Reglamento de la ciudad de Zhenjiang sobre la prevención y el control de la contaminación del aire Reglamento de la ciudad de Zhenjiang sobre la prevención y el control de la contaminación del aire
Artículo 1 Para prevenir y controlar eficazmente la contaminación por polvo, proteger y mejorar el medio ambiente atmosférico, proteger la salud pública y promover la civilización ecológica y la construcción de una hermosa Zhenjiang, de acuerdo con la "Ley de Protección Ambiental de la República Popular China", la "Ley de Control y Prevención de la Contaminación Atmosférica de la República Popular China", las "Reglas de Control y Prevención de la Contaminación Atmosférica de la Provincia de Jiangsu" y otras leyes y regulaciones han sido formulados en base a las condiciones reales de esta ciudad.
Artículo 2 El presente reglamento se aplica a la prevención y control de la contaminación por polvo y a sus actividades de supervisión y gestión dentro de la región administrativa de esta ciudad.
La contaminación por polvo mencionada en estas regulaciones se refiere a la construcción, la construcción de infraestructura municipal, la demolición de edificios, la decoración de edificios, la construcción ecológica, la construcción de infraestructura para la conservación del agua, la construcción de instalaciones de transporte y el mantenimiento de carreteras en áreas urbanas urbanizadas. y la contaminación al ambiente atmosférico causada por actividades como limpieza, apilamiento, transporte y procesamiento de materiales y exposición al lodo.
Artículo 3 El Gobierno Popular Municipal es responsable de la prevención y el control de la contaminación por polvo dentro de su propia región administrativa, organiza la preparación de un plan general para la prevención y el control de la contaminación por polvo y lo incorpora al plan de protección del medio ambiente ecológico y establece la coordinación general, el intercambio de información y la gestión de la prevención y el control de la contaminación por polvo. El mecanismo de garantía de inversiones del Fondo y el sistema de evaluación de responsabilidad de los objetivos.
Los gobiernos populares a nivel de condado son responsables de la prevención y el control de la contaminación por polvo dentro de sus propias regiones administrativas, formulan planes de implementación específicos basados en el plan general de prevención y control de la contaminación por polvo y organizan su implementación.
El gobierno municipal y las oficinas subdistritales deben hacer un buen trabajo en la prevención y control de la contaminación por polvo dentro del alcance de sus funciones.
Los gobiernos, grupos, unidades militares, empresas e instituciones deberán tomar medidas como la ecologización y el endurecimiento de las carreteras para prevenir y controlar la contaminación por polvo en las áreas públicas de sus unidades.
Artículo 4 El departamento de medio ambiente ecológico competente implementará una supervisión y gestión unificadas de la prevención y el control de la contaminación por polvo dentro de su propia región administrativa, organizará el monitoreo regional de la calidad ambiental del polvo y será responsable de la supervisión y gestión de la prevención y el control de la contaminación por polvo en los patios de materiales de las empresas industriales.
Los departamentos competentes de vivienda y desarrollo urbano-rural son responsables de la supervisión y gestión de la prevención y control de la contaminación por polvo, tales como proyectos de construcción de viviendas e instalaciones auxiliares y decoración, proyectos de infraestructura municipal, proyectos de paisajismo. , proyectos de expropiación y demolición de viviendas y hormigón premezclado.
Los departamentos de gestión urbana son responsables de la supervisión y gestión de la prevención y el control de la contaminación por polvo, como los proyectos de reparación y mantenimiento de residuos de construcción urbana y residuos domésticos, limpieza de carreteras urbanas, mantenimiento y reparación de carreteras y puentes urbanos.
El departamento de transporte es responsable de la supervisión y gestión de la prevención y el control de la contaminación por polvo, incluidos los proyectos de construcción de transporte en puertos y terminales, proyectos de construcción y mantenimiento de carreteras nacionales, carreteras provinciales y caminos rurales en la planificación urbana. áreas, puertos y estaciones de carga por carretera.
El departamento administrativo de agua es responsable de la supervisión y gestión de la prevención y el control de la contaminación por polvo, como la construcción de proyectos de conservación de agua y la demolición de edificios dentro del alcance de la gestión de proyectos de conservación de agua.
