¿Cómo entender la apertura de China estudiando la teoría de costos comparativos y la teoría del comercio de protección de List?

(1) Contenido de la teoría de la industria naciente

La teoría de la industria naciente propuesta por el economista estadounidense Hamilton es la teoría básica del proteccionismo comercial en el comercio internacional. Su contenido básico es: una nueva industria en un país puede no ser capaz de resistir la competencia extranjera cuando todavía se encuentra en su etapa inicial de escala óptima. Si la industria puede mejorar su competitividad adoptando políticas de protección apropiadas, tener una ventaja comparativa en el futuro y contribuir al desarrollo de la economía nacional, se deben adoptar políticas transitorias de protección y apoyo. Esto se logra principalmente mediante la protección arancelaria.

(2) Definición de industria naciente

Para comprender la teoría de la industria naciente, debemos tener una definición clara de industria naciente. La industria naciente mencionada aquí debe tener las siguientes tres características:

Primero, esta industria es una industria emergente inmadura en este país. Por el momento, no puede competir con industrias similares desarrolladas en el extranjero. Y la industria tiene potencial de desarrollo.

En segundo lugar, la industria está altamente interconectada. En otras palabras, esta industria está estrechamente relacionada con el desarrollo de muchas industrias nacionales relacionadas y tiene efectos externos positivos en el desarrollo de estas industrias. Esta característica plantea la necesidad de proteger las industrias nacientes.

En tercer lugar, la industria carece actualmente de la solidez financiera para promover su desarrollo.

Aquí también se necesita alguna explicación especial. Proteger a las industrias nacientes significa formular una serie de políticas para protegerlas de la feroz competencia de industrias extranjeras similares, proporcionando al mismo tiempo diversas condiciones preferenciales para su desarrollo y creando un buen entorno nacional e internacional para ellas.

2. Estado actual de la protección de la industria naciente de China

Según la definición de la teoría de la industria naciente, las industrias nacientes de mi país son generalmente intensivas en capital y tecnología, como los automóviles, Computadoras, equipos de comunicaciones, etc. Debido a la falta de capital y tecnología, junto con el duro entorno externo del pasado, el entorno económico general de China era duro y los materiales escasos en los primeros días de la reforma y apertura. Por un lado, las empresas de producción nacionales no pueden satisfacer las necesidades materiales normales y, al mismo tiempo, debido a la oferta insuficiente de bienes y al contrabando grave, las empresas de producción nacionales tienen un grave impacto. Por lo tanto, en el proceso de reforma y apertura, el gobierno adoptó políticas para apoyar a las empresas nacionales de producción infantil.

En 2008, la reforma y la apertura se habían llevado a cabo durante 30 años, y China había logrado logros mundialmente reconocidos. Al entrar en el nuevo siglo, China se ha convertido en un importante país exportador, una potencia manufacturera y la "fábrica del mundo". Las industrias nacientes nacionales de China han formado gradualmente su propia competitividad y han ocupado un lugar en la economía mundial.

Desde 65438 hasta 0978, China no tenía la capacidad de producir computadoras a nivel nacional, por lo que solo podía depender de las importaciones. A finales de la década de 1980, los recursos humanos de China comenzaron a atraer fabricantes de computadoras extranjeros para que establecieran fábricas en China. Al mismo tiempo, comenzaron a aparecer fabricantes locales y comenzaron a formar una escala industrial. Al entrar en el siglo XXI, después de 20 años de desarrollo, la producción nacional de computadoras ha representado casi la mitad de la mundial. En 2008, la industria informática de mi país por encima del tamaño designado alcanzó ingresos por ventas de 1.713,4 mil millones de yuanes, un aumento interanual del 7,3%. La escala continúa ubicándose entre las primeras del mundo, y la producción de computadoras representa más del 40% del total mundial, lo que la convierte en una potencia manufacturera. Al mismo tiempo, la industria exportó 7,682 millones de computadoras de escritorio en 2008, lo que la convierte también en un importante país exportador.

De manera similar, la industria nacional de comunicaciones y la industria de fabricación de automóviles, como industrias inmaduras, también han logrado grandes logros después de 30 años de desarrollo.

