Capítulo 2 Las principales tareas del plan de desarrollo del “Duodécimo Plan Quinquenal” de transporte por carreteras y vías navegables de Chongqing

Mejorar las redes de transporte por carretera. Primero, acelerar la mejora de la red de carreteras, priorizar la construcción y organización de proyectos de la red de carreteras nacionales y proyectos de canales externos de carreteras, promover activamente la construcción de carreteras en red locales y mejorar aún más la capacidad de transporte de las carreteras interprovinciales, regionales e interprovinciales. -corredores del condado. Se continuarán construyendo 16 proyectos, incluida la autopista Fengjie-Wuxi, que cubren un área de aproximadamente 739 kilómetros; se construirán 17 nuevos proyectos, que cubren un área de aproximadamente 975 kilómetros, incluida la autopista Wuxi-Zhenping. Realizar investigaciones sobre la adaptabilidad de las autopistas de rayos X dentro del Tercer Anillo, realizar trabajos preliminares en los tramos restantes de la autopista original "Tercer Anillo, Diez Rayos y Tres Enlaces" y revisar la planificación y revisión de nuevas líneas de la red de autopistas y apoyar activamente la construcción acelerada de proyectos calificados. El "Duodécimo Plan Quinquenal" se esfuerza por construir 1.000 kilómetros de nuevas autopistas, 3.000 kilómetros de kilometraje de tráfico y 20 canales de salida interprovinciales, cubriendo básicamente todos los distritos y condados (condados autónomos) de la ciudad, y logrando "cuatro horas en Chongqing y ocho horas en las zonas circundantes". El segundo es intensificar la transformación de las líneas troncales ordinarias nacionales y provinciales. De acuerdo con los estándares de carreteras nacionales que llegan básicamente al segundo nivel y carreteras provinciales que llegan básicamente al tercer nivel, se reconstruirán y mejorarán 1.000 kilómetros de vías troncales ordinarias nacionales y provinciales, procurando alcanzar el 70% de las vías de segundo grado y mencionado anteriormente, y ejecutando 5.000 kilómetros de proyectos ordinarios de reconstrucción de pavimentos de carreteras troncales nacionales y provinciales, con un excelente índice de 80. El tercero es promover la implementación de proyectos administrativos de mejora de carreteras en las aldeas. Está previsto reconstruir 30.000 kilómetros de nuevos caminos rurales con pavimento de cemento (asfalto) y esforzarse por lograr un funcionamiento sin problemas en 85 aldeas administrativas. Está previsto construir 7.000 kilómetros de caminos interconectados, como pueblos y ciudades y caminos centrales de las ciudades, y promover gradualmente el proyecto forestal de acceso a caminos rurales. El cuarto es fortalecer la construcción de carreteras especiales e implementar activamente la construcción de carreteras de preparación para la defensa nacional de acuerdo con los estándares de carreteras secundarias, centrarse en la reconstrucción de 7 carreteras de preparación para la guerra desde Caiyuanba a Tongyuanju y construir la antigua residencia, la antigua residencia de Yang; , la antigua residencia de Liu Bocheng, la antigua residencia de Nie, la cultura Hongyan, la cultura antiguerra japonesa y otros 600 kilómetros de carreteras turísticas rojas.

Optimizar el diseño de las estaciones centrales de las autopistas. El primero es acelerar la construcción de centros de transporte por carreteras nacionales. En la principal zona urbana de Chongqing, promoveremos dos centros integrales de transporte de pasajeros, Longtousi (expansión) y Shangqiao, y siete centros de transferencia, incluidos Lianglu, Yudong, Xiyong, Chayuan, Xipeng, Yuzui y Yibaishi, Tuanjie Village, Nanpeng. Hay 7 centros logísticos, incluidos Chayuan, Cuntan, Fulyan, Xipeng y Beibei. La ciudad de Wanzhou se centra en transformar el centro integral de transporte de pasajeros y el centro de transporte de pasajeros en la parte occidental de la ciudad, construir tres centros de transporte de pasajeros en el norte y sur de la ciudad y construir cuatro centros de carga, incluidos Longbao, Tangfang, Hongxigou y Jiangnan. , formando un grupo de intercambiadores que integran ferrocarriles, carreteras y transporte público urbano. Un centro integral de transporte de pasajeros con funciones integradas, así como un centro logístico a gran escala que depende de puertos de transporte integrales, parques industriales y servicios logísticos modernos. El segundo es apoyar activamente la construcción de centros regionales de transporte de pasajeros y centros logísticos, apoyando a ciudades importantes como Fuling, Jiangjin, Hechuan, Changshou y Yongchuan, así como a Qianjiang, Bishan, Rongchang, Qijiang, Nanchuan, Wansheng, Fengdu, Ciudades de Shizhu, Dianjiang y Liangping como Wulong y Pengshui están desarrollando centros integrales de transporte de pasajeros junto con el desarrollo de ferrocarriles interurbanos. Cooperar con grandes parques industriales para construir centros logísticos de carreteras regionales como el puerto de Fuling Longtou, Qianjiang Zhengyang, Jiangjin Degan, Hechuan Chengnan, el puente del puerto de Yongchuan, Changshou Yanjia, Wansheng Shuangba, etc.

