Nuevo Acuerdo de Vivienda Rural de Qinghai, Política de Confirmación de Derechos de Vivienda Rural de Qinghai y Reglamento de Vivienda Autoconstruida
Artículo 1 Con el fin de fortalecer eficazmente la gestión de las propiedades rurales, promover el uso intensivo y racional de la tierra y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los pobladores rurales, de conformidad con la "Ley de Tierras y Ordenación de la Tierra". de la República Popular China" y el "Aviso del Consejo de Estado sobre la profundización de la reforma y la estricta gestión de la tierra". Estas medidas se formulan de conformidad con las disposiciones de la Decisión del Ministerio de Tierras y Recursos y las Opiniones del Ministerio de Tierras y Recursos. sobre Fortalecimiento de la Gestión de Fincas Rurales, y a la luz de las condiciones actuales de la provincia.
Artículo 2 El término "tierra rural", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a la tierra de propiedad colectiva aprobada por aldeanos rurales individuales para construir casas de acuerdo con la ley, incluidos edificios residenciales, edificios auxiliares y patios. tierra.
Artículo 3: Las presentes medidas se aplican a la gestión de fincas rurales dentro de la región administrativa de esta provincia.
Artículo 4 El departamento administrativo de tierras y recursos municipal (condado) desempeñará las funciones de gestión y supervisión de las propiedades rurales.
Artículo 5 La construcción de áreas residenciales rurales deberá cumplir con el plan general de uso de la tierra y la planificación de aldeas y ciudades, seguir la política nacional básica de ahorro y uso racional de la tierra y proteger eficazmente la tierra cultivada, y aprovechar al máximo uso de granjas de aldea, antiguos terrenos residenciales, terrenos baldíos, terrenos abandonados y otros terrenos no utilizados. Está estrictamente prohibido ocupar tierras agrícolas básicas para la construcción de viviendas rurales; está estrictamente prohibido ocupar terrenos privados y construir casas en colinas autoreservadas; respetar el principio de "un hogar, una casa" y la igualdad entre hombres y mujeres; , y está estrictamente prohibido otorgar sitios de vivienda que excedan el área o escala, y evitar la concesión de sitios de vivienda. El fenómeno de los hombres tiene prioridad, está estrictamente prohibido construir edificios permanentes en nombre de la construcción de casetas de vigilancia de huertos; está prohibido a los residentes urbanos comprar viviendas o construir casas en zonas rurales; está estrictamente prohibido construir viviendas rurales en bosques ecológicos de bienestar público;
Artículo 6 Las ciudades (condados) y municipios (pueblos), de acuerdo con el plan general de uso de la tierra, fomentarán la consolidación territorial de las aldeas y la renovación de las antiguas aldeas, fomentarán la aglomeración de aldeas naturales en aldeas centrales o mercados. ciudades, y fomentar la planificación y construcción unificadas de comunidades residenciales, alentar a las aldeas y ciudades calificadas a construir de manera uniforme edificios residenciales de varios pisos. En el ámbito de los planes de demolición y anexión de aldeas, excepto para la renovación de casas en ruinas, se suspenderá la aprobación de nuevas construcciones, reconstrucción y decoración de casas.
En cualquiera de las siguientes situaciones, la construcción de comunidades residenciales debe planificarse y construirse de manera uniforme: (1) Se requiere construcción residencial debido a la demolición y reasentamiento debido a la construcción nacional y colectiva; involucra a los aldeanos que construyen casas; (3) Nueva construcción rural.
Artículo 7 Los terrenos de vivienda rural son de propiedad colectiva, y su propiedad y derechos de uso están protegidos por la ley. Los aldeanos rurales sólo tienen derecho a utilizar sus propiedades y no tienen derechos de propiedad. Ninguna unidad o individuo podrá apropiarse indebidamente, comprar, vender o transferir ilegalmente de otras formas.
