Red de Respuestas Legales - Leyes y reglamentos - (Economía) China ha expresado serias preocupaciones sobre los subsidios industriales y las medidas de control de exportaciones de Estados Unidos que violan los principios de la OMC.

(Economía) China ha expresado serias preocupaciones sobre los subsidios industriales y las medidas de control de exportaciones de Estados Unidos que violan los principios de la OMC.

Agencia de noticias Xinhua, Ginebra, 25 de octubre: El Consejo para el Comercio de Bienes de la OMC celebró una reunión formal en Ginebra, Suiza, del 24 al 25. En la reunión, la delegación china pronunció un discurso de 40 minutos sobre la discriminación comercial múltiple y las medidas de subsidio distorsionantes en la reciente Ley de Reducción de la Inflación de EE. UU., así como una serie de medidas de política estadounidense que perturban la cadena global de la industria de semiconductores y la cadena de suministro. expuso cada uno de ellos y criticó aspectos específicos de las políticas y medidas estadounidenses que eran incompatibles con las normas de la OMC, violaban los principios generales del derecho internacional y perturbaban las cadenas industriales y de valor globales, lo que despertó una preocupación generalizada.

China señaló que la Ley de Reducción de la Inflación de EE.UU. proporcionará hasta 369 mil millones de dólares en subsidios para apoyar la producción e inversión de vehículos eléctricos, minerales críticos, energía limpia e instalaciones de generación de energía, incluidos hasta 9 incentivos fiscales. se basa en la producción y ventas en los Estados Unidos o América del Norte. China enfatiza que se sospecha que las disposiciones discriminatorias antes mencionadas violan los principios básicos de la OMC, como el trato de nación más favorecida y el trato nacional, y se sospecha que constituyen subsidios de sustitución de importaciones y restricciones a las inversiones relacionadas con el comercio prohibidas por la OMC. Han comenzado a distorsionar gravemente el comercio mundial y las inversiones industriales relacionadas, lo que ha provocado que los gobiernos y la industria de varios países estén prestando mucha atención. China citó las opiniones del Director General de la OMC, Iweala, en una entrevista durante la 27ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, señalando que las políticas estadounidenses desencadenarán una competencia de subsidios de tipo "empobrecer al vecino" e intensificarán la competencia entre los miembros de la OMC. El riesgo de fricciones comerciales no favorece los esfuerzos globales para abordar el cambio climático.

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China insta a Estados Unidos a respetar las normas de la OMC, cancelar el contenido discriminatorio y distorsionador del proyecto de ley e implementar seriamente la declaración de la Cumbre de Líderes del G20 en Bali de que las políticas comerciales, climáticas y ambientales deben ser coherentes. con el Compromiso de la OMC sobre las normas organizativas.

La delegación suiza se hizo eco del discurso de China. Suiza dijo que la política comercial desempeña un papel importante en la lucha contra el cambio climático global y expresó su preocupación por la discriminación contra productos similares de otros miembros en los proyectos de ley estadounidenses pertinentes. Suiza destacó que las políticas ambientales relacionadas con el comercio deben ser no discriminatorias y coherentes con las normas de la OMC.

En respuesta al reciente anuncio de Estados Unidos de nuevos controles de exportación de semiconductores a China y la "Ley de Chips y Ciencia" y otras medidas que perturban la cadena global de la industria de semiconductores y la cadena de suministro, China señaló que el Las políticas pertinentes violan los subsidios industriales de los Estados Unidos y la posición consistente sobre el control de las exportaciones refleja los "dobles estándares" que los Estados Unidos persiguen en las reglas económicas y comerciales internacionales. Estados Unidos no sólo generaliza la "seguridad nacional", abusa de los controles de exportación y es sospechoso de violar las reglas de la OMC, sino que también obliga a otros miembros a cumplir con políticas estadounidenses que violan las reglas de la OMC al implementar una "jurisdicción de largo alcance", llevando el unilateralismo al extremo. Extremo y grave violación del derecho internacional. El principio básico de la soberanía nacional de China es un comportamiento de intimidación típico de la mentalidad de la Guerra Fría. Citando opiniones de expertos del Fondo Monetario Internacional y de la Organización Mundial del Comercio, China señaló que las medidas estadounidenses pueden conducir a un "desacoplamiento y desconexión" de la cadena mundial de suministro de semiconductores, causando graves daños al comercio mundial y al crecimiento económico y perjudicando los intereses de otros.

