Medidas provisionales para la gestión financiera de los gastos de producción de seguridad para empresas de industrias de alto riesgo
Artículo 2 Estas Medidas se aplican a las empresas y otras organizaciones económicas (en adelante denominadas empresas) dedicadas a la minería, la construcción, la producción de mercancías peligrosas y el transporte por carretera dentro del territorio de la República Popular China.
Si el estado tiene otras regulaciones para las empresas mineras de carbón y las empresas de producción de fuegos artificiales y petardos, esas regulaciones prevalecerán. Este método no se aplica a las minas geotérmicas, de aguas termales, de agua mineral, de salmuera y de arena de río, a las operaciones de barcos mineros de oro, a las pequeñas minas de arcilla y ladrillos y a otras minas no relacionadas con el carbón con menos riesgo.
Artículo 3 Las empresas deben establecer un sistema de gestión de gastos de producción de seguridad.
Los gastos de producción de seguridad (en lo sucesivo, gastos de seguridad) se refieren a fondos extraídos por las empresas de acuerdo con las normas prescritas e incluidos en los costos, y se utilizan específicamente para mejorar y mejorar las condiciones de producción de seguridad de las empresas.
Artículo 4 La gestión financiera de los gastos de seguridad debe seguir los principios de extracción empresarial, supervisión gubernamental, necesidades de protección y uso estandarizado.
Artículo 5 Los significados de los siguientes términos en estas Medidas son:
Minería se refiere a la exploración y producción, cierre de tajos y actividades relacionadas de petróleo y gas, minerales metálicos, minerales metálicos y otros recursos minerales.
Ingeniería de la construcción se refiere a la ingeniería civil, ingeniería de construcción, ingeniería de túneles, ingeniería de instalación y decoración de líneas, ductos y equipos para nueva construcción, ampliación, reconstrucción y construcción de minas.
Las mercancías peligrosas se refieren a los artículos enumerados en la norma nacional "Lista de mercancías peligrosas" (GB12268) y el "Catálogo de productos químicos altamente tóxicos" determinados y publicados por los departamentos nacionales pertinentes, incluidas las mercancías peligrosas producidas por la industria militar. y explosivos civiles.
El transporte por carretera se refiere al transporte de pasajeros y mercancías mediante vehículos de motor. Artículo 6 Los gastos de seguridad de las empresas mineras se deducirán mensualmente de acuerdo con la producción de mineral en bruto extraído. Los estándares de extracción para el costo unitario de seguridad de producción del mineral en bruto en cada mina son los siguientes: (1) Petróleo, 17 yuanes por tonelada de petróleo crudo; (2) Gas natural, 5 yuanes por mil metros cúbicos de gas crudo; p>
(3) Minas de metales, de las cuales las minas a cielo abierto cuestan 4 yuanes por tonelada y las minas subterráneas cuestan 8 yuanes por tonelada.
(4) Minas nucleares, 22 yuanes por tonelada;
(5) Minas no metálicas, de las cuales las minas a cielo abierto cuestan 65.438 yuanes por tonelada (metro cúbico) y las minas subterráneas cuestan 2 yuanes por tonelada (metro cúbico);
(6) Pequeñas canteras a cielo abierto, es decir, si el volumen total anual de extracción y desbroce es inferior a 500.000 toneladas, la altura máxima de extracción no supera los 50 metros y los productos se utilizan para construcción y pavimentación, el precio es 0,5 yuanes por tonelada.
La producción de mineral en bruto no incluye relaves de minas metálicas y no metálicas ni relaves y minerales de baja ley utilizados integralmente de sitios de roca estéril.
Artículo 7 Depósitos de carbón, minas metálicas y no metálicas asociadas con el carbón, minas extraídas bajo el agua, minas con posibilidad de incendio natural, edificios (estructuras) que deben protegerse y minas extraídas debajo de vías férreas Minas y otras minas con requisitos especiales para la seguridad de la producción pueden, con la aprobación de la Administración de Supervisión de la Seguridad en el Trabajo a nivel provincial en conjunto con el Departamento de Finanzas (Oficina), aumentar el estándar de extracción sobre la base del Artículo 6 de estas Medidas, pero el El estándar de extracción aumentado no deberá exceder el estándar de extracción original.
Artículo 8 Las empresas constructoras utilizarán el costo de los proyectos de construcción e instalación como base para el cálculo. Los estándares de extracción de tarifas de seguridad para cada categoría de proyecto son los siguientes:
(1) Proyectos de construcción de viviendas y proyectos mineros son 2,0%
(2) Proyectos de energía eléctrica, conservación de agua y; los proyectos hidroeléctricos y los proyectos ferroviarios son del 1,5%;
(3) Las obras públicas municipales, los proyectos de fundición, los proyectos de instalaciones mecánicas y eléctricas, los proyectos de petróleo químico, los proyectos portuarios y de vías navegables, los proyectos de carreteras y los proyectos de comunicaciones son del 1,5%. 1,0%.
