Regulaciones sobre el alivio de la pobreza y el desarrollo en las zonas rurales y pastorales de la provincia de Qinghai
El término "alivio de la pobreza y desarrollo", tal como se menciona en este Reglamento, se refiere a los gobiernos populares en todos los niveles y todos los sectores de la sociedad en esta provincia que ayudan a los pobres a mejorar su producción y sus condiciones de vida, y mejorar su desarrollo. y lograr el alivio de la pobreza mediante el apoyo a políticas, la inversión de capital, el apoyo a proyectos y los servicios técnicos. Artículo 3 El alivio de la pobreza y el desarrollo se adherirán a la política de alivio de la pobreza orientada al desarrollo y seguirán los principios de liderazgo gubernamental, participación social, autosuficiencia y alivio específico de la pobreza. Artículo 4 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables del alivio de la pobreza y el desarrollo dentro de sus propias regiones administrativas, y establecen y mejoran las responsabilidades y los sistemas de evaluación de los objetivos de desarrollo y alivio de la pobreza.
Los departamentos administrativos para el alivio de la pobreza y el desarrollo de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables del trabajo especial de alivio de la pobreza y desarrollo, y coordinan el trabajo de alivio de la pobreza industrial y el trabajo de alivio de la pobreza social. Otros departamentos pertinentes deben llevar a cabo trabajos de alivio de la pobreza industrial de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Artículo 5 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior incorporarán el alivio de la pobreza y el desarrollo en los planes nacionales de desarrollo económico y social y organizarán la formulación de planes de desarrollo y alivio de la pobreza dentro de sus respectivas regiones administrativas. Artículo 6 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán la construcción de instituciones de desarrollo y alivio de la pobreza, mejorarán las funciones laborales y mejorarán las capacidades de servicio y los niveles de gestión. Artículo 7 Los gobiernos populares en todos los niveles fortalecerán la publicidad del alivio de la pobreza y el desarrollo, crearán una buena atmósfera para que toda la sociedad participe en el alivio de la pobreza y el desarrollo y guiarán a los pobres para que mejoren sus capacidades de autodesarrollo y logren el alivio de la pobreza de forma independiente.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos administrativos de desarrollo y alivio de la pobreza elogiarán y recompensarán a las unidades e individuos que hayan logrado logros sobresalientes en el trabajo de desarrollo y alivio de la pobreza. Capítulo 2 Metas y alcance de alivio de la pobreza Artículo 8 Los objetivos de alivio de la pobreza se refieren a los residentes de áreas rurales y pastorales que se encuentran por debajo de los estándares de alivio de la pobreza.
El alcance del alivio de la pobreza y el desarrollo incluye hogares pobres, aldeas pobres, condados clave para el alivio de la pobreza y el trabajo de desarrollo, y áreas contiguas concentradas con dificultades especiales. Artículo 9 El departamento administrativo de alivio de la pobreza y desarrollo del Gobierno Popular Provincial, junto con los departamentos pertinentes, formulará estándares de alivio de la pobreza para la provincia que no sean inferiores a los estándares nacionales de alivio de la pobreza y los presentará al Gobierno Popular Provincial para su aprobación. y anunciarlos al público.
Las normas de alivio de la pobreza en las zonas rurales y pastorales se ajustarán oportunamente en función del desarrollo económico y social. Artículo 10 Los gobiernos populares a nivel de condado determinarán las aldeas y hogares pobres de acuerdo con las normas y procedimientos nacionales y provinciales de alivio de la pobreza.
La lista determinada de aldeas y hogares pobres se informará al departamento administrativo de alivio de la pobreza y desarrollo para su registro. Artículo 11 Los gobiernos populares en todos los niveles darán prioridad al apoyo a grupos especiales como mártires, personas discapacitadas y familias que perdieron a su único hijo entre la población pobre. Artículo 12 El departamento administrativo para el alivio de la pobreza y el desarrollo del gobierno popular provincial establecerá un sistema de red de información sobre el alivio de la pobreza y el desarrollo.
Los departamentos administrativos para el alivio de la pobreza y el desarrollo de los gobiernos populares a nivel de condado deben establecer archivos para las aldeas y hogares pobres, mejorar los archivos de información de manera oportuna e implementar una gestión dinámica.