China enfatiza que no hay salida a las guerras comerciales, las guerras tecnológicas y la "construcción de muros" y el "desacoplamiento" artificiales. Estas prácticas que violan los principios básicos de la economía de mercado perturbarán gravemente las cadenas industriales globales, las cadenas de suministro y el comercio internacional. China se opone a la politización y militarización de los intercambios económicos, comerciales y científicos y tecnológicos, e insta a Estados Unidos a hacer coincidir sus palabras con hechos, corregir sus prácticas incorrectas lo antes posible y mantener la estabilidad de la cadena de la industria global de semiconductores.

Lectura ampliada

Medios: Estados Unidos está tratando de impedir el desarrollo tecnológico de China. Esta es una vieja rutina de la Guerra Fría.

Noticias directas: 165438+El 25 de octubre, la Comisión Federal de Comunicaciones de Estados Unidos emitió una declaración prohibiendo a cinco empresas chinas, incluidas Huawei y ZTE, vender equipos en Estados Unidos por motivos de "seguridad nacional". ¿Qué opinas sobre esto?

Comentarista especial Zhang Sinan: Este incidente no es sorprendente. Los estadounidenses han estado apuntando a empresas chinas de alta tecnología como ZTE y Huawei durante más de uno o dos días. En cuanto a una prohibición total, es sólo cuestión de tiempo.

Ni siquiera tuve que retroceder mucho tiempo. Tomemos a Huawei como ejemplo: 2065438 + En mayo de 2009, el presidente de los Estados Unidos, Trump, firmó una orden ejecutiva que declaraba una emergencia nacional, permitiendo al gobierno de los Estados Unidos prohibir que los equipos y servicios de telecomunicaciones de los llamados "adversarios extranjeros" ingresaran al mercado interno de Huawei. en la lista; 2065438+En agosto de 2009, la Casa Blanca anunció la prohibición de que los departamentos del gobierno de EE. UU. compren equipos y servicios de Huawei.

En marzo de 2021, la Comisión Federal de Comunicaciones de EE. UU. que acaba de mencionar publicó una lista de los llamados "proveedores de servicios y equipos de comunicación que plantean riesgos inaceptables para la seguridad nacional". Cinco empresas chinas, incluidas Huawei y ZTE, estaban en la lista. Bueno, ahora esta lista se lanza oficialmente, lo que indica que los estadounidenses han vuelto a bajar el "Telón de Acero" de la época.

De hecho, este "Telón de Acero" es más grave de lo que imaginábamos. Bajo la presión del gobierno estadounidense, países europeos como Francia, el Reino Unido, Suecia, Noruega, Rumania, Bélgica, Dinamarca y los países bálticos se han sumado a esta "Cortina de Hierro" en diversos grados o han prohibido el uso de equipos chinos en el arquitectura clave de sus redes 5G, o prohibir por completo a las empresas chinas de alta tecnología como las de Estados Unidos.

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¿Entonces dice que Estados Unidos hace esto por la llamada "protección de la seguridad nacional"? Aparentemente no. La intención fundamental del gobierno estadounidense es estrangular a ZTE y Huawei y eliminar a las empresas chinas del futuro desarrollo tecnológico. Esto es claramente ofensivo. Y los estadounidenses nunca han sido tímidos al respecto: en septiembre de este año, Sullivan, el asesor de seguridad nacional del presidente de los Estados Unidos, declaró públicamente que en el pasado, Estados Unidos sólo necesitaba liderar dinámicamente a China y mantener una cierta ventaja tecnológica, pero ahora necesita mantener a China lo más atrás posible. Para Estados Unidos, tratar de ampliar la brecha entre los dos países tanto como sea posible.

