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Reglamento sobre la implementación de la "Ley de Pastizales de la República Popular China" en la provincia de Heilongjiang

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la protección, gestión, construcción y utilización racional de los pastizales, mejorar el entorno ecológico de los pastizales y promover el desarrollo de la ganadería, de conformidad con la "Ley de Pastizales de la República Popular China " y otras leyes y reglamentos pertinentes, y a la luz de la situación actual de esta provincia, en este documento se formulan estos reglamentos. Artículo 2 El término "pastizales", tal como se menciona en este Reglamento, se refiere a pastizales dominados por plantas herbáceas (la densidad del dosel de árboles y arbustos es inferior a 0,3) y que se utilizan o se prevé utilizar para la recolección de pasto y el pastoreo. Artículo 3 Este Reglamento se aplica a los pastizales dentro de esta provincia, incluidos:

(1) Pastizales en áreas pastorales y áreas semiagrícolas y semipastoriles;

(2) Pastizales en áreas agrícolas áreas y suburbios urbanos;

(3) Pastizales en áreas forestales;

(4) Fábricas y minas, pastizales de unidades agrícolas, forestales, ganaderas, pesqueras, militares y otras. Artículo 4 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deberán delimitar el alcance de la jurisdicción, elaborar planes generales, fortalecer la protección, centrarse en la construcción y la gestión científica y garantizar el equilibrio ecológico y el uso sostenible de los pastizales. Artículo 5 La protección de los pastizales es una obligación de los ciudadanos.

Cualquier unidad o individuo tiene derecho a denunciar y acusar violaciones de las leyes y regulaciones de pastizales. Artículo 6 Los departamentos administrativos de agricultura y ganadería de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de la gestión de los pastizales dentro de sus propias regiones administrativas.

La agricultura, la silvicultura, la ganadería y la pesca gestionarán los pastizales dentro de sus propias áreas de acuerdo con lo dispuesto en el presente reglamento y aceptarán la orientación y supervisión de los departamentos administrativos de agricultura y ganadería. Artículo 7 Los gobiernos populares de todos los niveles elogiarán o recompensarán a las unidades e individuos que hayan logrado logros sobresalientes en la protección, gestión, construcción e investigación científica de los pastizales. Capítulo 2 Sistema de propiedad, derechos de uso y responsabilidad contractual de los pastizales Artículo 8 Los pastizales son propiedad del estado (excepto los pastizales que son de propiedad colectiva por ley y los pastizales de propiedad estatal pueden ser utilizados por el colectivo durante mucho tiempo); Artículo 9 Los pastizales de propiedad colectiva serán registrados por el gobierno popular a nivel de condado, y se emitirán certificados de pastizales para confirmar la propiedad de los pastizales de propiedad estatal y los pastizales de propiedad estatal utilizados por colectivos durante mucho tiempo; a nivel de condado o por encima de él, y se emitirán certificados de pastizales para confirmar la propiedad o los derechos de uso.

Las unidades con derechos de uso de pastizales tienen la obligación de proteger, gestionar y construir pastizales. Artículo 10 Los derechos de propiedad y uso de los pastizales están protegidos por la ley y no serán infringidos por ninguna unidad o individuo.

El derecho a utilizar los pastizales de propiedad estatal y los pastizales de propiedad colectiva puede transferirse mediante compensación de conformidad con la ley, y ninguna unidad o individuo podrá ocuparlos ilegalmente. Artículo 11 Las disputas sobre la propiedad de los pastizales y los derechos de uso entre unidades de propiedad de todo el pueblo, entre unidades de propiedad de todo el pueblo y entre unidades de propiedad de todo el pueblo y unidades de propiedad colectiva serán manejadas por los gobiernos populares a nivel de condado o superior. Las disputas entre individuos, individuos y unidades de propiedad de todo el pueblo o unidades de propiedad colectiva serán manejadas por los gobiernos populares a nivel de municipio y condado.