Los departamentos de desarrollo y reforma, industria y tecnología de la información, finanzas, seguridad pública, recursos naturales y planificación, agricultura y áreas rurales deberían hacer un buen trabajo en la supervisión y gestión de la prevención y el control de la contaminación por polvo de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.
Artículo 5 Los gobiernos populares municipales a nivel municipal y de condado y sus departamentos competentes pertinentes fortalecerán la publicidad y educación de las leyes y reglamentos sobre la prevención y el control de la contaminación por polvo, y mejorarán la conciencia del público sobre el cumplimiento voluntario de Leyes y reglamentos sobre prevención y control de la contaminación por polvo.
Los medios de comunicación deben fortalecer la publicidad de las leyes y reglamentos de prevención y control de la contaminación por polvo y los conocimientos científicos sobre prevención y control.
Artículo 6 Cualquier unidad o individuo tiene derecho a quejarse o informar sobre la contaminación por polvo al departamento ambiental ecológico competente, y tiene derecho a quejarse o informar a la autoridad superior o autoridad supervisora del gobierno popular, el competente departamento de medio ambiente ecológico y su personal por mala conducta El acto de desempeñar sus funciones de conformidad con la ley.
El departamento de medio ambiente ecológico competente publicará números de contacto, direcciones de correo electrónico, cuentas públicas de WeChat, sitios web oficiales, etc. Darlo a conocer al público y aclarar el alcance de la aceptación y responsabilidades.
El departamento ecológico y ambiental competente atenderá las quejas recibidas dentro del ámbito de sus funciones de conformidad con la ley y notificará al denunciante los resultados de la gestión dentro del plazo prescrito si no se encuentra dentro del ámbito; de las responsabilidades del departamento, será transferido al departamento competente de manera oportuna, y la autoridad competente El departamento maneja el caso de acuerdo con la ley e informa al denunciante del resultado dentro del período prescrito.
Las autoridades competentes mantendrán confidencial la información relevante del denunciante; si se verifica que el informe es verdadero, el denunciante será recompensado.
Artículo 7 La unidad de construcción deberá aclarar las responsabilidades de prevención y control de la contaminación por polvo de la unidad de construcción en el contrato del proyecto, instar a la unidad de construcción a realizar las responsabilidades de prevención y control de la contaminación por polvo según lo acordado e incluir la contaminación por polvo. los costos de prevención y control en el costo del proyecto, en tiempo y en su totalidad Pagados a la unidad constructora.
La unidad constructora deberá, con base en las características del proyecto, formular e implementar un plan de implementación para la prevención y control de la contaminación por polvo antes de la construcción, dar a conocer las entidades y personas responsables, las medidas de prevención y control, autoridades competentes y otra información en lugares destacados en las principales entradas y salidas del sitio de construcción, y aceptar la información de la supervisión del público.
La unidad de supervisión incluirá la prevención y el control de la contaminación por polvo dentro del alcance de la supervisión del proyecto. Si la construcción no se lleva a cabo de acuerdo con el plan de implementación de prevención y control de la contaminación por polvo, se requerirá que la unidad de construcción haga correcciones inmediatas e informe a la unidad de construcción de manera oportuna.
Artículo 8 Se deben tomar las siguientes medidas de prevención y control de la contaminación por polvo durante la construcción del proyecto:
Se deben instalar cercas o muros alrededor del sitio de construcción de acuerdo con las regulaciones.
Se deben tomar medidas efectivas como cubrir redes o paños a prueba de polvo, rociar supresores de polvo o rociar agua sobre materiales expuestos como barro, movimientos de tierra, arena y grava que fácilmente generan polvo en el sitio de construcción. ser tomado.
Las carreteras en el sitio de construcción se endurecen, se limpian y se lavan a tiempo; se instalan instalaciones de lavado dentro de las entradas y salidas, y los vehículos pueden salir del sitio de construcción solo después de que se hayan limpiado.
Al excavar movimientos de tierra, el trabajo debe realizarse en áreas y secciones separadas, y la superficie de trabajo completa debe rellenarse o cubrirse a tiempo.
