Reglamento de gestión de la población migrante de la provincia de Heilongjiang (1996)

Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión de la población flotante, mantener el orden social y promover el desarrollo económico, estas regulaciones se formulan de acuerdo con las leyes y regulaciones nacionales pertinentes y en combinación con la situación real de esta provincia. Artículo 2 La población flotante a que se refiere este reglamento se refiere a los ciudadanos que abandonan la ciudad, condado o corregimiento (pueblo) donde se ubica su residencia permanente para vivir temporalmente en otras áreas. Artículo 3 La población flotante que se desplace dentro de la región administrativa de esta provincia se sujetará a este reglamento. Artículo 4 La gestión de la población flotante sigue los principios de “liderazgo gubernamental, primero la seguridad pública, participación de todas las partes y gestión integral”. Los departamentos pertinentes, como los de Trabajo, Planificación Familiar, Asuntos Civiles, Salud, Industria y Comercio, deben hacer un buen trabajo en la gestión de la población flotante de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Artículo 5 Los gobiernos populares provinciales, municipales (oficina administrativa) y distritales (ciudades, distritos) son responsables de dirigir la gestión de la población flotante dentro de sus respectivas regiones administrativas. Los órganos de seguridad pública de todos los niveles son las autoridades competentes para la gestión de la población flotante del gobierno popular en el nivel correspondiente. Sus oficinas de gestión de la población flotante son responsables del trabajo diario de gestión de la población flotante y organizan la implementación de estas regulaciones. Artículo 6 Las principales responsabilidades de los gobiernos populares en todos los niveles en la gestión de la población flotante son:

(1) Implementar las leyes, reglamentos, normas y políticas relacionadas con la gestión de la población flotante;

(2) Estudiar y desplegar periódicamente trabajos de gestión de poblaciones flotantes para resolver problemas importantes en la gestión de poblaciones flotantes;

(3) Organizar y dirigir varios departamentos y unidades para implementar medidas de gestión de poblaciones flotantes. Artículo 7 Las principales responsabilidades de los órganos de seguridad pública en todos los niveles para el manejo de la población flotante:

(1) Promover e implementar leyes, reglamentos, normas y políticas para el manejo de la población flotante;

(2) Organizar Implementar el trabajo de gestión de la población flotante desplegado por el gobierno popular al mismo nivel;

(3) Comprender integralmente la situación de la población flotante dentro de la región administrativa;

(4) Manejar los procedimientos pertinentes para la población flotante de acuerdo con los certificados reglamentarios y cobrar tarifas;

(5) Capacitar al personal de gestión de la población flotante, supervisar, inspeccionar y orientar el trabajo de base;

(6) Coordinar los departamentos pertinentes para dar a conocer y educar a la población flotante. Fortalecer el trabajo de seguridad pública, protección contra incendios, empleo, planificación familiar, salud y prevención de epidemias, mediación de disputas, alojamiento y repatriación de la población flotante. Artículo 8 Los gobiernos populares de los municipios, las oficinas subdistritales y los comités de residentes (aldeas) deben asignar personal a tiempo completo y a tiempo parcial para llevar a cabo la gestión diaria de la población flotante en sus respectivas jurisdicciones. Artículo 9 Si la población flotante abandona el lugar de residencia permanente y tiene la intención de vivir en la residencia temporal por más de un mes, los ciudadanos mayores de 16 años deberán solicitar el registro de residencia temporal y solicitar un "Permiso de Residencia Temporal" dentro de los 3 días de llegar a la nueva residencia temporal. La solicitud, uso y gestión del “Permiso de Residencia Temporal” se realizará de conformidad con las “Medidas para la Solicitud del Permiso de Residencia Temporal” promulgadas por el Ministerio de Seguridad Pública. Artículo 10 Las unidades y las personas que alquilan casas a población flotante deben registrarse en la oficina de seguridad pública local con su certificado de registro de hogar y certificado de propiedad inmobiliaria, al rescindir el contrato de arrendamiento de la casa, deben acudir a la oficina de registro para realizar los trámites de cancelación; Artículo 11 Si una población flotante alquila una casa y vive con otras personas, deberá registrarse ante el órgano de seguridad pública local. Artículo 12 La población flotante dedicada a servicios laborales y actividades comerciales dentro de la región administrativa de esta provincia deberá obtener la "Tarjeta de Registro de Migrante" y el "Certificado de Empleo de Migrante" del departamento de trabajo, y solicitar un "Permiso de Residencia Temporal" del público. oficina de seguridad en el lugar de residencia temporal.