Antes de 1978, la industria de las comunicaciones de China se encontraba en la etapa exploratoria del desarrollo y la industria estaba en su infancia. El servicio postal es el principal método de transmisión de información, pero la penetración telefónica es baja y el desarrollo de las telecomunicaciones es lento. A finales del siglo XX, la industria de las telecomunicaciones de China se desarrolló rápidamente, la tasa de penetración de la telefonía urbana alcanzó más del 90% y los teléfonos móviles con nuevos productos tecnológicos comenzaron a llegar a los usuarios domésticos comunes. Al iniciar el siglo XXI, la industria de telecomunicaciones de China ha entrado en un período de rápida expansión. En la actualidad, la red de telecomunicaciones y la base de usuarios de China ocupan el primer lugar en el mundo, y su industria de información electrónica ocupa el primer lugar en el mundo. Se ha convertido en la industria básica, la industria pilar y la industria líder de la economía nacional.

Como representante típico de las industrias nacientes nacionales, la industria automotriz de China ha tenido un proceso de desarrollo representativo durante los 30 años de reforma y apertura. Desde la reforma y apertura, la industria del automóvil ha logrado un gran desarrollo. De 1980 a 1990, la producción de automóviles aumentó 1,3 veces; de 65438 a 0990-2000, la producción de automóviles aumentó tres veces.

Se prevé que la producción de automóviles aumentará más de cuatro veces entre 2000 y 2010, y que la producción total de automóviles de China superará las 100.000 unidades en 2010. El desarrollo de la industria automotriz se ha acelerado significativamente en las últimas dos décadas. Después de que China se uniera oficialmente a la OMC en 2002, la industria automotriz china no se vio seriamente afectada por los automóviles importados, sino que experimentó un crecimiento explosivo.

A través del análisis anterior de las industrias del automóvil, la informática, los equipos de comunicaciones y otras, podemos encontrar que en los últimos 30 años, la industria nacional infantil y infantil ha logrado grandes avances y ha desarrollado una fuerte competitividad. Para algunas industrias manufactureras, como la electrónica, está a la vanguardia mundial y se ha convertido en un importante proveedor de productos en el mercado mundial. Los notables logros de estas industrias emergentes están estrechamente relacionados con las políticas de apoyo adoptadas por el gobierno. Por lo tanto, es de gran importancia práctica analizar las políticas de apoyo desde la reforma y la apertura.

3. Análisis de las medidas de protección para las industrias nacientes durante el período de reforma y apertura

De acuerdo con las medidas del gobierno para proteger a las industrias nacientes, el proceso de reforma y apertura puede ser dividido aproximadamente en tres etapas: la primera etapa es desde la apertura en 1978 hasta la reducción arancelaria a gran escala de China en 1992; la segunda etapa puede ser desde 1992 a 2001 hasta la adhesión de China a la Organización Mundial del Comercio en febrero. Finalmente, la tercera etapa se refiere al ingreso de China a la Organización Mundial del Comercio desde junio de 5438+0 hasta el 1 de febrero de 2006. Durante los últimos 30 años de reforma y apertura, la economía de China ha experimentado cambios trascendentales. Su fortaleza económica se ha convertido en la tercera economía más grande del mundo y su fortaleza nacional integral ha mejorado enormemente. Por lo tanto, el análisis del "Modelo China" no es sólo un resumen de los 30 años de reforma y apertura, sino que también tiene un importante significado práctico y de referencia para el desarrollo económico de otros países en desarrollo.

(1) Análisis de las medidas de protección para industrias nacientes en la primera etapa

En la primera etapa, debido a que China no se ha adherido al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, no tienen que asumir la obligación de concesiones arancelarias. Además, los aranceles tienen una función protectora directa, por lo que se han convertido en la primera opción del gobierno. Es decir, se utilizan aranceles elevados para impedir que productos industriales extranjeros entren en el mercado interno, reduciendo así el impacto sobre las empresas nacionales y desempeñando así un papel protector.

Antes de 1992, las industrias nacionales de comunicaciones, automóviles, fabricación de productos electrónicos y otras industrias estaban en su infancia y eran débiles e incapaces de competir con países extranjeros. El gobierno se vio obligado a implementar políticas de protección y apoyo. Los aranceles tienen un importante efecto disuasivo y, por tanto, se convierten en el instrumento principal. Los niveles arancelarios de China se han mantenido altos. Los aranceles elevados aumentan el precio de los bienes importados en el mercado de mi país y limitan la cantidad de bienes importados, protegiendo así mejor a las empresas nacionales, especialmente los productos de las industrias nacientes nacionales, y frenando la tendencia de mi país hacia el alto consumo y la inflación.