¿Cómo hacer zoom lo máximo posible? Por un lado, los estadounidenses aprobaron la ley de chips y, por otro, relajaron los controles de exportación sin precedentes, lo que definitivamente restringirá el desarrollo de la industria avanzada de semiconductores de China. Como dije en mi comentario anterior, este tipo de control de las exportaciones es tan urgente y su impacto es tan grande que la revista estadounidense "Foreign Policy" declaró con pesar que su objetivo es estrangular a China, incluso a expensas de su propio desarrollo económico. .

Entonces, ¿cómo ve la excusa de las “cuestiones de seguridad nacional” planteada por Estados Unidos? En cierto sentido, para Estados Unidos, la llamada "seguridad nacional" debería basarse en la ausencia de enemigos a su alrededor y en su propia hegemonía absoluta. Este no es un juicio definitivo, sino un hecho histórico. Independientemente de si China y Estados Unidos se encuentran en una "nueva Guerra Fría", Estados Unidos está utilizando actualmente los mismos métodos que alguna vez frenaron el desarrollo científico y tecnológico de la Unión Soviética. En 1980, Estados Unidos prohibió explícitamente la cooperación tecnológica de vanguardia con la Unión Soviética de 1988 a 1982, la administración Reagan se centró en "contener el desarrollo científico y tecnológico de la Unión Soviética" como su dirección estratégica clave de 65438 a 1985; Estados Unidos promulgó leyes de control de exportaciones y cooperó con España, Austria, Suiza, India, Corea del Sur, Singapur y otros países formaron un sistema conjunto, bloqueando el avance tecnológico de la Unión Soviética en muchas direcciones.

Al comparar este período de la historia con el presente, no es difícil encontrar que cada acción tomada por los estadounidenses contra las empresas chinas de alta tecnología se puede comparar con el pasado, porque este es el recuerdo de la victoria de los estadounidenses. sobre la Unión Soviética en la Guerra Fría. Los estadounidenses pueden decir que no quieren entrar en una "nueva guerra fría" con China, pero ciertamente intentarán replicar estos recuerdos, tal como intentaron replicar la victoria sobre la Unión Soviética en las relaciones chino-estadounidenses. Sin embargo, como yo y muchos otros hemos subrayado, China no es la Unión Soviética y Estados Unidos no es los Estados Unidos del pasado. ¡Solo viajo por la carretera y mantenerla te hará chocar contra la pared!

Noticias directas: Al mismo tiempo, hemos notado que el gobierno holandés recientemente se ha negado a seguir cumpliendo con el embargo tecnológico de Estados Unidos contra China, y Alemania también ha expresado su oposición al "desacoplamiento" económico y comercio desde China. ¿Cree que la divergencia de intereses desintegrará el pequeño círculo creado por Estados Unidos para reprimir a las empresas chinas de alta tecnología?

Comentarista especial Zhang Sinan: El punto más tabú en el análisis de las relaciones internacionales es "ver lo grande desde lo pequeño" y realizar análisis estructurales de grandes orientaciones políticas a partir de algunas declaraciones aisladas. Al igual que hemos visto al Canciller alemán Scholz hacer una serie de declaraciones positivas después de su visita a China, como que Alemania no puede prescindir del mercado chino, está dispuesta a profundizar la cooperación económica y comercial entre los dos países y se opone al "desacoplamiento" entre China. y Alemania; pero lo que no hemos visto es que, según informes de los medios alemanes, el 22 de octubre a las 165438+ hora local, Scholz enfatizó que Alemania no puede confiar en ningún país para promover la diversificación de la cooperación comercial. ¿Qué quiere decir esto? El Ministro de Economía alemán, Chabek, dejó claro que Alemania reevaluará sus relaciones económicas con China y establecerá un límite para la inversión de China en un solo país.

