Reglamento sobre la presentación y revisión de documentos normativos por parte de los comités permanentes de los congresos populares en todos los niveles de la provincia de Heilongjiang

Artículo 1 Con el fin de fortalecer la implementación y supervisión de la constitución, las leyes y los reglamentos, fortalecer la presentación y revisión de documentos normativos, mantener la unidad del sistema legal, promover la construcción del estado de derecho en Heilongjiang y salvaguardar el derecho legítimo. derechos e intereses de las personas naturales, personas jurídicas y organizaciones no constituidas en sociedad anónima, de conformidad con la Constitución y la "República Popular China". Este reglamento se formula de conformidad con lo dispuesto en la Ley Legislativa de la República. La "Ley de la República Popular China sobre la supervisión de los comités permanentes de los congresos populares en todos los niveles" se basa en la situación real de esta provincia. Artículo 2 Este reglamento se aplicará a la presentación y revisión de documentos normativos por parte de los comités permanentes de las asambleas populares de todos los niveles de esta provincia. Artículo 3 El término "documentos normativos" mencionado en este Reglamento se refiere a los documentos formulados por los congresos populares de todos los niveles y sus comités permanentes, los gobiernos populares a nivel de condado o superior, los comités de supervisión, los tribunales populares y las fiscalías populares en la provincia. , que involucran a personas físicas, jurídicas y ilegales no especificadas. Los derechos y obligaciones de una organización son aplicables repetidamente dentro de un cierto período de tiempo y son documentos universalmente vinculantes. Artículo 4 Los siguientes documentos normativos se informarán al Comité Permanente del Congreso Popular del mismo nivel para su registro: (1) Reglamentos formulados por el gobierno popular provincial y el gobierno popular de una ciudad dividida en distritos;

( 2) Decisiones, órdenes, reglamentos, reglas, métodos, opiniones y otros documentos normativos formulados, emitidos y autorizados por los gobiernos populares a nivel de condado o superior;

(3) Orientación y supervisión normativa formulados por los comités de supervisión a nivel de condado o superior Documentos normativos para el trabajo;

(4) Opiniones, reglamentos, métodos y otros documentos normativos formulados por los tribunales populares a nivel de condado o superior y las fiscalías populares para orientar y regular los juicios y el trabajo de la fiscalía;

(5) Opiniones, reglamentos, medidas y otros documentos normativos emitidos conjuntamente por comités de supervisión a nivel de condado o superior, tribunales populares, fiscalías populares y departamentos funcionales del gobierno popular al mismo nivel;

(6) Autorizado por las regulaciones locales Descripción de las disposiciones de respaldo y cuestiones de aplicación específicas en la implementación de las regulaciones locales;

(7) Otros documentos normativos que deben ser presentado para su presentación. Artículo 5 Los siguientes documentos normativos se informarán al Comité Permanente del Congreso Popular en el nivel inmediatamente superior para su registro: (1) Resoluciones aprobadas por el Congreso Popular de una ciudad dividida en distritos, condados (ciudades, distritos) y sus Comité Permanente, decisiones y otros documentos normativos;

(2) Resoluciones, decisiones y otros documentos normativos del Congreso Popular del municipio (ciudad);

(3) Gobiernos populares municipales divididos por distritos formulados Reglamento;

(4) Otros documentos normativos que deberán presentarse para su presentación. Artículo 6 El trabajo diario de la Oficina Administrativa de Daxinganling, el Comité de Supervisión de Daxinganling, el Tribunal Popular Intermedio de Daxinganling y la Sección de Daxinganling de la Fiscalía Popular Provincial de Heilongjiang en la formulación de documentos normativos será aceptado por el Comité de Trabajo de Daxinganling del Comité Permanente del Congreso Popular Provincial. En el área de Daxinganling, las responsabilidades de la agencia de registro y revisión del Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial estipuladas en este reglamento son asumidas por el Comité de Trabajo del Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial del Área de Daxinganling.

Los documentos normativos formulados por el Tribunal Popular Intermedio de Recuperación Agrícola de Heilongjiang y la Subdivisión de Recuperación Agrícola de la Fiscalía Popular Provincial de Heilongjiang se informarán al Comité Permanente del Congreso Popular Provincial para su registro.

Los documentos normativos formulados por el Tribunal Popular Intermedio de la provincia de Heilongjiang y la Sección Forestal de la Fiscalía Popular de la provincia de Heilongjiang se informarán al Comité Permanente del Congreso Popular Provincial para que conste en acta.

Los documentos normativos formulados por el Tribunal Intermedio de Transporte Ferroviario de Harbin y la Subdivisión de Transporte Ferroviario de Harbin de la Fiscalía Popular Provincial de Heilongjiang se presentan al Comité Permanente del Congreso Popular Provincial para su presentación. Artículo 7 La autoridad que formule documentos normativos determinará un organismo específico o designará una persona dedicada a ser responsable del archivo de los documentos normativos.

Los documentos normativos deberán presentarse para su presentación dentro de los 30 días siguientes a la fecha de su emisión. Al presentar documentos normativos para su presentación, el informe de presentación, el texto oficial y la explicación de los documentos normativos se presentarán y encuadernarán en un volumen de acuerdo con un formato unificado, adjuntándose el texto electrónico en cinco copias.

Antes del 365438 de junio y el 31 de octubre de cada año, la autoridad de formulación de documentos normativos deberá presentar el catálogo de documentos normativos formulados y derogados en el año anterior al organismo responsable de su archivo y revisión que determine el Comité Permanente de el Congreso del Pueblo (en adelante, la agencia de revisión de presentaciones). Artículo 8 Después de recibir los documentos normativos presentados para su presentación, la agencia de revisión de la presentación los registrará y archivará de inmediato y los enviará al comité especial correspondiente del Congreso Popular o al organismo de trabajo correspondiente del Comité Permanente para su revisión proactiva.

La agencia de revisión de presentación deberá, de acuerdo con sus responsabilidades estatutarias, revisar proactivamente los documentos normativos presentados para su presentación. Artículo 9 Los documentos normativos presentados para su presentación serán revisados ​​principalmente por las siguientes situaciones:

(a) Disposiciones sobre materias que sólo pueden ser formuladas por ley;

(2) Sin autorización Proporcionar disposiciones para asuntos que sólo pueden ser formulados por regulaciones administrativas y regulaciones locales;

(3) Exceder la autoridad legal, restringir o dañar los derechos legales de personas físicas, personas jurídicas y organizaciones no incorporadas, o aumentar el número de personas naturales, personas jurídicas y las obligaciones de organizaciones no incorporadas, aumentar o ampliar el poder de las agencias estatales o reducir sus responsabilidades;

(4) Agregar licencias administrativas, sanciones administrativas, coerción administrativa y cargos administrativos más allá de los autoridad legal, o de conformidad con la ley Las licencias administrativas, sanciones administrativas, apremios administrativos y cargas administrativas fijadas por el Consejo de Estado tienen disposiciones específicas, pero exceden el alcance, tipo y extensión de los actos prescritos por la ley;

(5) Lo mismo que la constitución, las leyes, los reglamentos administrativos o este artículo Los reglamentos locales, los reglamentos autónomos y los reglamentos separados en la región administrativa entran en conflicto entre sí;

(6) Resoluciones, decisiones y otros documentos normativos del Congreso Popular de nivel superior o del mismo nivel y su comité permanente;

(7) Según la autorización, el contenido excede el alcance de la autorización;

( 8) Viola los procedimientos legales;

(9) Otros asuntos que no están en línea con los valores socialistas fundamentales, Circunstancias inapropiadas que deben modificarse o revocarse.