Ninguna parte podrá destruir pastizales e instalaciones de pastizales antes de que se resuelva la disputa sobre la propiedad de los pastizales. Artículo 12 Los gobiernos populares en todos los niveles implementarán el sistema de responsabilidad de contratos de pastizales. Dependiendo de la situación real, la contratación de pastos puede adoptar diversas formas, como la contratación doméstica profesional de pastizales y la contratación de pastos familiares. La duración del contrato para las zonas de recolección de pasto, de pastoreo y de gestión podrá fijarse en 50 años. La contratación de pastizales puede adoptar la forma de licitación, adherirse a los principios de apertura, equidad y eficiencia, y combinar gestión, construcción y uso. Comercialización de productos de pastizales.

El derecho a contratar la gestión de pastizales está protegido por ley. La parte contratante y el contratista deben firmar un contrato de contrato de pastizales, y ambas partes deben cumplir estrictamente los derechos y obligaciones estipulados en el contrato.

Durante la vigencia del contrato, con el consentimiento del contratante, el contratista podrá subcontratar el pasto contratado conforme a la ley, o transferir los derechos y obligaciones del contrato del pasto a un tercero.

Una vez finalizado el plazo del contrato, el contratista tiene prioridad sobre el pastizal originalmente contratado.

Si el contratista fallece durante la vigencia del contrato, sus herederos pueden continuar el contrato. Capítulo 3 Requisición, uso y uso temporal de pastizales Artículo 13 La requisición y uso de pastizales será firmado primero por el departamento administrativo de agricultura y ganadería a nivel de condado o superior, y luego será manejado por el departamento de administración de tierras de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos nacionales de gestión de tierras, y las tasas de compensación serán pagadas por el usuario de la tierra.

Para el uso de pastizales de propiedad estatal o la expropiación de pastizales de propiedad colectiva invertidos y construidos principalmente por el estado, el 50% de la tarifa de compensación se pagará al departamento administrativo de agricultura y ganadería en o por encima del nivel del condado para la construcción de pastizales. Ninguna unidad o individuo puede negarse a pagar, retener o apropiarse indebidamente.

Las medidas específicas serán formuladas por separado por el departamento administrativo provincial de agricultura y ganadería junto con el departamento financiero provincial.

Si es necesario requisar o utilizar los pastizales de las áreas étnicas autónomas para la construcción nacional, se deben tener en cuenta los intereses de las áreas étnicas autónomas y se deben hacer arreglos que conduzcan a la construcción económica de las áreas étnicas autónomas. Artículo 14 Cuando los pastizales se utilicen temporalmente para estudios geológicos, exploración petrolera, extracción de oro, etc., el departamento administrativo de agricultura y ganadería expedirá un permiso de uso temporal de pastizales, que se gestionará de acuerdo con las disposiciones de gestión de tierras. leyes y reglamentos. El usuario de la tierra deberá pagar una compensación por el uso temporal de los pastizales. Después de la expiración del período de uso, la unidad usuaria de la tierra deberá restaurar la vegetación de pastizales dentro de un año. Capítulo 4 Protección y Utilización de los Pastizales Artículo 15 Proteger estrictamente la vegetación de los pastizales.

El cultivo de pastos está prohibido en la llanura de Songnen; cualquier tierra que haya sido recuperada y haya causado alcalinización, desertificación y erosión del suelo debe devolverse a pastizales.

Se deben elaborar planes de desarrollo y utilización para los pastos no utilizados en otras áreas. Se deben reservar suficientes tierras de pastoreo, tierras de recolección de pastos y tierras de forraje de acuerdo con las normas. planificación y escala de la ganadería. Implementar cultivos intercalados de cereales y pastos y rotación de cereales y pastos.

Los usuarios de pastizales ya utilizados en otras áreas deben solicitar una pequeña cantidad de recuperación, que debe ser revisada por el departamento administrativo de agricultura y ganadería a nivel de condado o superior y presentada al gobierno popular en el mismo nivel para su aprobación. El área acumulada anual de recuperación de pastizales aprobada por el condado (ciudad) no excederá los 30 acres. Después de la aprobación de la ciudad (oficina administrativa), se informará al departamento administrativo provincial de agricultura y ganadería para su presentación. Aquellos con una superficie superior a 30 acres serán revisados ​​por el departamento administrativo provincial de agricultura y ganadería y presentados al Gobierno Popular Provincial para su aprobación.