Acelerar la construcción de vías navegables interiores. El primero es construir un sistema de red de vías fluviales con el río Yangtze, el río Jialing y el río Wujiang como esqueleto, formando una vía fluvial principal que conecte Sichuan, Guizhou, Yunnan, Hubei y otras provincias y ciudades circundantes, de modo que todas las vías fluviales debajo del Yangtze El río Chongqing Jialing y el centro Wujiang Pengshui alcanzarán el nivel 3 o superior. Centrarse en la implementación del Proyecto de Centro de Navegación y Energía del Río Jialing Lize, el Proyecto de Centro de Navegación y Energía del Río Daning Miaoxia, Wujiang Yinpan, el Proyecto de Construcción de Navegación Baima y el Proyecto de Regulación de Vías Navegables de Wujiang. El segundo es acelerar la construcción de importantes canales afluentes, como el área del embalse de las Tres Gargantas, e implementar proyectos de mejora de canales en Qujiang, Qijiang y el área del embalse de las Tres Gargantas para alcanzar los estándares de canal de nivel tres o superior. Se reconstruirán y mejorarán 862 kilómetros de vías navegables de Clase IV y superiores. El kilometraje de las vías fluviales de nivel 4 y superior de la ciudad alcanza los 1.636 kilómetros, y la tasa de cumplimiento de las vías fluviales es del 90%. Junto con el plan de apoyo de seguimiento para el área del embalse de las Tres Gargantas, se seguirán implementando los proyectos de reconstrucción del ferry y del puente.

Acelerar la construcción de puertos fluviales interiores. En primer lugar, de acuerdo con el principio de "tres integraciones" de puertos, logística e industria, promoveremos la construcción de centros portuarios ferroviarios, de carreteras y de transporte acuático, centrándonos en la implementación de proyectos portuarios centrales de 5.000 toneladas como Orchard. , Donggang, Longtou Port, Xintian, Zhutuo y Xinsheng; completar el campo de arroz. La construcción de terminales de apoyo industrial en el puerto, como las áreas operativas de Ping, Hujiaping, Fulyan, Xiatangkou, Jiangjiacao y Xiayansi.

El segundo es acelerar la construcción de terminales turísticas de alta calidad en el área del embalse de las Tres Gargantas e implementar la mejora y reconstrucción de proyectos de terminales turísticas de alta calidad, como el muelle turístico de Chaotianmen, Jiangbeikou y Wanzhou Anziba. Desarrollar adecuadamente la construcción de bases de yates. Durante el período del XII Plan Quinquenal, el rendimiento total de carga portuaria de la ciudad alcanzó los 654.388 millones de toneladas, de las cuales el rendimiento de contenedores alcanzó los 7 millones de TEU.