Si se genera polvo durante el proceso de construcción, se deben tomar medidas efectivas de prevención del polvo como fumigación, riego y redes antipolvo cerradas externamente o paños antipolvo si se genera lodo, charcos de lodo y; Se deben instalar y utilizar zanjas de lodo. Sellar la retirada del camión cisterna.
Los residuos de la construcción se apilarán y cubrirán de manera centralizada, y se sellarán y transportarán oportunamente.
Los sitios de construcción con un área de construcción que exceda una cierta escala deben instalar equipos de monitoreo por video de polvo y equipos de monitoreo en línea de partículas de acuerdo con los requisitos pertinentes, y conectarlos con las autoridades de vivienda, construcción urbana y rural, administración urbana y otros departamentos competentes. Para asegurar su funcionamiento normal y transmisión de datos en tiempo real, efectiva y en tiempo real.
Otras medidas de prevención del polvo prescritas por las leyes y reglamentos.
Fomentar la promoción de medidas de prevención de polvo para nuevas tecnologías, nuevos procesos y nuevos equipos.
Artículo 9_ Además de cumplir con lo dispuesto en el artículo 8, los siguientes proyectos también deben tomar las siguientes medidas de prevención y control de la contaminación por polvo:
Los cerramientos deben instalarse en el exterior de andamios exteriores durante la construcción y decoración arquitectónica Se deben instalar redes o paños a prueba de polvo, y se deben tomar medidas efectivas a prueba de polvo, como limpiar el polvo residual, antes de desmantelar el andamio.
Una vez finalizado el proyecto de tendido de tuberías en vías municipales o espacios verdes, recuperará su aspecto original en un plazo de tres días. Si no se puede restaurar temporalmente la apariencia original, se deben tomar medidas de cobertura efectivas.
Durante el proceso de construcción de proyectos ecológicos, la tierra desechada debe limpiarse a tiempo y se deben tomar medidas efectivas de prevención del polvo, como cubrir y regar la tierra de plantación y los huecos de los árboles. El borde del suelo de relleno en el cinturón de aislamiento central de la carretera, el cinturón de aislamiento de vehículos y el cinturón verde al borde de la carretera debe estar cinco centímetros más bajo que el borde superior de la acera. La tierra expuesta debajo del cinturón verde y los árboles de la calle deben estar cubiertos. o reverdecer con el tiempo.
El limo, la basura, el refuerzo de presas, la protección de taludes y otros materiales de construcción retirados de los ríos urbanos deben cubrirse y retirarse a tiempo una vez finalizada la construcción.
Artículo 10_Las carreteras de la ciudad y otros espacios públicos deben limpiarse periódicamente para mantener ordenados los espacios verdes. Se deben tomar las siguientes medidas para la limpieza de las vías urbanas para prevenir y controlar la contaminación por polvo:
Se debe implementar una limpieza mecanizada en húmedo con poco polvo en las vías principales de las áreas urbanas, y otras vías deben mecanizarse gradualmente bajo condiciones meteorológicas; En condiciones de contaminación por polvo, es necesario aumentar el número de rociadores y lavados de agua y reforzar la limpieza de carreteras.
Artículo 11_Materiales de construcción, productos químicos, energía térmica y otras empresas industriales propensas a la contaminación por polvo, puertos, muelles, estaciones, estacionamientos y otros lugares, estaciones de mezcla de concreto, estaciones de mortero premezclado, estaciones de procesamiento de agua. estaciones de mezcla estabilizadas Para el almacenamiento de materiales y las operaciones de carga y descarga, se deben tomar las siguientes medidas de prevención y control de la contaminación por polvo:
Demarcar los límites entre las áreas de almacenamiento de materiales y los caminos, eliminar los materiales dispersos de manera oportuna y mantener limpias las áreas de almacenamiento de materiales y los caminos;
Los materiales deben apilarse en equipos de almacenamiento cerrados o medidas efectivas a prueba de polvo, como recintos cerrados, cubiertas, aerosoles, redes a prueba de viento y supresores de polvo, no más bajas que la se debe adoptar la altura de apilamiento;
Se deben tomar medidas efectivas al cargar y descargar materiales, medidas a prueba de polvo, como sellado, pulverización y aspersión;
Si se utiliza equipo de transporte cerrado. , se debe instalar un dispositivo de eliminación de polvo en el lugar de carga y descarga para garantizar su uso normal;
El sitio y la superficie de la carretera deben estar endurecidos y equipados con instalaciones de lavado de vehículos para mantener los vehículos limpios cuando salen del lugar. instalaciones.