Artículo 8 Si las tierras rurales ocupan tierras cultivadas, la ciudad (condado) o el municipio (pueblo) instruirá al comité de aldeanos para complementar la tierra. Si el comité de la aldea no puede compensarlo, de conformidad con las disposiciones de las "Medidas provisionales para la recaudación, el uso y la gestión de derechos de recuperación de tierras cultivadas y derechos de tierras ociosas en la provincia de Qinghai", los aldeanos que construyan casas deben pagar las tierras cultivadas. las tarifas de recuperación se basarán en su totalidad en el área de propiedad aprobada, y la administración municipal (de condado) de tierras y recursos será responsable de reponer las tierras cultivadas con una calidad y cantidad equivalentes a las tierras cultivadas ocupadas.
El artículo 9 controla estrictamente la construcción de casas por parte de los aldeanos rurales en áreas propensas a desastres geológicos y prohíbe a los aldeanos rurales construir casas en áreas con riesgo de desastres geológicos.
Artículo 10 La construcción de nuevas aldeas dentro del ámbito de la planificación urbana se llevará a cabo de acuerdo con los requisitos del plan general de uso del suelo y del plan urbano general.
Los aldeanos rurales construyen casas en forma familiar, y los estándares de uso de la tierra para cada hogar son: los terrenos residenciales en los suburbios urbanos no excederán los 200 metros cuadrados por hogar; otras áreas de agua no excederán los 250 metros cuadrados; , los terrenos secos no excederán los 300 metros cuadrados y los terrenos residenciales fuera de la ciudad no excederán los 300 metros cuadrados. Los terrenos cultivados no excederán los 350 metros cuadrados;
Las áreas residenciales fijas en áreas de pastoreo pueden ampliarse adecuadamente. pero la superficie máxima no excederá de 450 metros cuadrados.
Artículo 11 Los aldeanos que tengan cualquiera de las siguientes circunstancias podrán solicitar terrenos para viviendas familiares: (1) No hay casa o la superficie de terreno existente para vivienda es significativamente menor que el estándar estipulado en el Artículo 10 de estas Medidas. y se necesita una nueva residencia o para ampliar el área de terreno residencial (2) debido a la construcción nacional o colectiva, la implementación de la planificación urbana de la aldea y del mercado, y la construcción de instalaciones públicas y bienestar público del municipio (ciudad); empresas, es necesario demoler y reasentarse; (3) debido a la ocurrencia o prevención de desastres naturales, es necesario Reasentamiento (4) A aldeas centrales, ciudades comerciales o áreas residenciales rurales; (5) Otras circunstancias previstas por las leyes y reglamentos.
Artículo 12 No se aprobará ningún terreno nuevo para viviendas en cualquiera de las siguientes circunstancias: (1) No cumple con la planificación general del uso del suelo de pueblos y ciudades y la planificación de pueblos y ciudades (2; ) No cumple con los requisitos legales Edad para contraer matrimonio; (3) Los aldeanos rurales venden, alquilan, transfieren o dan sus casas originales a otros y cambian su uso residencial antes de solicitar propiedades (4) Ocupan tierras de cultivo para construir casas pero aún no lo han hecho; lo desalojó (5) Viviendas antiguas Se puede utilizar para solicitar una vivienda nueva (6) Otras situaciones estipuladas por las leyes y reglamentos;
Artículo 13 Cuando los aldeanos rurales soliciten terrenos para viviendas, deberán solicitar al comité de la aldea terrenos para construcción residencial con los siguientes materiales: (1) Formulario de solicitud para terrenos residenciales de los aldeanos rurales (2) Registro del hogar; libros y documentos de identidad de los miembros de la familia Copia; (3) El solicitante acepta retirarse del uso original del terreno residencial y entregarlo al comité de la aldea para su reordenamiento (excluidas las casas antiguas).
