Reglamento de promoción de la economía circular de la provincia de Shaanxi
Para desarrollar una economía circular, adherirse a la reducción, la reutilización y el reciclaje, seguir el principio de reducción prioritaria, minimizar el consumo de recursos y la generación de residuos, y mejorar el nivel de reutilización y reciclaje de residuos. Artículo 4 [Responsabilidades del gobierno] Los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de la planificación general del desarrollo de la economía circular dentro de sus propias regiones administrativas, formulando políticas industriales, ajustando las estructuras industriales, implementando responsabilidades departamentales y estableciendo y mejorando los sistemas de evaluación. . Artículo 5 [Responsabilidades del departamento] Los departamentos administrativos de desarrollo y reforma de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son los departamentos de gestión integral para el desarrollo de la economía circular y son responsables de organizar, coordinar, supervisar y gestionar el desarrollo de la economía circular en sus respectivas regiones administrativas.
La protección ambiental y otros departamentos administrativos relevantes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión y gestión de la economía circular de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Artículo 6 [Responsabilidades de la unidad] Las agencias, empresas, instituciones y otras organizaciones estatales, basándose en las condiciones reales, establecerán y mejorarán sistemas de gestión, tomarán medidas para reducir el consumo de recursos, controlarán y reducirán las emisiones de desechos y mejorarán la reutilización de desechos y la utilización de recursos. Artículo 7 [Obligaciones personales] Los ciudadanos deben mejorar su conciencia sobre la economía circular, consumir racionalmente y conservar los recursos.
Fomentar y orientar a familias e individuos para que utilicen productos que ahorren energía, agua, materiales, sean respetuosos con el medio ambiente y productos reciclados y remanufacturados. Artículo 8 [Organizaciones industriales] El gobierno encomienda a las asociaciones industriales, las instituciones de investigación científica y otras organizaciones sociales la prestación de servicios públicos para el desarrollo de la economía circular y desempeñan el papel de publicidad y educación, orientación técnica, promoción de tecnología y servicios de consultoría. Artículo 9 [Apoyo a la investigación científica] Alentar y apoyar a las empresas, instituciones de investigación científica y universidades para que lleven a cabo investigación científica, desarrollo tecnológico, promoción y aplicación de tecnología y cooperación internacional en materia de economía circular. Artículo 10 [Opiniones, Sugerencias e Informes y Quejas] Las unidades y los individuos tienen derecho a conocer, hacer sugerencias y criticar el desarrollo de la economía circular, y tienen derecho a denunciar el desperdicio de recursos y los daños ambientales.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y los departamentos pertinentes deben manejar con prontitud las opiniones y sugerencias de unidades e individuos, así como los informes y quejas, y proporcionar respuestas. Artículo 11 [Reconocimientos y recompensas] Los gobiernos populares en todos los niveles elogiarán y recompensarán a las unidades e individuos que hayan logrado logros sobresalientes y contribuciones significativas en el desarrollo de la economía circular. Capítulo 2 Sistema de gestión Artículo 12 [Planificación de la economía circular] Los departamentos administrativos de desarrollo y reforma a nivel de condado o superior deberán, junto con la protección ambiental y otros departamentos administrativos relevantes, formular un plan de desarrollo de la economía circular para sus respectivas regiones administrativas y presentar al gobierno popular al mismo nivel para su aprobación antes de promulgarlo e implementarlo.
El plan de desarrollo de la economía circular debe incluir objetivos de desarrollo, industrias y campos clave, tareas principales, distribución espacial, proyectos clave y equipos técnicos clave, medidas de salvaguardia, etc. y estipula indicadores de economía circular como la tasa de producción de recursos, la tasa de reutilización y reciclaje de residuos, el consumo de recursos, la utilización integral de recursos y la reducción de emisiones de residuos. Artículo 13 [Requisitos de planificación pertinentes] Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes prepararán planes anuales y planes especiales para la planificación del desarrollo económico y social nacional, la protección ambiental, la ciencia y la tecnología, la construcción urbana y rural, el uso de la tierra, la minería desarrollo de recursos, desarrollo regional, etc. Al hacerlo, debe incluir el desarrollo de la economía circular. Artículo 14 [Ajuste industrial] Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deberán, de acuerdo con los principios de utilización racional de los recursos y reducción de las emisiones de desechos, restringir la construcción y el desarrollo de industrias que consuman mucha energía y agua, y empresas altamente contaminantes, eliminar procesos, tecnologías y equipos atrasados y lograr la modernización tecnológica de las industrias tradicionales. Artículo 15 [Planificación de parques] Las agencias de gestión de zonas de desarrollo industrial de alta tecnología, zonas de demostración, zonas de desarrollo económico y tecnológico y otros parques industriales (industriales) (en adelante, parques industriales) son responsables de formular planes de desarrollo de economía circular para industrias. parques, que serán aprobados por el gobierno popular competente Organizar e implementar posteriormente.
El plan de desarrollo de economía circular del parque incluye posicionamiento industrial, selección de cadenas industriales, utilización en cascada de energía, uso intensivo de la tierra, utilización clasificada, reutilización y reciclaje de agua, e infraestructura y construcción de infraestructura para uso empresarial.
Las agencias de gestión de parques industriales no aprobarán proyectos de construcción en el parque que no cumplan con los requisitos del plan de desarrollo de la economía circular. Artículo 16 [Aglomeración industrial] Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deberán, de acuerdo con los requisitos de la economía circular, como las relaciones de la cadena industrial, el reciclaje de recursos y las relaciones de utilización en cascada de energía, hacer planes generales para el diseño industrial y los parques industriales en sus regiones administrativas respectivas, y guiar a nuevas empresas para que se reúnan en los parques, alentar a las empresas existentes a trasladarse al parque. Artículo 17 [Sistema de revisión] Implementar un sistema de evaluación y revisión del ahorro de energía para proyectos de inversión en activos fijos.
Si un proyecto de inversión en activos fijos no ha sido revisado para determinar la conservación de energía, o si la revisión de conservación de energía falla, la autoridad de aprobación del proyecto no lo aprobará, la unidad de construcción no comenzará la construcción y el proyecto terminado no se pondrá en producción ni uso.