recaudación de tasas de compensación de recursos minerales" promulgado por. el Consejo de Estado en 1994. Comenzar a cobrar tarifas de compensación de recursos minerales. Desde 1998 se paga el impuesto provincial sobre los recursos y se reduce el tipo impositivo local. Creemos que todos los países deberían considerar plenamente las dificultades económicas de las ciudades carboníferas y las dificultades reales que enfrenta el desarrollo económico de las ciudades carboníferas con una cierta proporción de tarifas de compensación de recursos minerales e impuestos provinciales sobre los recursos. Esto afectará en gran medida la transformación económica de Qitaihe Coal. Ciudad de vitalidad. Con este fin, recomendamos que las empresas industriales y mineras de propiedad estatal paguen impuestos sobre los recursos minerales al gobierno local y, al mismo tiempo, aumenten la proporción del impuesto al valor agregado local retenido por el gobierno central para proporcionar subsidios especiales. De tres fuentes, el Proyecto Especial de Transformación Económica Urbana de la Mina de Carbón de Qihe financia el desarrollo de industrias alternativas.

El desarrollo de los recursos urbanos, la deuda histórica de la infraestructura urbana de Qitaihe, en lugar de mejorar las condiciones básicas para el desarrollo económico y social a largo plazo. Creemos que el gobierno municipal de Qitaihe ha formulado una serie de medidas específicas para optimizar el entorno de software y hardware. El desarrollo económico debe centrarse en resolver los problemas de dificultad en la aprobación de proyectos, dificultad en el financiamiento y dificultad para atraer talentos. Optimizar el entorno de inversión y activar el capital privado. Participar activamente en la reforma de las empresas estatales, despejar canales de inversión y financiación e introducir capital diversificado. Los departamentos gubernamentales deben permitir con valentía que el capital privado y el capital extranjero participen en la transformación económica de Qitaihe basándose en las empresas como organismo principal y el mercado como guía. El gobierno debe fortalecer los servicios, guiar activamente a las empresas para que participen en la competencia del mercado, centrarse en mejorar el entorno de inversión y crear activamente condiciones institucionales y de mercado para transformar las ventajas comparativas de la región en ventajas económicas. Es necesario fortalecer el cultivo de mercados de factores de producción, como los mercados de capitales y los mercados comerciales, mejorar la radiación económica de la ciudad y mejorar el atractivo de la zona y los escasos factores de producción.

Cabe señalar que la transformación económica de Qitaihe es necesaria y debe ser una estrategia de desarrollo global y de largo plazo.

En primer lugar, considerando que las empresas estatales son la columna vertebral del suministro de gas de Qitaihe, en el proceso de transformación, las empresas estatales primero deben verse obligadas a revitalizar el capital social estatal mediante reformas, reestructuraciones, reorganizaciones y transformaciones para recuperar vitalidad y vitalidad, en segundo lugar, las ciudades del carbón dependen de sus propias ventajas. El desarrollo de industrias alternativas favorece algunos proyectos de alta tecnología, ampliando la cadena industrial, concentrando el país, orientado al mercado, fortaleciendo la regulación y el control macroeconómicos, y organizar racionalmente proyectos para evitar proyectos similares en Hegang, Jixi y otras ciudades para evitar la duplicación. Construcción en tercer lugar, el desarrollo coordinado de varias empresas debe ser un plan integral, no uno aislado, y se debe lograr un desarrollo económico y social coordinado;

Las políticas nacionales apoyan la transformación de las antiguas bases industriales y la transformación de las ciudades basadas en recursos. Qitaihe tiene una oportunidad de desarrollo de un siglo de duración. Aprovechar esta oportunidad ayudará a optimizar la estructura industrial, mejorar la competitividad económica y ayudar. resolver el problema de los problemas proporcionales La alta industria del carbón y la corta cadena industrial son una carga demasiado pesada para resolver el problema, y ​​la presión sobre el empleo y la estabilidad social es demasiado grande para resolver el problema de la tecnología atrasada y el envejecimiento. equipos en las ciudades carboníferas, y van por el camino equivocado. Aproveche la oportunidad, aprovéchela al máximo y haga un buen uso de las políticas nacionales y provinciales en el lugar, creemos que Qitaihe podrá brillar con juventud y vitalidad.