No digo que el gobierno alemán esté detrás de esto, pero la realidad está aquí. Alemania no tiene la capacidad de competir en pie de igualdad con Estados Unidos. De hecho, es posible que Europa en su conjunto no tenga esta capacidad, por lo que las relaciones chino-alemanas inevitablemente se verán afectadas por la presión de Estados Unidos. Mencioné en mi comentario anterior que Europa y Estados Unidos son en realidad una relación de dependencia. A cambio, Europa reconoce la racionalidad y necesidad de Estados Unidos en la construcción del orden europeo.

Cuando nos hagamos ricos juntos, la naturaleza de esta dependencia quedará oscurecida por el llamado "ganar-ganar". Estados Unidos come carne, Europa bebe sopa. Los países europeos elogiaron a Estados Unidos como un señor benévolo y la alegría llenó el aire a ambos lados del Atlántico. Sin embargo, desde la crisis financiera de 2008, los conflictos entre Europa y Estados Unidos se han ampliado gradualmente. La Dama de Hierro alemana Merkel heredó las ideas del tipo duro francés De Gaulle y trató de encontrar un camino independiente para la UE. Se puede decir que ha regresado a esa época. Creo plenamente que Alemania e incluso Europa en su conjunto resistirán plenamente el proteccionismo comercial y el hegemonismo de Estados Unidos y desarrollarán relaciones económicas y comerciales más profundas con China. De hecho, así es como se escribe la historia.

Sin embargo, con el estallido del conflicto Rusia-Ucrania, la amenaza a la seguridad procedente de Rusia se ha convertido una vez más en la mayor preocupación de Europa. La realización de este entendimiento también ha hecho que Estados Unidos esté profundamente integrado en la orientación geoestratégica de toma de decisiones de Europa desde el final de la Guerra Fría.

¿A qué profundidad? Desde la crisis de Crimea en 2014, Alemania ha estado intentando buscar ajustes entre Ucrania y Rusia, tratando de lograr una cooperación no amenazante entre Rusia y Europa. Ahora todo esto ha quedado en nada y está impulsado por la actitud de Estados Unidos hacia Rusia. Incluso la posición de Alemania en Europa tiende a quedar marginada.

Déjame darte un ejemplo usando algunas teorías de conspiración. Me di cuenta de que en junio 65438+octubre 65438+marzo, Polonia inició la construcción del gasoducto del mar Báltico, que se espera que se convierta en un nuevo centro energético en Europa. En el pasado, esta corona siempre ha estado en manos de Alemania, pero todos sabemos que el 26 de septiembre fue bombardeado el mayor oleoducto Nord Stream entre Alemania y Rusia. No sé si existe alguna conexión entre una puesta en marcha y un bombardeo, pero sí sé que aunque el gasoducto temporal a Polonia tiene sólo una sexta parte de la capacidad de gas de Nord Stream, pinta una imagen de nuestro futuro. Posibilidades: Por un lado está Alemania, que se está industrializando debido a la crisis energética, y por el otro, el nuevo centro energético europeo. Debido a los cambios en el panorama energético europeo, su influencia en Europa está creciendo. Este país no sólo está profundamente vinculado ideológicamente a Estados Unidos, sino que también es ferozmente antirruso y está ansioso por convertirse en un cruzado de Estados Unidos. Creo que no es difícil imaginar qué decisiones tomará Europa en el juego económico y comercial entre China y Estados Unidos, y qué decisiones tomará en la cuestión de la tecnología estadounidense que reprime a China.

Por lo tanto, mi conclusión no es engañarse a uno mismo creyendo que Europa tiene alguna capacidad o conciencia para ponerse naturalmente del lado de China, sino que China debería moldear activamente la atmósfera y la orientación de la política futura de Europa, a través de políticas económicas y políticas más profundas. comercio Depender unos de otros, derrotar a los atlantistas que temen al caos y dejar que la ideología progresista de "Un cinturón, una ruta" reemplace el pensamiento hegemónico de la política de poder.

El autor Zhang Sinan es el jefe de noticias directas y comentarista especial de las transmisiones en vivo de Hong Kong, Macao y Taiwán de Shenzhen Satellite TV.