Sin embargo, dado que los aranceles tienen un fuerte efecto obstaculizador sobre el comercio, también tienen un gran impacto negativo. En primer lugar, los aranceles elevados proporcionan un paraguas protector a las industrias nacionales, haciéndolas perder la motivación y la voluntad de llevar a cabo innovaciones tecnológicas y modernizaciones industriales, lo que viola la intención original de protección; por otro lado, debido a los tipos arancelarios excesivos; No sólo obstaculizará la integración de nuestro país con el mundo, sino que también obstaculizará la integración de nuestro país con el mundo. También fomentará hasta cierto punto las actividades de contrabando, lo que no favorece la implementación del sistema arancelario ni la estabilidad social de mi país.

(2) ¿Cuál es el análisis de la segunda etapa de las medidas de protección de las industrias nacientes?

En la segunda etapa, las políticas de apoyo a la industria naciente de China se caracterizaron por los aranceles, pero nuevas herramientas de apoyo: los subsidios y los sistemas de cuotas comenzaron a desempeñar un papel más importante.

En comparación con los aranceles protectores, las cuotas de importación tienen ventajas únicas y son más concisas y efectivas. Cuando la demanda interna de un producto básico aumenta y los precios aumentan rápidamente, el efecto protector de los aranceles protectores se debilitará en consecuencia, y las cuotas de importación tendrán un mejor efecto en ese momento. Por lo tanto, cuando China protege industrias como la automovilística, la textil, la agrícola y la de recursos naturales, utiliza la emisión de cuotas de importación como medio auxiliar de los aranceles protectores. Desde la reforma y apertura, mi país ha aplicado una política de cuotas de importación, que ha desempeñado un papel importante en el desarrollo de las industrias nacientes.

A principios de la década de 1990, industrias nacionales como la automotriz, la textil, la agrícola y la de recursos naturales necesitaban urgentemente políticas de protección debido a su débil competitividad. Pero al mismo tiempo, debido a la sensibilidad de los tipos arancelarios, un aumento arbitrario de los niveles arancelarios puede fácilmente dar lugar a represalias comerciales por parte de otros países. Por lo tanto, el sistema de cuotas desempeña un papel muy importante en el desarrollo de las industrias nacientes de China. Al tiempo que protege a las industrias nacientes nacionales, ha ganado un tiempo valioso para prepararse para la feroz competencia internacional posterior a la apertura del mercado, lo que le ha permitido fortalecer su propia fuerza y ​​mejorar sus niveles técnicos y de gestión generales, y debido a las restricciones de cuotas, en comparación con la construcción directa de fábricas en; China O construir fábricas conjuntas. Los menores costos de producción de productos extranjeros han atraído a varias grandes empresas multinacionales a invertir en China. Esto objetivamente facilita que las industrias nacionales se mantengan al día con la nueva generación y atraigan fondos.

La política de subsidios de China está estipulada de acuerdo con las reglas de subsidios de la Organización Mundial del Comercio, tomando como ejemplo los subsidios agrícolas de China. El "Acuerdo sobre Agricultura" de la OMC que entró en vigor en 1995 es la base fundamental de la legislación sobre subvenciones agrícolas de mi país y es también la norma jurídica que regula la conducta de la OMC en materia de subvenciones agrícolas. Según el Acuerdo sobre Agricultura de la OMC, los subsidios agrícolas en el marco de las normas de la OMC incluyen principalmente ayuda interna y subsidios a las exportaciones.

(3) Análisis de las medidas de protección para las industrias nacientes en la tercera etapa

La adhesión de China a la Organización Mundial del Comercio también marca el comienzo de la transformación del libre comercio de China. Políticas como aranceles, los subsidios y las cuotas deben implementarse en Cancelación dentro del tiempo especificado. La principal tarea de nuestro país en esta etapa es hacer que la industria naciente pase sin problemas del período de la política de protección al período de la política de libre comercio para evitar grandes fluctuaciones económicas. Libre circulación de recursos y libre comercio.

Las actuales medidas de protección tienen como objetivo proporcionar un período de amortiguación temporal para las industrias nacionales y evitar un aterrizaje forzoso de la economía. Por tanto, una característica importante de esta etapa es que los aranceles, cuotas y subsidios se reducen año tras año, y el efecto protector se debilita gradualmente hasta desaparecer. En términos de aranceles, China ha prometido a través de negociaciones para unirse a la Organización Mundial del Comercio que el nivel promedio aritmético de los aranceles ha caído de 65.438+43,2% en 1992 al 10,4% en 2005. En cuanto a las cuotas, China eliminó todas las cuotas de importación en 2005. Hasta ahora, China básicamente ha cancelado todas las políticas protectoras y ha abierto todos los mercados abiertos prometidos. Tomemos como ejemplo la industria del automóvil.