Artículo 12_Los vehículos que transporten materiales a granel y fluidos como carbón, materiales de construcción de grano fino, residuos de construcción, etc. deberán cumplir las condiciones prescritas, mantener sus matrículas limpias y adoptar selladores y otras medidas para evitar el polvo. contaminación causada por materiales dispersos, e instalar y utilizar equipos de posicionamiento satelital e información de seguridad vial que cumplan con las normas nacionales.
Artículo 13_Los sitios de eliminación de desechos de la construcción deberán implementar operaciones unificadas y en capas, adoptar medidas de cobertura, solidificación, enverdecimiento, endurecimiento de carreteras u otras medidas efectivas de prevención del polvo, y estar equipadas con instalaciones de lavado y vehículos de limpieza.
Artículo 14_ Las áreas expuestas de barro en áreas urbanas urbanizadas serán ajardinadas; si no se cumplen las condiciones de ajardinamiento, se adoptarán medidas de prevención del polvo, como pavimentos o revestimientos permeables.
El responsable de la prevención y control de la contaminación por polvo en áreas expuestas fangosas en zonas urbanas urbanizadas se determinará de acuerdo con las siguientes disposiciones:
Si el terreno se encuentra dentro de el alcance de la unidad usuaria de la tierra, la unidad será responsable.
Si es dentro de la zona residencial, la empresa de servicios inmobiliarios será responsable; si no existe una empresa de servicios inmobiliarios, será responsable el gobierno popular del pueblo o la oficina subdistrito.
La unidad de gestión es responsable de los caminos municipales, espacios verdes públicos y ríos dentro del ámbito de gestión.
La adquisición y el almacenamiento de terrenos son responsabilidad de la agencia de gestión de adquisición y almacenamiento de terrenos.
Las tierras ociosas son responsabilidad del usuario y administrador de la tierra.
En otras áreas, el gobierno local del pueblo y la oficina subdistrito son responsables.
Artículo 15_ Los gobiernos populares municipales a nivel municipal y de condado formularán planes de emergencia para condiciones climáticas de alta contaminación, activarán rápidamente los planes de emergencia de acuerdo con el nivel de alerta temprana y tomarán medidas para ordenar que las unidades de construcción relevantes se detengan. -Operaciones de movimiento de tierras en el sitio, demolición de edificios, etc. Medidas de emergencia contra el polvo.
Artículo 16_Quien viole lo dispuesto en el artículo 7, párrafo 2, artículo 8, artículo 9, artículo 11 y artículo 13 de este Reglamento, será ordenado a realizar correcciones por parte de los departamentos correspondientes de acuerdo con sus respectivas aranceles, y se les impondrá una multa no inferior a 10.000 RMB pero no superior a 100.000 RMB; a quienes se nieguen a realizar correcciones se les ordenará suspender la producción y los negocios;
Décimo Séptimo_Quien infrinja lo dispuesto en el artículo 12 de este Reglamento al circular por vías urbanas sin sellar un vehículo que genere fácilmente materiales polvorientos, será ordenado a la corrección por la dirección urbanística y multado con una cuantía no inferior a Se impondrán multas de 2.000 RMB pero no más de 20.000 RMB: a quienes se nieguen a realizar correcciones se les prohibirá conducir en la carretera.
Artículo 18_Si el departamento responsable de la supervisión y gestión de la prevención y control de la contaminación por polvo y su personal abusan de su poder, descuidan sus deberes, cometen malas prácticas para beneficio personal o cometen fraude, serán ordenados. realizar correcciones por parte del departamento superior competente, autoridad de control o de la unidad donde trabajen si es grave, el responsable directo y demás personal directamente responsable serán sancionados de conformidad con la ley si constituye un delito penal; La responsabilidad será investigada de conformidad con la ley.
Decimonoveno_El presente Reglamento entrará en vigor el 65 de julio de 2021.