Promover la integración integral del transporte. El primero es asignar racionalmente los recursos integrales del canal de transporte. Centrándose en la formación del cinturón industrial a lo largo del río y el desarrollo del comercio y el transporte nacional y exterior, se formará lo antes posible un corredor de transporte integral a lo largo del río centrado en el río Yangtze, autopistas y ferrocarriles troncales, formando el Chongqing-Rongzang, Chongqing-Hangzhou-Sui, Chongqing-Hanhu, Chongqing-Guigui y Chongqing-Dian Hay ocho ciudades con corredores de transporte integrales, incluidas la ASEAN, Yulan, Chongqing-Shaanxi-Baotou y el Lejano Oriente de Chongqing-Beijing. El segundo es mejorar la red de recolección y distribución de los puertos centrales, parques industriales y atracciones turísticas. Todos los puertos centrales, excepto el puerto de Xinsheng en el condado de Zhongxian, realizarán la entrada por ferrocarril, formando un sistema de transporte multimodal de puertos, carreteras y ferrocarriles. Apoyar activamente la construcción de conexiones viales que conecten parques industriales, atractivos turísticos e intercambiadores de alta velocidad. El tercero es acelerar la construcción de un sistema de transporte integrado dentro y fuera de la ciudad, acelerar la transformación y mejora de los tramos de cuello de botella que conectan el transporte regional y el transporte urbano, y desbloquear las entradas y salidas urbanas y acelerar la mejora del nivel de organización integrada del ferrocarril; transporte y transporte público convencional, y promover traslados convenientes. Mejorar las capacidades de servicio de la red vial. El primero es mejorar los niveles de servicio de las carreteras. Implementar el "proyecto flujo suave", fortalecer la inspección del estado técnico de los pavimentos de las carreteras, estandarizar las operaciones de mantenimiento y construcción y promover la construcción del sistema de cobro continuo de peajes de ETC. Implementar "proyectos de seguridad" para garantizar que las instalaciones y equipos de seguridad relacionados con las carreteras estén en buenas condiciones y fortalecer las inspecciones de seguridad en las carreteras. Implementar el "proyecto de confort", fortalecer el mantenimiento diario de las carreteras y promover activamente la construcción estandarizada de áreas de servicio de carreteras y la construcción de proyectos de paso forestal de carreteras. El segundo es mantener el buen estado técnico de las carreteras nacionales y provinciales. Intensificamos aún más los esfuerzos de reconstrucción de carreteras y el excelente índice de carreteras nacionales y provinciales ordinarias alcanzó el 80%. Fortalecer la gestión del mantenimiento de puentes y la renovación de puentes peligrosos, llevar a cabo investigaciones y reforzar los peligros ocultos de puentes peligrosos, y la proporción de puentes de primer y segundo grado ha alcanzado más del 95%. Fortalecer la construcción de instalaciones de apoyo a la gestión, como estaciones de control de supermercados, estaciones de observación del tráfico y salas de turnos en las carreteras. El tercero es garantizar el acceso normal a los caminos rurales. Centrarse en fortalecer el mantenimiento de las instalaciones de drenaje de las carreteras y el mantenimiento diario de las superficies de las carreteras, y esforzarse por resolver problemas pendientes, como instalaciones insuficientes de protección de seguridad en los caminos rurales, una gran cantidad de puentes peligrosos y capacidades débiles de resistencia a desastres, para lograr " mantenimiento de carreteras".

Mejorar el mecanismo de mantenimiento de carreteras. El primero es aclarar las responsabilidades de mantenimiento y mejorar la protección del fondo de mantenimiento. Implementar la responsabilidad principal de los gobiernos de distrito y condado (condados autónomos) para el mantenimiento y gestión de carreteras dentro de su jurisdicción. Aclarar los subsidios o estándares de apoyo para el mantenimiento de carreteras en todos los niveles financieros, esforzarse activamente por obtener fondos dentro del presupuesto central y fondos especiales del ministerio y las finanzas municipales para aumentar gradualmente la inversión en el mantenimiento de carreteras, e implementar fondos de apoyo para distritos y condados (autónomos). condados). El segundo es mejorar el sistema de mantenimiento y estandarizar los procedimientos de gestión del mantenimiento. Mejorar las reglas de acceso al mercado y los métodos de gestión para proyectos de mantenimiento de carreteras, introducir estándares y especificaciones locales para tecnologías de ingeniería de mantenimiento de carreteras, mejorar las regulaciones y sistemas de apoyo para la gestión de proyectos de mantenimiento y establecer un sistema y estándares de índices de prueba y evaluación científicos y razonables. El tercero es implementar la gestión corporativa y realizar gradualmente la separación de gestión y mantenimiento. Aprovechar plenamente el papel de la Asociación Municipal de Mantenimiento de Carreteras, promover la certificación de calificaciones de las empresas de ingeniería de mantenimiento y formar gradualmente un mercado de mantenimiento unificado y abierto con gestión clasificada y competencia ordenada.