Los informes de la industria del automóvil muestran que el mercado de automóviles importados en el primer trimestre de 2005 no tuvo un impacto significativo en la industria del automóvil china. En 2006, las estadísticas de la Asociación China de Fabricantes de Automóviles mostraron que no hubo ninguna "situación trágica" inesperada. Por el contrario, la cuota de mercado de los automóviles locales chinos en junio y octubre de este año alcanzó el 28,7%, superando por primera vez la cuota de mercado de los automóviles japoneses, europeos, estadounidenses y coreanos en China. Se puede observar que, con el apoyo de la política de cuotas de importación, las industrias nacientes protegidas por nuestro país han adquirido cierto grado de competitividad y han alcanzado los objetivos esperados.

Cuatro. Perspectivas teóricas para las industrias nacientes en la nueva era

China inició su reforma y apertura en 1978. Después de 30 años de reforma y apertura, los logros han atraído la atención mundial. Durante los últimos 30 años, la economía de China ha logrado una tasa de crecimiento anual promedio del 9,8%, lo cual es poco común en el mundo. El PIB de China ocupa el cuarto lugar en el mundo, sólo superado por Estados Unidos, Japón y Alemania. Al mismo tiempo, la proporción de la producción económica total en la economía mundial también ha aumentado significativamente. Con el rápido desarrollo de la fortaleza económica, los niveles de vida de la gente continúan mejorando y la fortaleza integral del país continúa aumentando, formando el modelo de desarrollo económico "Modelo China", que ha sido aprendido y adoptado por muchos países del mundo.

El éxito del "Modelo China" está estrechamente relacionado con las políticas de apoyo a la industria nacional implementadas por el gobierno. Pero al mismo tiempo la política de apoyo también tiene ciertas desventajas. Por ejemplo, la proliferación de actividades de contrabando ha impactado el orden del mercado; las medidas protectoras han formado monopolios nacionales, lo que ha resultado en una asignación inadecuada de recursos, un gran desperdicio de fondos y estructuras organizativas e industriales corporativas seriamente irrazonables, las empresas nacionales no tienen presión competitiva y; carecen de entusiasmo para mejorar la tecnología y la gestión, obstaculizando objetivamente el crecimiento de las industrias nacientes y violando la intención original de la política de protección.

Por lo tanto, en la nueva era, basándose en las condiciones nacionales existentes en China, se pueden buscar nuevas ideas para proteger las industrias nacientes de China a partir de los siguientes aspectos.

(1) Mejorar la legislación comercial para fortalecer la estandarización y la seriedad de las políticas para proteger y apoyar a las industrias nacientes.

Desde la década de 1970, la protección legal ha desempeñado un papel cada vez más importante en la protección comercial. Los principales países comerciales del mundo han promulgado leyes comerciales que son beneficiosas para sus propios países, y muchos países en desarrollo han seguido su ejemplo. Después de que China se uniera a la OMC, ante la situación de bajar los aranceles, reducir las cuotas de importación y relajar los controles de divisas, para garantizar que sus industrias nacientes no se vieran muy afectadas, fortaleció la legislación comercial y utilizó medios legales para proteger las industrias nacionales. , y provocó cambios en el sistema comercial. No afecta al país. Esto no sólo cumple con los requisitos de la OMC para la apertura del control comercial, sino que también desempeña un papel en la protección de las industrias nacionales. Por lo tanto, al tiempo que debilita las medidas de protección que claramente entran en conflicto con la OMC, China debería tomar medidas legales acordes con la práctica internacional para fortalecer la protección de las industrias nacientes nacionales y salvaguardar sus propios intereses.

(2) Utilizar el sistema de contratación pública para apoyar el desarrollo de industrias nacientes.

Según la experiencia de varios países del mundo, existen varias formas de apoyar a las industrias nacientes nacionales, la más común de las cuales son las "compras gubernamentales".

Según los requisitos de las normas de la OMC, la contratación pública no puede dar un trato preferencial a las empresas nacionales ni discriminar a las empresas extranjeras. De hecho, tanto los países desarrollados como los países en desarrollo utilizan la contratación pública para apoyar el desarrollo de las industrias nacionales, especialmente las industrias emergentes. En las décadas de 1960 y 1970, el desarrollo de la industria informática japonesa estuvo obviamente respaldado por la contratación pública. Durante este período, el gobierno japonés exigió que todos los departamentos gubernamentales y sistemas educativos dieran prioridad a las computadoras de producción nacional. En 1982, su mercado oficial representaba el 18% del mercado nacional total de computadoras, y los cuatro principales fabricantes nacionales de computadoras dependían del mercado oficial para alrededor del 30%. Puede verse que la contratación pública ha desempeñado un importante papel de apoyo en el desarrollo de la industria informática del Japón.