Las tarifas de seguridad extraídas por la empresa constructora se incluirán en el costo del proyecto y no se eliminarán durante la licitación. Si el estado tiene otras disposiciones sobre estimaciones presupuestarias de inversión en construcción de capital, dichas disposiciones prevalecerán.
El contratista general pagará los costos de seguridad directamente a las unidades subcontratistas en proporción, y las unidades subcontratistas no realizarán retiros repetidos.
Artículo 9 Las empresas fabricantes de mercancías peligrosas utilizarán los ingresos por ventas reales del año en curso como base para el retiro, adoptarán el método de retiro acumulado en exceso y retirarán mensualmente de acuerdo con las siguientes normas:
(1) Retiro anual real Si los ingresos por ventas son 6,5438+ millones de yuanes o menos, se retirará el 4%
(2) Los ingresos por ventas reales para todo el año son 6,5438; + millones de yuanes a 6,5438+ millones de yuanes (inclusive), y se retirará el 2%;
(3) Los ingresos por ventas reales para todo el año son 6,5438+0 millones de yuanes a 6,5438+0 millones de yuanes ( inclusive), extraído al 0,5%;
(4) Las ventas reales de todo el año Si los ingresos superan los 6.543.800.000 RMB, se retirará el 0,2%.
Artículo 10 Las empresas de transporte por carretera utilizarán los ingresos de explotación como base para su acumulación y retiro mensualmente de acuerdo con las siguientes normas:
(1) 0,5% para las empresas de transporte de pasajeros ;
(2) Los negocios de transporte de mercancías en general se deducirán al 1%;
(3) Los servicios de transporte de mercancías especiales, como mercancías peligrosas, se deducirán al 1,5%.
Artículo 11 Cuando el saldo de la cuenta especial para gastos de seguridad de las pequeñas y medianas empresas y de las grandes empresas alcance el 5% y el 2% respectivamente de los ingresos por ventas de la empresa en el año anterior, se aprobará. por el departamento de gestión y supervisión de seguridad de la producción local y el departamento financiero a nivel de condado o superior. El departamento acuerda que las empresas pueden aplazar o reducir el pago de las tarifas de seguridad para este año.
La norma para clasificar el tamaño de las empresas se ajusta al "Aviso sobre la publicación de las "Disposiciones provisionales sobre normas para las pequeñas y medianas empresas"" de la antigua Comisión Estatal de Economía y Comercio, la antigua Comisión Estatal de Planificación Comisión, el Ministerio de Finanzas y la Oficina Nacional de Estadísticas (Empresas Económicas y Comerciales del Estado, Pequeñas y Medianas Empresas [2003] 143 No.) y los "Métodos de clasificación estadística para pequeñas y medianas empresas" de la Oficina Nacional de Estadísticas ( provisional)" (Guotongzi [2003] Nº 17).
Artículo 12 Antes de la promulgación de estas Medidas, los gobiernos provinciales han formulado y promulgado métodos para la extracción y el uso de los gastos de producción de seguridad empresarial. Si los estándares de extracción son inferiores a los estándares estipulados en estas Medidas, se realizarán ajustes de acuerdo con estas Medidas; si los estándares de extracción son superiores a los estándares estipulados en estas Medidas, se implementarán los estándares originales; Artículo 13 Las tasas de seguridad se utilizarán de conformidad con las disposiciones siguientes.
(1) Gastos de mejora, transformación y mantenimiento de equipos e instalaciones de protección de seguridad, que incluyen:
1. Los equipos e instalaciones de seguridad de empresas mineras se refieren a la prevención integral de polvo, monitoreo geológico e incendios. prevención e impermeabilización, monitoreo de gases peligrosos, sistemas de ventilación, equipos para soportar y prevenir deslizamientos de tierra, equipos mecánicos y eléctricos, sistemas de suministro y distribución de energía, sistemas de transporte (elevación), estanques de relaves (presas);
2. Empresas de fabricación de mercancías peligrosas Los equipos e instalaciones de seguridad se refieren a monitoreo, monitoreo, ventilación, protección solar, regulación de temperatura, prevención de incendios, extinción de incendios, protección contra explosiones, alivio de presión, protección contra virus, desinfección, neutralización, protección contra la humedad, protección contra rayos, antiestático. y antiestático en lugares de trabajo como talleres y almacenes, instalaciones y equipos como corrosión, prevención de fugas, bermas u operaciones de aislamiento;
3. Los equipos e instalaciones de seguridad de las empresas de transporte por carretera se refieren a la detección. y sistema de mantenimiento de las condiciones de seguridad del vehículo y del equipo de seguridad adjunto al vehículo.
(2) Gastos para equipar a los trabajadores en el sitio con el equipo de rescate de emergencia, el equipo y los suministros de protección de seguridad necesarios.