Los trabajadores migrantes en esta provincia después de su establecimiento deben traer el "Certificado de Trabajadores Migrantes", la "Lista de Trabajadores Migrantes" y la "Tarjeta de Registro de Trabajadores Migrantes" emitidos por el departamento administrativo laboral provincial donde está ubicada la empresa. recibir el "Permiso de Trabajo para Extranjeros" del departamento de trabajo del lugar de residencia temporal, solicitar el "Permiso de Residencia Temporal" del órgano de seguridad pública.

Los empleadores que emplean a más de 100 trabajadores migrantes deberán informar a la agencia de salud y prevención de epidemias designada por el departamento administrativo de salud local y tomar las medidas de salud necesarias para prevenir y controlar enfermedades infecciosas. Artículo 13 La población migrante en edad fértil podrá solicitar un permiso de residencia temporal con el certificado de planificación familiar emitido por el departamento de planificación familiar del lugar donde se encuentra su residencia permanente, previa inspección por el departamento de planificación familiar del lugar de residencia. pueden presentar una solicitud al órgano de seguridad pública. Quienes no tengan un certificado de planificación familiar no podrán solicitar un permiso de residencia temporal. Artículo 14 Los vagabundos y mendigos de la población flotante sin documentos legales, residencia fija o fuente legal de sustento serán atendidos por los departamentos de asuntos civiles y los órganos de seguridad pública. Los órganos de seguridad pública son responsables de acoger a los vagabundos y mendigos que afectan la gestión de la seguridad social, y los departamentos de asuntos civiles brindan asistencia y el trabajo de gestión y deportación de las estaciones de recepción y deportación son responsabilidad de los departamentos de asuntos civiles, con la asistencia de; los órganos de seguridad pública.

Para aquellos que no puedan regresar por su cuenta debido a una enfermedad, se notificará a sus familias para que los acepten de regreso. Los vagabundos y mendigos serán acogidos y repatriados a su lugar de residencia original de acuerdo con las regulaciones nacionales, y los fondos requeridos serán liquidados por el departamento financiero al mismo nivel de la unidad de repatriación. Artículo 15 Las unidades y personas que hayan contribuido a la gestión de la población flotante serán elogiadas y recompensadas. Artículo 16 Las violaciones a este reglamento serán sancionadas por los departamentos de seguridad pública, trabajo, planificación familiar y otros de acuerdo con sus respectivas facultades de gestión. Artículo 17 Las multas y confiscaciones deben realizarse utilizando multas y notas de confiscación emitidas uniformemente por el departamento financiero. Todas las multas y confiscaciones se entregarán al departamento financiero al mismo nivel. Artículo 18 Si los administradores de la población migrante no cumplen con sus deberes concienzudamente o utilizan sus poderes para dificultar las cosas a las poblaciones migrantes o cometen malas prácticas para beneficio personal, serán sancionados administrativamente por sus unidades. Si se constituye un delito, tendrán responsabilidad penal. ser perseguido conforme a la ley. Artículo 19 El Departamento de Seguridad Pública Provincial de Heilongjiang es responsable de la interpretación de estas normas. Artículo 20 El presente reglamento entrará en vigor del 1 de junio de 1996 al 1 de octubre. Al mismo tiempo, se abolieron los "Reglamentos de Gestión de la Población Migrante de la Provincia de Heilongjiang", aprobados y promulgados por el Gobierno Popular Provincial de Heilongjiang el 7 de agosto de 1988.