(1) Presente una solicitud por escrito al comité de la aldea, y el comité de la aldea convocará un congreso de aldeanos para discutir y aprobar el plan de terreno residencial para ese año, y luego determinará inicialmente los hogares que construirán casas. y anunciar los resultados de la discusión en el comité del pueblo. El plazo de liberación es de 5 días. Si no hay objeciones al vencimiento del período de publicidad, se presentará al gobierno popular del municipio (ciudad) para su aprobación después de cumplir con los requisitos. Para los terrenos aprobados de conformidad con la ley, el comité de la aldea anunciará de inmediato los resultados de la aprobación. (2) Después de que se apruebe el sitio de la propiedad, el gobierno popular del municipio (ciudad), junto con el comité de la aldea, asignarán el terreno, definirán el alcance del uso del suelo y emitirán un permiso de construcción. (3) Una vez finalizada la construcción residencial, el registro de la tierra sólo se puede realizar después de que el departamento administrativo de tierras y recursos municipal (condado) haya inspeccionado y aceptado la situación real del uso de la tierra y la implementación del plan de construcción. Todas las localidades deben regular estrictamente el comportamiento de examen y aprobación, mejorar el sistema de servicio público y brindar servicios de alta calidad. Las ciudades (condados) y los municipios (pueblos) deben anunciar al público las condiciones de solicitud, los procedimientos de solicitud y aprobación, los plazos de aprobación, la autoridad de aprobación y otras regulaciones relevantes y planes anuales de uso de la tierra. Si no se aprueba la solicitud de terreno para construcción residencial por parte de aldeanos rurales, se notificará al solicitante por escrito dentro de los 10 días hábiles a partir de la fecha de recepción de los materiales de solicitud presentados por el solicitante y se explicarán los motivos.
Artículo 15: Para los terrenos de construcción de áreas residenciales de aldeanos rurales, el comité de aldeanos o la unidad responsable de la demolición y el reasentamiento presentarán solicitudes en etapas basadas en el número de hogares para construir casas y las necesidades reales de tierra. Después de la revisión por parte del gobierno popular del municipio (ciudad), informar al gobierno popular a nivel de condado para su aprobación, si se aprueba, el departamento administrativo de tierras y recursos a nivel de condado emitirá una "Carta de aprobación de terrenos para construcción".
Los aldeanos rurales que soliciten construir casas en áreas residenciales deberán presentar los materiales de solicitud de acuerdo con las disposiciones del artículo 13 de estas Medidas, y el comité de la aldea deberá presentar los materiales de solicitud al Gobierno Popular del municipio (ciudad). para su aprobación, y si cumple con los requisitos de terreno para la construcción residencial, se informará al departamento administrativo de recursos y tierras a nivel del condado para su firma y confirmación dentro de los 10 días hábiles. El gobierno popular del municipio (ciudad) emitirá licencias individuales de construcción residencial basándose en la solicitud de construcción de terrenos residenciales de los aldeanos firmada y confirmada por el departamento administrativo de tierras y recursos a nivel del condado.
Para solicitar terrenos de construcción de comunidades residenciales de aldeanos rurales, se deben presentar los siguientes materiales: (1) Solicitud de terrenos de construcción de comunidades residenciales rurales; (2) Propiedad de construcción de comunidades residenciales rurales aprobada por el municipio (pueblo) gobierno popular o comité de aldea Planificación detallada; (3) Número de residencias por hogar y disposición de la superficie terrestre (4) Otros materiales que deben presentarse;
Artículo 16 Si la tierra agrícola se convierte en tierra de construcción residencial rural dentro del alcance de la tierra de construcción de aldea y ciudad comercial determinada en el plan general de uso de la tierra, la ciudad (condado) puede utilizar los indicadores del plan de tierra residencial rural. y los aldeanos rurales para satisfacer las necesidades reales de la construcción residencial, se debe presentar una solicitud al gobierno popular con la autoridad para aprobar la conversión de tierras agrícolas al comienzo de cada año. Una vez aprobada la conversión de tierras agrícolas familiares de conformidad con la ley, el gobierno popular municipal (condado) aprobará el suministro de tierras familiares caso por caso. Los indicadores previstos para las tierras agrícolas ocupadas por la construcción residencial rural deben vincularse a la superficie de tierras cultivadas de nueva incorporación para la construcción rural.