(3) Establecer un mecanismo de competencia justa en el mercado, aumentar la intensidad de la competencia en el mercado en las industrias nacientes e introducir adecuadamente socios estratégicos.

Para que la industria naciente crezca lo más rápido posible, es más importante que el gobierno cree un buen entorno político para promover el desarrollo de la industria naciente. La práctica demuestra que un mecanismo de mercado justo promoverá la competencia. Cuanto más intensa sea la competencia en el mercado interno de una industria, menor será la brecha con el nivel avanzado internacional y mayor será el costo de entrada para los competidores extranjeros. Debido a la existencia de más productores, la feroz competencia impulsará a todas las empresas a dedicarse a actividades de desarrollo de mercados, mejorar la calidad de los productos y sus propios niveles de gestión, mejorando así la fuerza competitiva general. Al mismo tiempo, introducir adecuadamente socios estratégicos, optimizar la combinación de factores de producción, absorber e introducir activamente tecnología avanzada y experiencia de gestión extranjeras y acortar rápidamente la brecha con el nivel avanzado del mundo son formas efectivas de acelerar el desarrollo de las industrias nacientes nacionales. Cuando las industrias nacientes nacionales tienen cierta competitividad internacional, las políticas de protección originales deben revocarse y orientarse para participar en la competencia del mercado internacional.

(4) Utilizar las ventajas locales para establecer una red de ventas sólida y fortalecer la creación y promoción de la marca.

Las empresas son portadoras microscópicas de industrias nacientes. Es fundamental que innoven vigorosamente, mejoren la calidad de los productos y el contenido tecnológico y establezcan marcas nacionales. Las industrias nacientes de China tienen grandes ventajas competitivas geográficas. Específicamente, establecer una red de ventas sólida para generar lealtad a la marca es la mejor contramedida que las empresas pueden tomar de forma independiente para evitar la entrada de competidores externos. Por lo tanto, establecer una red de ventas completa no sólo favorece la creación de marcas privadas, sino que también impide efectivamente que productos extranjeros ingresen al mercado interno. Incluso los productos extranjeros que han entrado en el mercado nacional suelen encontrarse en desventaja frente a la competencia debido a la falta de apoyo de las redes de ventas y de la fidelidad de los clientes.

conclusión del verbo (abreviatura del verbo)

Los 30 años de reforma y apertura han sido testigos del vigoroso desarrollo de la economía de China y de los cambios en la fuerza nacional integral de China y su influencia internacional desde una débil a fuerte. El rápido crecimiento económico ha acelerado la expansión del agregado económico. En los últimos 30 años de reforma y apertura, los notables logros alcanzados por esta tendencia son inseparables de la política nacional de apoyo a las industrias nacientes.

Al comienzo de la apertura, debido a la influencia del antiguo sistema, las empresas nacionales no tenían presión competitiva y carecían del entusiasmo para mejorar la tecnología y la gestión. Esto obstaculizó objetivamente el crecimiento de la industria e hizo. los consumidores pagan un precio alto. Por lo tanto, al comienzo de la apertura, para proteger las industrias básicas relacionadas con el sustento de la economía nacional, el gobierno tuvo que implementar políticas de apoyo. Con la profundización del proceso de apertura y la profundización de los intercambios económicos exteriores, mi país está objetivamente obligado a implementar políticas de protección dinámicas, por lo que se han adoptado y se han convertido en medidas flexibles como aranceles, cuotas, adquisiciones gubernamentales y antidumping. la primera opción de mi país para las políticas de apoyo. Impulsadas por estas medidas, las industrias nacientes de China se desarrollaron rápidamente, ampliaron rápidamente su fuerza, se hicieron más grandes y más fuertes y lograron la intención original de la política de protección.

Con el rápido desarrollo de la globalización económica, es crucial manejar adecuadamente la relación entre la apertura económica y la protección de las industrias nacientes. La protección abierta de las industrias nacientes no excluye la competencia, pero es una protección dinámica que introduce la competencia. Este tipo de protección debería ser de corta duración y eficiente, apuntando a promover que la propia industria genere una capacidad de autoexpansión en un corto período de tiempo y mejore la productividad y la competitividad laboral. Sin embargo, una vez que la industria haya formado su propia competitividad, se debe renunciar decisivamente al apoyo y la protección excesivos para evitar que la industria nacional se vuelva "inerte" y viole la intención original de la política de apoyo.