Política de desarrollo de baterías de plomo-ácido
Cinco ministerios y comisiones, incluido el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y el Ministerio de Protección Ambiental, emitieron conjuntamente los "Dictamenes sobre la promoción del desarrollo estandarizado de baterías de plomo-ácido e industrias de plomo reciclado" (en lo sucesivo denominados las "Opiniones"). El objetivo es que para 2015, la tasa de reciclaje y utilización integral de baterías de plomo-ácido residuales alcance más del 90%, y la proporción de reciclaje y reciclaje de plomo supere el 50%, promoviendo la formación de un sistema nacional de reciclaje de recursos de plomo.
Se entiende que las "Opiniones" aumentan la intensidad de la eliminación de la capacidad de producción atrasada y el apoyo a la investigación y el desarrollo tecnológico, requiriendo la eliminación inmediata de la capacidad de producción de baterías de plomo-ácido ordinarias de tipo abierto y la eliminación de baterías de protección ambiental no calificadas para fines de 2015. Verificar e identificar capacidades de producción atrasadas que no cumplan con las condiciones de acceso fortalecer la investigación y el desarrollo tecnológico de nuevas baterías de plomo-ácido, como baterías selladas bipolares, súper baterías y baterías de grafito espumado; y promover tecnologías de baterías de plomo-ácido con electrolitos coloidales y bobinados; acelerar la investigación, el desarrollo y la aplicación de baterías de plomo-ácido de desecho de equipos técnicos clave para la regeneración de baterías a gran escala e inofensivas.
Para regular el comportamiento medioambiental de las empresas, los "Dictámenes" exigen que las empresas de baterías de plomo-ácido y plomo reciclado construyan instalaciones completas de recogida y tratamiento de humo de plomo, polvo de plomo, niebla ácida y aguas residuales, y garanticen un funcionamiento estable. de las instalaciones y el cumplimiento de las normas de emisión; es necesario instalar gradualmente instalaciones de monitoreo en línea de plomo y conectarlas con el departamento de protección ambiental local, e informar mensualmente el estado del monitoreo diario. Implementar estrictamente el sistema de almacenamiento clasificado, eliminación y transferencia de desechos peligrosos para los desechos sólidos. Los desechos peligrosos, como residuos de plomo y lodos, deben confiarse a unidades calificadas para su eliminación segura de acuerdo con las regulaciones. Los "Dictámenes" señalaron que en el futuro se formularán "Medidas de gestión para el reciclaje y la utilización de baterías de plomo-ácido de desecho" para implementar aún más el sistema de responsabilidad ampliada del productor.
Para regular el reciclaje de baterías de plomo-ácido usadas por parte de comerciantes individuales y tomar medidas severas contra el desmantelamiento ilegal y la fundición local de plomo, los "Dictámenes" proponen mejorar el sistema de concesión de licencias para las empresas de residuos peligrosos y fomentar la producción. empresas para recolectar residuos a través de sus redes minoristas. Organizar el reciclaje de baterías de plomo-ácido usadas y apoyar a las empresas de producción, empresas de ventas, empresas de reciclaje profesionales y empresas de plomo reciclado en el establecimiento de redes de reciclaje. Fortalecer la supervisión de todo el proceso de recolección, almacenamiento y transporte de baterías de plomo-ácido usadas. Apoyar la construcción de proyectos demostrativos de reciclaje de plomo estandarizados y a gran escala.
Las "Opiniones" también señalaron que durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal", los fondos de incentivos del gobierno central para la eliminación de la capacidad de producción atrasada apoyarán la eliminación de la capacidad de producción atrasada por plomo-ácido. empresas de baterías en todo el país y aumentar el proyecto especial de producción limpia del gobierno central. El apoyo financiero se centrará en apoyar a las empresas que cumplan con las condiciones de acceso y los estándares de emisiones para que utilicen tecnologías avanzadas de ahorro de energía y respetuosas con el medio ambiente para transformar las capacidades de producción existentes para las empresas que utilizan residuos de plomo; baterías ácidas para producir plomo reciclado, una política fiscal preferencial del 50% del impuesto al valor agregado se reembolsará tan pronto como se recaude, y se seguirá estudiando y mejorando las políticas de incentivos para la industria del plomo reciclado y aumentando el apoyo fiscal.