(3) Gastos de inspección y evaluación de la producción de seguridad.
(4) Gastos de evaluación, rectificación y seguimiento de fuentes de peligro importantes y accidentes graves.
(5) Gastos en capacitación en habilidades de seguridad y simulacros de rescate de emergencia.
(6) Otros gastos directamente relacionados con la seguridad de la producción.
Artículo 14 Dentro del alcance de uso especificado en estas Medidas, las empresas darán prioridad a los gastos de seguridad para cumplir con las medidas de rectificación propuestas por el departamento de supervisión y gestión de seguridad de la producción para la seguridad de la producción de la empresa o para cumplir con la seguridad de la producción. estándares.
Artículo 15 Los gastos de seguridad retirados por la empresa se contabilizarán en la cuenta especial y se dispondrán para su utilización según el alcance prescrito. Si el saldo anual se utiliza el año siguiente y los gastos de seguridad acumulados en el año en curso son insuficientes, el monto excedente se cargará a través de los canales de gastos normales.
Después de realizar procedimientos internos de toma de decisiones, la empresa del grupo puede gestionar y utilizar de forma centralizada los gastos de seguridad de sus empresas afiliadas según una determinada proporción.
Artículo 16 Las empresas establecerán y mejorarán un sistema interno de gestión de gastos de seguridad, aclararán los procedimientos, responsabilidades y autoridades para el uso y gestión de los gastos de seguridad, y aceptarán la supervisión del departamento de supervisión y gestión de seguridad en el trabajo y el departamento financiero.
Artículo 17 Los activos formados por el uso de gastos de seguridad por parte de la empresa se incluirán en los activos relevantes para la gestión.
Artículo 18 Las empresas solicitarán un seguro colectivo de accidentes personales o un seguro de accidentes personales para el personal que participe en operaciones de alto riesgo, tales como operaciones de gran altitud, alta presión, inflamables, explosivas, altamente tóxicas, radiactivas, de alta Seguro de daños en transporte rápido, operaciones de campo y minería.
Las tarifas del seguro requeridas están incluidas directamente en el costo (gasto) y no están incluidas en los gastos de seguridad.
La prevención y tratamiento de enfermedades profesionales, el seguro de accidentes laborales, el seguro médico y otros gastos proporcionados por la empresa a los empleados no están incluidos en los gastos de seguridad.
Artículo 19 Si una empresa minera ha retirado gastos para mantener la reproducción simple, continuará retirando gastos para mantener la reproducción simple, pero su ámbito de uso ya no incluye la producción y el uso seguros.
Artículo 20 Si una empresa productora de mercancías peligrosas cambia de producción, la suspende, cesa sus operaciones o se disuelve, el saldo de los gastos de seguridad se utilizará para hacer frente a los equipos e inventarios producidos o almacenados en mercancías peligrosas antes de la transición, suspensión de producción, suspensión de operaciones o disolución. El costo de los productos y materias primas.
Artículo 21 Si una empresa cambia su estructura de propiedad o forma organizativa debido a la transferencia de derechos de propiedad, reestructuración empresarial, etc., los gastos de seguridad restantes continuarán gestionándose y utilizándose de acuerdo con estas Medidas.
Cuando una empresa ajuste su negocio, cese sus operaciones o se liquide conforme a la ley, los restantes gastos de seguridad se trasladarán a los ingresos corrientes o a los ingresos de liquidación. Artículo 22 Las empresas retirarán las tarifas de seguridad en su totalidad y en el momento oportuno y las utilizarán de conformidad con las normas. En el informe anual de contabilidad financiera, las empresas deben revelar las circunstancias específicas del retiro y uso de las tasas de seguridad.
Artículo 23 El departamento financiero y el departamento de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo supervisarán e inspeccionarán el retiro, gestión y utilización de los gastos de seguridad empresarial.
Artículo 24 Si una empresa no retira y utiliza las tarifas de seguridad de acuerdo con estas medidas, el departamento de gestión y supervisión de la seguridad en el trabajo junto con el departamento financiero le ordenarán que haga correcciones dentro de un plazo y dará una advertencia. Si no se realizan correcciones dentro del plazo, será tratado por el departamento de gestión y supervisión de seguridad de producción de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes. Artículo 25 El tratamiento contable de los gastos de seguridad empresarial se ajustará a lo dispuesto en el sistema de contabilidad nacional unificado.
Artículo 26 Los departamentos financieros y de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo de cada provincia, región autónoma y municipio directamente dependientes del Gobierno Central podrán formular medidas de implementación específicas basadas en las condiciones reales de la región e informarlas. al Ministerio de Hacienda y a la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo para su presentación.
Artículo 27 El Ministerio de Hacienda y la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo son responsables de la interpretación de las presentes Medidas.
Artículo 28 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 65 de junio de 2007 +0.