Ingeniería Ferroviaria Construcción Licitaciones y Medidas de Gestión de Licitaciones
Otros proyectos de ingeniería, incluidos los proyectos invertidos y construidos por oficinas ferroviarias, compañías del grupo, empresas e instituciones, también deben estar sujetos a licitación y se implementarán con referencia a estas medidas. Artículo 3 Las actividades de licitación para la construcción de proyectos ferroviarios deben seguir los principios de apertura, equidad, imparcialidad, selección de méritos y honestidad y confiabilidad. Artículo 4 Las licitaciones y licitaciones de construcción son actividades económicas realizadas por personas jurídicas de conformidad con la ley y están protegidas y restringidas por las leyes nacionales. Capítulo 2 Organizaciones y Responsabilidades Artículo 5 El Departamento de Construcción del Ministerio de Ferrocarriles es responsable de la licitación y licitación de proyectos de infraestructura ferroviaria grandes y medianos. Sus principales responsabilidades son:
Primero, implementar leyes y reglamentos nacionales sobre licitaciones y licitaciones; formular métodos y regulaciones relevantes para las licitaciones y licitaciones para la construcción de proyectos ferroviarios.
2. Orientar el trabajo licitatorio, supervisar e inspeccionar las actividades licitatorias y coordinar y resolver problemas en la licitación.
3. Revisar las calificaciones de las unidades licitadoras.
4. Verifique el informe de evaluación de la oferta y rechace los resultados de la oferta que violen las normas de licitación. Artículo 6 Las unidades de construcción de grandes y medianos proyectos de construcción de capital ferroviario podrán servir como unidades de licitación. Las unidades licitantes deberán cumplir las siguientes condiciones:
1. Contar con un representante legal o un apoderado por encargo del representante legal.
2. Contar con personal de gestión técnica y económica acorde a la escala del proyecto licitatorio.
3. Capacidad para organizar la preparación de los pliegos de condiciones.
4. Tener la capacidad de revisar las calificaciones de las empresas licitadoras.
5. Capacidad para organizar la apertura de ofertas, la evaluación de ofertas y la fijación de ofertas.
Si no se cumplen las condiciones anteriores, se debe confiar la realización de la licitación a una agencia licitadora con las calificaciones correspondientes. Artículo 7 Las principales responsabilidades de la unidad de licitación
Primero, preparar los documentos de licitación y organizar la licitación.
2. Revisar las calificaciones del licitador y tener derecho a pedirle aclaraciones en caso de duda.
3. Desarrollar métodos específicos para la evaluación y determinación de ofertas.
4. Organizar reuniones de evaluación de ofertas, preparar informes de evaluación de ofertas y enviarlos al departamento para su aprobación.
5. Asumir la responsabilidad económica y legal por las diferencias entre la calidad de la licitación, los términos del contrato de licitación, el uso de los fondos de la licitación y los objetivos del proyecto de construcción. Capítulo 3 Licitación Artículo 8 La licitación para proyectos de construcción de capital ferroviario grandes y medianos deberá cumplir las siguientes condiciones:
Primero, el proyecto de construcción ha sido aprobado por el estado e incluido en el plan de construcción anual del Ministerio. de Ferrocarriles.
2. Tener documentos de diseño aprobados. El diseño en dos etapas incluye un diseño preliminar ampliado y un presupuesto general, y el diseño en tres etapas incluye un diseño técnico y un presupuesto general revisado.
En tercer lugar, asegurar los fondos para la construcción.
4. Las obras de compensación de adquisición de terrenos y demolición se han ejecutado básicamente o se ha firmado un acuerdo en principio. Artículo 9 Principios generales de la división de la oferta
1. La división de las secciones de la oferta no debe ser demasiado pequeña.
En segundo lugar, favorece la organización de la gestión de la construcción, la conexión de proyectos y la cooperación de proyectos relacionados, y la asignación razonable de grandes instalaciones temporales, proyectos de transición y proyectos auxiliares.
En tercer lugar, favorece la construcción por fases, la producción por fases y los beneficios por fases. Artículo 10 Método de licitación
Primero, licitación abierta. El anuncio de licitación lo emite la unidad licitadora.
En segundo lugar, invite a pujar. Para los proyectos aprobados para licitación por el Ministerio, el postor deberá invitar a licitar a tres o más empresas constructoras que tengan la capacidad de ejecutar el proyecto.
En tercer lugar, negociar la oferta. Para los proyectos que no sean aptos para licitación pública o licitación por invitación, las ofertas podrán negociarse con la aprobación del Ministerio. Artículo 11 Procedimiento de licitación
1. La unidad de construcción organizará o confiará una agencia de licitación de conformidad con los requisitos del artículo 6 de estas Medidas.
En segundo lugar, formular un plan de licitación y presentarlo al ministerio.
3. Elaboración de pliegos de licitación y ofertas base.
4. Publicar un anuncio de licitación o una invitación a licitación.
5. Los postores solicitan licitación.
6. Antes de que los documentos de licitación se publiquen para la venta, la unidad de licitación realizará un examen de precalificación de las empresas interesadas en licitar y notificará de inmediato a las empresas interesadas en licitar sobre la decisión de precalificación.
7. La unidad licitadora deberá vender los documentos de licitación en el momento y lugar especificados en el anuncio de licitación o carta de invitación.
Una vez vendidos los documentos de licitación, no serán devueltos.
8. La unidad constructora organiza las unidades licitadoras para visitar el sitio.
9.Organizar sesiones informativas técnicas y responder consultas sobre los documentos de licitación.
10. Establecer una organización de evaluación de ofertas y formular métodos de evaluación y determinación de ofertas.
Xi. Convocar una reunión de apertura de ofertas para revisar los documentos de la oferta.
12. Organizar la evaluación de la oferta, decidir el postor ganador, redactar un informe de evaluación de la oferta y enviarlo al departamento para su preparación.
13. Emitir un aviso de adjudicación de oferta.
14. La unidad constructora firma un contrato con el postor ganador. Artículo 12 Principales contenidos de los documentos de licitación
Descripción integral del proyecto. Incluyendo: nombre del proyecto, contenido del proyecto, alcance de la licitación, división de las unidades de licitación, período de construcción, requisitos técnicos, estándares de calidad, condiciones del sitio, métodos de licitación, niveles de calificación de los postores y requisitos para los documentos de certificación crediticia, etc.
2. Planos de diseño e información técnica necesarios.
3. Lista de ofertas públicas.
4. Requisitos para la elaboración de los documentos de licitación.
5. Principios de evaluación y fijación de ofertas.
6. Condiciones del contrato del proyecto.
7. Calendario de licitación, apertura de ofertas, evaluación de ofertas y determinación de ofertas.
8. Importe del depósito de oferta.
9. Forma de pago y proporción del anticipo.
10. Informar la forma, lugar y plazo para la presentación de los documentos de licitación.