Impulsar el mantenimiento científico de las carreteras. El primero es mejorar el nivel técnico de la producción de mantenimiento, esforzarse por lograr una mecanización integral del mantenimiento de carreteras y mejorar gradualmente el nivel de mecanización del mantenimiento ordinario de las carreteras. El segundo es promover la tecnología profesional de mantenimiento, inspección y reparación, y la tasa de inspección y evaluación automática de las carreteras nacionales y provinciales ha alcanzado más del 95%. El tercero es acelerar la construcción de sistemas de gestión de información de la red vial, integrar y mejorar los sistemas de bases de datos de carreteras y mejorar la toma de decisiones sobre el mantenimiento de las carreteras y los niveles de servicio de información sobre viajes.

Fortalecer el mantenimiento y la gestión de las vías navegables. El primero es establecer un nuevo sistema de gestión de vías navegables con alta eficiencia, operación coordinada y comportamiento estandarizado, resaltar el mantenimiento de alto nivel de vías navegables y formar un modelo de gestión que combine secciones. El equipo profesional de mantenimiento de vías fluviales municipales mantiene vías fluviales importantes como el río Jialing, el río Wujiang, el río Qujiang y el río Fujiang, mientras que el mantenimiento de otras vías fluviales es administrado por distritos y condados (condados autónomos). El segundo es promover vigorosamente la tecnología de detección automática de las condiciones técnicas portuarias y marítimas, y confiar en bases de datos y sistemas de gestión de vías navegables, puertos, barcos, etc. para llevar a cabo la construcción de "una vía navegable troncal y dos" de alto nivel.

Fortalecer la dirección de obra del proyecto.

El primero es controlar estrictamente el acceso al mercado de los empleados, las empresas operadoras y los vehículos operadores en el transporte público por carretera, los taxis, el transporte de pasajeros de larga distancia, el transporte de mercancías peligrosas y otras industrias. El segundo es fortalecer la construcción del sistema crediticio de la industria, mejorar aún más las leyes y regulaciones pertinentes, fortalecer la evaluación de la calidad del servicio de seguridad de las empresas de transporte por carretera y la evaluación crediticia de los empleados, y vincular la calificación crediticia de las empresas al estado crediticio general de sus empleados. El tercero es fortalecer la supervisión y aplicación de la ley del mercado del transporte, y utilizar la evaluación de la calidad y la credibilidad como medio para obligar a los empleados y empresas operativas que violen regulaciones serias a salir. El cuarto es mejorar el sistema de gestión de la industria de alquiler de vehículos y estandarizar las actividades comerciales de alquiler de vehículos. El quinto es fortalecer la vinculación y cooperación de la aplicación de la ley administrativa de tránsito para formar una fuerza conjunta en la supervisión del mercado. Mejorar las instalaciones de seguridad vial. Continuar impulsando la construcción de proyectos de seguridad vial. Se han llevado a cabo alrededor de 5.000 kilómetros de proyectos de seguridad en carreteras, se han renovado 500 puentes peligrosos, se han renovado 800 transbordadores y se han renovado 65.438.000 puentes. Centrándonos en las carreteras troncales nacionales y provinciales, fortaleceremos el monitoreo, la alerta temprana y la gestión de ingeniería de los tramos propensos a desastres naturales, e implementaremos 250 proyectos de prevención y control de desastres. De acuerdo con los estándares de las vías navegables de Clase III y superiores, el kilometraje de la ruta es de 1.085 kilómetros, está equipada con 2.615 marcas de navegación y un sistema de comunicación barco-costa VHF y un sistema en tierra AIS (sistema de identificación automática de barcos) para las principales vías navegables. Se han establecido ríos como el río Jialing, el río Wujiang y el río Qujiang. Implementar el proyecto de instalación y renovación de instalaciones de tratamiento y almacenamiento de aguas residuales de buques, construir cuatro bases de lavado de tanques para petroleros y buques de productos químicos a granel en la ciudad principal de Chongqing, Fuling, Changshou y Wanzhou y construir dos almacenes de equipos de emergencia para accidentes repentinos de contaminación de buques en Chongqing; ciudad principal y Wanzhou, construyendo un punto de instalación de equipos de emergencia en Wushan.

