Reglamento de gestión del área escénica de Huangshan (revisado en 2018)
Con base en la necesidad de proteger los recursos escénicos y el entorno ecológico, se determina la zona de protección fuera del área escénica. El alcance específico del área de protección del área escénica se delinea de acuerdo con el Plan Maestro del Área Escénica de Huangshan aprobado por el Consejo de Estado. Artículo 3 Las áreas escénicas e históricas seguirán los principios de planificación científica, gestión unificada, protección estricta y utilización sostenible. Artículo 4 Lugares escénicos y sus terrenos circundantes, montañas, rocas, suelo, restos de glaciares, cascadas, manantiales famosos, ríos, arroyos, vegetación forestal, animales salvajes, entornos geológicos especiales y otros paisajes naturales, restos culturales y sitios históricos, edificios de jardines, tallas de piedra, etc. Los paisajes culturales son recursos escénicos y deben protegerse estrictamente. Artículo 5 El Gobierno Popular Municipal de Huangshan establecerá el Comité de Gestión del Área Escénica de Huangshan (en lo sucesivo, el Comité de Gestión). El presidente del comité de gestión es al mismo tiempo el alcalde. Bajo el liderazgo del Gobierno Popular Municipal de Huangshan, el Comité de Gestión es responsable de la protección, utilización y gestión unificada de los lugares escénicos. Sus principales responsabilidades son:
(1) Proteger los recursos escénicos y el entorno ecológico natural y humano;
(2) Organizar e implementar la planificación del área escénica y utilizar racionalmente los recursos escénicos;
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(3) Construir, gestionar y mantener infraestructura y otras instalaciones públicas, y mejorar las condiciones de los servicios turísticos;
(4) Responsable del cierre de montañas, plantación y ecologización de árboles, bosques protección, prevención de incendios, conservación del suelo y el agua, y protección de la biodiversidad, control de plagas y prevención y reducción de desastres;
(5) Hacer un buen trabajo en publicidad y educación sobre el cuidado y protección de Huangshan;
(6) Responsable de la construcción, el turismo, el transporte, el saneamiento, la conservación del agua, la protección del medio ambiente, el mercado cultural, la seguridad de la producción, la seguridad social, los asuntos étnicos y religiosos, la gestión de la seguridad de los alimentos y los medicamentos;
(7) Preparación e implementación de planes de emergencia relevantes;
(8 ) gestiona otros asuntos relacionados con la protección de lugares escénicos.
Con la aprobación del Gobierno Popular Provincial, el Comité de Gestión puede establecer una agencia integral de aplicación de la ley para ejercer poderes administrativos sancionadores de una manera relativamente centralizada.
Todas las unidades del área escénica deben someterse a la dirección unificada del comité de gestión.
Las tierras y los bosques de propiedad colectiva y gestionados por unidades forestales son gestionados y protegidos por sus propietarios u operadores contratados bajo la dirección del comité de gestión. Artículo 6 El Gobierno Popular Municipal de Huangshan y el Comité de Gestión construirán un sistema de seguridad ecológica con un círculo virtuoso del ecosistema y la prevención y el control efectivos de los riesgos ambientales como núcleo, mantendrán la estabilidad del ecosistema del lugar escénico y mantendrán la autenticidad de la biodiversidad y las especies.
El Gobierno Popular Municipal de Huangshan debería establecer un mecanismo de consulta y coordinación para coordinar la preparación e implementación de planes para el uso de la tierra, la gestión ambiental y de recursos, la construcción urbana y rural y la mejora de los lugares escénicos de montaña baja.
El Gobierno Popular Provincial, el Gobierno Popular Municipal de Huangshan y el Comité de Gestión deberían establecer un mecanismo de compensación ecológica para compensar las áreas donde el desarrollo de los recursos escénicos de Huangshan está restringido. Artículo 7 El departamento de construcción del Gobierno Popular Provincial organizará la preparación de un plan detallado para el lugar escénico de acuerdo con el "Plan Maestro para el Lugar Escénico de Huangshan", y el trabajo específico será realizado por el Comité de Gestión.
Los planes detallados para lugares escénicos y áreas históricas serán revisados por el Comité Permanente del Congreso Popular Municipal de Huangshan antes de ser presentados para su aprobación de conformidad con la ley. Artículo 8 Está prohibido construir empresas industriales y mineras en lugares escénicos; está prohibido construir o ampliar edificios de oficinas, hoteles, albergues, instalaciones de descanso y otros edificios y estructuras que no tengan nada que ver con la protección de lugares y recursos escénicos; violación de la planificación de lugares escénicos; los edificios y estructuras originales deben ser demolidos o retirados dentro de un plazo. Aquellos que contaminen el medio ambiente o sean antiestéticos. En las áreas escénicas centrales, está prohibido cualquier proyecto de construcción que no esté relacionado con la protección de los recursos y el medio ambiente.
Está prohibido almacenar artículos inflamables, explosivos, altamente tóxicos, radiactivos y corrosivos en las zonas escénicas.
En áreas protegidas de lugares escénicos, está prohibido construir fábricas e instalaciones que contaminen el medio ambiente o dañen la ecología y el paisaje.
La planificación de la construcción y el diseño arquitectónico de pueblos y ciudades adyacentes a lugares escénicos como la ciudad de Tangkou deben coordinarse con el paisaje de los lugares escénicos. Artículo 9 Los proyectos de construcción en áreas escénicas deben someterse a una evaluación de impacto ambiental de acuerdo con la ley, y los proyectos de construcción que no realicen una evaluación de impacto ambiental de acuerdo con la ley no se iniciarán.
El Comité de Gestión debería formular las "Medidas de Gestión para la Evaluación de Impacto Ambiental de los Proyectos de Construcción del Área Escénica de Huangshan".
Los proyectos que realmente necesiten construirse debido a la protección o gestión de lugares escénicos serán revisados por el comité de gestión con base en el plan de lugares escénicos aprobado. Después de la revisión por parte del Gobierno Popular Municipal de Huangshan, serán revisados. informó al departamento de construcción del Gobierno Popular Provincial para su aprobación. Otros procedimientos de aprobación se manejarán de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes.
La distribución y el diseño de los edificios deben estar en armonía con el paisaje circundante. Durante la construcción, el paisaje y el entorno alrededor del sitio de construcción deben protegerse estrictamente. Los proyectos de construcción de ingeniería a gran escala deben implementar supervisión de ingeniería ambiental.
Si realmente es necesaria una construcción temporal por cuestiones de gestión e ingeniería de conservación, deberá ser aprobada por el comité gestor. La construcción temporal deberá ser desmantelada dentro del período de uso aprobado.