Las aldeas y los hogares pobres afectados por la pobreza deben proporcionar verazmente la información necesaria para establecer archivos y tarjetas. Artículo 13 Ninguna organización o individuo podrá engañar las políticas preferenciales de alivio de la pobreza y desarrollo, obtener beneficios económicos o infringir los derechos e intereses legítimos de los objetivos de desarrollo y alivio de la pobreza mediante fraude, ocultación de ingresos, etc. Artículo 14 Aquellos que cumplan con las siguientes condiciones serán identificados como objetivos de alivio de la pobreza:
(1) Las aldeas pobres han logrado los objetivos de alivio de la pobreza y desarrollo
(2) Con; Con la ayuda de los hogares pobres, la economía ha mejorado. Los ingresos superan los estándares de alivio de la pobreza del gobierno provincial para las zonas rurales y pastorales y tienen una fuente estable de ingresos económicos. Artículo 15 La determinación y retirada de condados clave para el trabajo nacional de desarrollo y alivio de la pobreza y áreas contiguas concentradas con dificultades especiales se implementarán de acuerdo con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes. Capítulo 3 Mecanismo de Trabajo para el Alivio de la Pobreza y el Desarrollo Artículo 16 Los gobiernos populares en todos los niveles establecerán un mecanismo específico para el alivio de la pobreza, implementarán políticas integrales, proporcionarán orientación clasificada, implementarán una identificación precisa, una asistencia precisa, una gestión precisa y una evaluación precisa para garantizar que el alivio de la pobreza alcance pueblos y los beneficios llegan a los hogares. Artículo 17 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán un mecanismo de coordinación y promoción, fortalecerán los vínculos de trabajo a través del sistema de reuniones conjuntas y coordinarán los departamentos pertinentes para centrarse en áreas contiguas con dificultades especiales y alivio de la pobreza al formular políticas, formular planes, asignar fondos y organizar proyectos Desarrollar condados clave y objetivos de alivio de la pobreza, optimizar la asignación de recursos para el alivio de la pobreza y formar una fuerza conjunta para el alivio de la pobreza y el desarrollo.
Artículo 18 Los gobiernos populares de todos los niveles innovarán los mecanismos de participación social, formularán medidas de incentivo, establecerán plataformas de intercambio de información para el alivio de la pobreza social y brindarán servicios a las unidades e individuos que participen en la cooperación para el alivio de la pobreza, el alivio específico de la pobreza, la asistencia social y otras actividades. Artículo 19 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior mejorarán los mecanismos de servicios financieros, construirán plataformas de financiación, innovarán en productos y servicios financieros, mejorarán el sistema crediticio y alentarán y orientarán el capital financiero para invertir en el alivio de la pobreza y el desarrollo. Artículo 20 El Gobierno Popular Provincial mejorará el mecanismo de evaluación de los condados afectados por la pobreza, considerará el alivio de la pobreza y el desarrollo como el contenido principal de la evaluación del desarrollo económico y social de los condados pobres, establecerá científicamente los indicadores de evaluación del desarrollo y el alivio de la pobreza y prestará atención. a la aplicación de los resultados de la evaluación. Artículo 21 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán y mejorarán el mecanismo de supervisión y restricción para el alivio de la pobreza y el desarrollo, y darán pleno juego a la función de supervisión de los departamentos de auditoría, supervisión y otros departamentos para garantizar el uso seguro y eficaz de los fondos para la pobreza. proyectos de alivio. Capítulo 4 Medidas de desarrollo y alivio de la pobreza Artículo 22 Los departamentos administrativos de desarrollo y alivio de la pobreza de los gobiernos populares a nivel de condado o superior organizarán la formulación e implementación de planes de trabajo especiales para el alivio de la pobreza basados en los planes de desarrollo y alivio de la pobreza formulados por el gobierno popular. gobiernos al mismo nivel.
Los planes industriales de los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior estarán conectados con los planes de desarrollo y alivio de la pobreza dentro de sus respectivas regiones administrativas, formularán planes anuales de alivio de la pobreza industrial y darán prioridad a la pobreza industrial. proyectos de alivio.