Fortalecer la supervisión de la seguridad en el transporte. Promover la implementación de la responsabilidad principal de las empresas de transporte por la producción de seguridad e implementar el sistema de estacionamiento de personal encargado de la aplicación de las leyes de tránsito en las terminales de pasajeros por encima del nivel tres. Continuar llevando a cabo operaciones especiales de rectificación de la seguridad del transporte y tomar medidas severas contra el transporte ilegal. Mejorar la red de monitoreo de estaciones de control de supermercados de la ciudad, completar la construcción de 29 estaciones de control de supermercados y mejorar aún más la red de monitoreo de estaciones de control de supermercados de la ciudad. Establecer y mejorar el sistema de alerta y el sistema de "lista negra" para empresas de transporte. Fortalecer las calificaciones de los empleados y la gestión del crédito. Promover la construcción de "un caso, tres sistemas" y construir un sistema de planes de emergencia con entidades responsables claras, fuerte operatividad y conexión efectiva con los planes relevantes. Fortalecer la construcción de una base local de recursos técnicos de expertos en emergencias y establecer un mecanismo de vinculación con la seguridad pública, la protección contra incendios, las grandes empresas, los equipos de rescate profesionales locales y otras unidades. Mejorar el mecanismo de compensación de emergencia a través del nivel gubernamental. Fortalecer la rendición de cuentas por los accidentes de tránsito. Establecer un sistema de evaluación de la seguridad de la producción para empresas, vehículos de transporte y empleados dedicados al transporte de pasajeros y transporte de mercancías peligrosas.

Construcción de sistema de emergencia de tráfico. El primero es mejorar la plataforma de comando de emergencia del tráfico de carreteras y vías navegables de la ciudad, y básicamente construir un centro de comando y monitoreo de carreteras ordinario, un centro de comando y monitoreo del régimen hídrico y del régimen hídrico local, un centro de comando y monitoreo del transporte por carretera (incluido el tránsito ferroviario comercial). centro, un centro de comando y monitoreo de carreteras comerciales, y un centro de comando y monitoreo de tráfico, 5 marcos de plataforma de comando de emergencia de la industria a nivel municipal, incluida la plataforma de comando de aplicación de la ley y 2 marcos de plataforma de comando de emergencia de área piloto a nivel de condado; plataforma de comando de emergencia móvil para realizar la integración de plataformas de comando de emergencia fijas (centros de comando de monitoreo en todos los niveles) y plataformas de comando de emergencia móviles (en el sitio) construir un centro de respuesta de emergencia y gestión de la red de carreteras de Chongqing, y esforzarse por asumir el monitoreo y despachar responsabilidades de la parte occidental de la red nacional de carreteras con el apoyo del Ministerio de Transporte; integrar aún más las fuerzas marítimas centrales y locales y construir un centro de búsqueda y rescate acuático en Chongqing. El segundo es construir una serie de bases de rescate y apoyo de emergencia de tránsito y establecer una reserva de material de emergencia de tránsito que combine las reservas de material de preparación para el combate del transporte con profesionalismo y socialización. Construir seis bases regionales de rescate de emergencia de tráfico en carreteras en Chongqing, Wanzhou, Fuling, Qianjiang, Shizhu y Fengjie; establecer un centro de comando de rescate de emergencia de tráfico acuático en toda la ciudad en el área urbana principal de Chongqing, Fuling, Hechuan, Pengshui, Yunyang, Wushan ha construido 6 bases regionales de rescate de emergencia para transporte acuático y 8 estaciones de emergencia para transporte acuático en Beibei, Wulong, Youyang, Zhongxian, Fengjie, Kaixian, Wanzhou y Jiangjin. Construir 30 estaciones de rescate de emergencia para las autoridades de tránsito en las carreteras. El tercero es establecer un equipo de rescate de emergencia profesional, fortalecer la construcción de equipos de rescate de emergencia en accidentes acuáticos y equipos de rescate de emergencia en vías fluviales, construir equipos de rescate de emergencia en carreteras de base y fortalecer la construcción de equipos de apoyo de emergencia.

Promover la construcción de bases de tratamiento de aguas residuales domésticas y lavado de buques. Promover la reubicación de pequeños muelles en zonas centrales urbanas, enfocándose en la reubicación de embarcaciones y muelles en áreas de protección de fuentes de agua potable. Construir un centro de monitoreo de protección ambiental, conservación de energía y reducción de emisiones de la industria del transporte municipal, y construir una serie de estaciones de monitoreo de protección ambiental, conservación de energía y reducción de emisiones del transporte con sólidas capacidades técnicas.