Reglas y reglamentos del gobierno popular municipal de Ma'anshan que formulan procedimientos
(1) Asuntos que deben formularse para implementar las disposiciones de las leyes y reglamentos;
(2) Materias administrativas específicas propias de esta región administrativa.
Según la autoridad legislativa, se deberían formular regulaciones locales, pero las condiciones aún no están maduras. Debido a las necesidades urgentes de la gestión administrativa, primero se pueden formular regulaciones. Dos años después de la implementación del Reglamento, si es necesario continuar implementando las medidas administrativas estipuladas en el Reglamento, el Congreso Popular Municipal o su Comité Permanente debe presentarse al Congreso Popular Municipal o su Comité Permanente para formular reglamentos locales. Artículo 4 La formulación de reglamentos deberá implementar la línea, los principios, las políticas y los acuerdos de toma de decisiones del partido, seguir los principios legislativos determinados por la "Ley Legislativa de la República Popular China", adherirse a la orientación de resolución de problemas, basarse en la situación real de la ciudad, resaltar las características locales, ser focalizado, eficaz y ejecutable. Artículo 5 Las denominaciones de los reglamentos se denominan generalmente "Reglamentos", "Medidas" y "Detalles", pero no se denominarán "Reglamentos".
Las regulaciones deben ser precisas y concisas, y las disposiciones deben ser claras, específicas y aplicables. Salvo contenido complejo, las regulaciones generalmente se dividen en capítulos y secciones.
Lo que se ha estipulado claramente en las leyes, reglamentos y normas del gobierno popular provincial no se repetirá en principio. Artículo 6 El Gobierno Popular Municipal dirigirá uniformemente la formulación de reglamentos e incluirá la finalización de la formulación de reglamentos en la evaluación del trabajo administrativo de conformidad con la ley.
La institución responsable de la labor jurídica del Gobierno Popular Municipal (en adelante, la institución jurídica del gobierno municipal) es el departamento encargado de formular las normas y desempeña las siguientes responsabilidades:
(1) Formular el plan legislativo quinquenal y El plan legislativo anual se organizará e implementará después de su aprobación;
(2) Orientar e instar a la unidad de redacción a hacer un buen trabajo en la redacción de reglamentos;
(3) Unificar la revisión de proyectos de reglamento;
p>
(4) Presentación y elaboración de reglamentos;
(5) Revisión de normas y reglamentos;
(6) Organizar la evaluación posterior a la legislación y la limpieza de los reglamentos;
(7) Otros trabajos relacionados con la formulación de reglamentos.
Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares municipales y de condado deben emprender el trabajo específico de redactar reglamentos dentro de sus respectivos ámbitos de responsabilidad y cooperar activamente con las agencias de asuntos legales del gobierno municipal en otros trabajos relacionados con la formulación de reglamentos. Artículo 7: Establecer un sistema para solicitar opiniones y comentarios sobre las regulaciones, y escuchar las opiniones y sugerencias de los representantes de la APN, los miembros de la CCPPCh, los grupos populares, las organizaciones sociales y el público.
Establecer un sistema de consulta y argumentación de expertos, contratar consultores legislativos y organizar expertos para participar en todo el proceso legislativo.
Establecer un sistema de puntos de contacto legislativos de base para escuchar las opiniones y sugerencias del personal de base y de las organizaciones sociales sobre la formulación de reglas, los borradores de reglas y la implementación de reglas. Artículo 8 Los fondos necesarios para la formulación de reglamentos serán garantizados por el departamento de finanzas del mismo nivel.
El departamento de asuntos legales del gobierno municipal y otras unidades de redacción de normas incluirán los fondos para el trabajo de elaboración de normas en el presupuesto de sus propias agencias y utilizarán los fondos exclusivamente para sus propios fines. Capítulo 2 Establecimiento del Proyecto Artículo 9 El Gobierno Popular Municipal formulará un plan legislativo quinquenal y un plan legislativo anual basado en las necesidades de una reforma integral y profunda y el desarrollo económico y social.
Los procedimientos y requisitos para la preparación del plan legislativo quinquenal de leyes y reglamentos se implementarán con referencia a las disposiciones pertinentes para la preparación del plan legislativo anual de leyes y reglamentos. Artículo 10 La agencia de asuntos legales del gobierno municipal, antes de finales de octubre de cada año, solicitará proyectos de elaboración de normas para el próximo año a los departamentos pertinentes del Gobierno Popular Municipal y a los gobiernos populares de distrito y condado, y solicitará sugerencias para proyectos de elaboración de normas. del público a través de sitios web gubernamentales o periódicos y otros medios. La licitación pública de propuestas de proyectos generalmente demora no menos de 30 días. Artículo 11 Si los departamentos pertinentes del Gobierno Popular Municipal y del Gobierno Popular del Condado consideran necesario formular reglamentos, primero llevarán a cabo trabajos legislativos preliminares, como investigación, demostración y redacción, e informarán al Gobierno Popular Municipal dentro del plazo especificado. tiempo para la aprobación del proyecto en el próximo año.
La solicitud del proyecto debe incluir los siguientes contenidos:
(1) Nombre del reglamento;
(2) La necesidad y viabilidad de formular el reglamento, y antecedentes relevantes, materiales y descripciones;
(3) Los principales problemas a resolver y los principales sistemas a establecer;
(4) Las leyes, regulaciones y otras políticas a ser basado en;
(5) Preparación de la investigación y disposición del cronograma;
(6) Otros asuntos que deben explicarse.
Según las necesidades de trabajo, el departamento de asuntos legales del gobierno municipal puede presentar directamente los reglamentos para su revisión.
Los partidos demócratas, organizaciones populares, ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones de esta ciudad podrán presentar sugerencias para la formulación de reglamentos al Gobierno Popular Municipal. Si el público hace sugerencias para la formulación de reglamentos, sólo podrá proporcionar el nombre del proyecto y los principales motivos de la formulación. Artículo 12 La agencia de asuntos legales del gobierno municipal organizará departamentos, expertos y asesores legales gubernamentales pertinentes para evaluar y demostrar las solicitudes de proyectos de regulaciones y las propuestas de proyectos de regulaciones solicitadas públicamente, formular el plan legislativo anual del Gobierno Popular Municipal y lo revisará y aprobará en el Consejo Municipal. Reunión Permanente del Gobierno Popular. Se informará al comité municipal para su aprobación y luego se anunciará al público.
Cualquiera de las siguientes circunstancias no estará incluida en el plan legislativo anual:
(1) No cae dentro de la autoridad legislativa del Gobierno Popular Municipal;
(2) Las leyes, reglamentos y normas departamentales tienen disposiciones específicas y no hay necesidad de formular reglamentos;
(3) En conflicto con leyes de nivel superior o incompatibles con los principios y políticas del partido y el estado;
(4) No satisface la situación real y las necesidades del desarrollo económico y social de la ciudad;
(5) La necesidad legislativa es insuficiente, o las condiciones son aún no está maduro;
(6) Existen necesidades administrativas, pero se pueden resolver mediante la formulación de documentos normativos administrativos;
(7) Otras situaciones en las que no es apropiado formular regulaciones.