Si la construcción residencial rural ocupa terreno forestal, se debe informar al departamento forestal para su revisión y aprobación de acuerdo con la ley, y los procedimientos de revisión y aprobación deben completarse de acuerdo con la reglamentación.
Artículo 17 Si los aldeanos rurales solicitan nuevas viviendas en la propiedad original, el comité de la aldea recuperará el sitio original de la antigua casa, lo combinará con la consolidación territorial de la aldea y lo replanificará para un uso unificado.
Si las antiguas viviendas de los aldeanos son requisadas de conformidad con la ley debido a las necesidades de construcción nacional, se proporcionará una compensación financiera.
Artículo 18 Si es necesario volver a seleccionar una propiedad para la construcción residencial debido a desastres naturales u otras razones de fuerza mayor, la construcción residencial se puede llevar a cabo primero y luego se deben realizar los procedimientos pertinentes, como el uso del suelo para la construcción de la propiedad. ser manejado.
Artículo 19 Cuando los aldeanos construyen o amplían una casa, deberán solicitar el registro de propiedad inicial o cambiar el registro de acuerdo con la ley y obtener un certificado de uso de la tierra dentro de los 30 días hábiles a partir de la fecha de finalización de la casa. y aceptado.
Artículo 20: Los aldeanos rurales que hayan sido aprobados para construir casas de acuerdo con la ley no cobrarán otras tarifas a los aldeanos excepto el costo del certificado de uso de la tierra cuando pasen por los procedimientos pertinentes, como la aprobación del terreno para la construcción. .
Artículo 21 Si el terreno contratado por los aldeanos se utiliza para la construcción de áreas residenciales rurales, el comité local de la aldea ajustará la cantidad y calidad del terreno y permitirá que el contratista original continúe la operación del contrato si existe; No existen condiciones para ajustar el terreno contratado, consulte la adquisición de terrenos en esta provincia. Se implementan medidas de gestión. La tarifa de compensación de reasentamiento será pagada por los hogares constructores en la zona residencial.
Artículo 22 Si un terreno se ocupa ilegalmente para la construcción residencial sin aprobación o con aprobación obtenida mediante engaño, el departamento administrativo de tierras y recursos a nivel del condado o superior deberá demoler los edificios recién construidos en el terreno ocupado ilegalmente dentro un plazo para confiscar bienes y otras instalaciones, y ordenó que el terreno volviera a su estado original.
Está estrictamente prohibido imponer multas o tarifas encubiertas en lugar de procedimientos de aprobación para casas que no hayan sido aprobadas por los aldeanos rurales.
Artículo 23 Si se violan las disposiciones de estas Medidas, el documento de aprobación será inválido; el responsable de la aprobación ilegal de viviendas rurales será responsable de conformidad con la ley, y el terreno aprobado ilegalmente para su uso. será recuperado por el departamento administrativo de tierras y recursos a nivel del condado de acuerdo con la ley.
Si la habilitación ilegal de terrenos causa perjuicios a los interesados, éstos serán responsables de la indemnización conforme a la ley.
Artículo 24 Si el departamento administrativo de tierras y recursos y su personal que implementa la gestión de fincas rurales aprueban ilegalmente fincas rurales, abusan de su poder, descuidan sus deberes o practican el favoritismo, las autoridades superiores o las autoridades de control deberán El supervisor directamente responsable y otro personal directamente responsable deberán rendir cuentas de conformidad con la ley. Si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Artículo 25 Las presentes Medidas entrarán en vigor a partir de la fecha de su emisión.
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