Medidas para la administración de la transferencia de derechos de propiedad estatal de empresas en Chongqing

Artículo 1 Para regular la transferencia de los derechos de propiedad estatal de las empresas y prevenir la pérdida de activos estatales, estas medidas se formulan de conformidad con el "Reglamento provisional sobre la supervisión y administración de los activos estatales de las empresas". y normativa nacional pertinente y a la luz de la situación real de esta ciudad. Artículo 2 El término "derechos de propiedad de las empresas de propiedad estatal", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a los derechos e intereses formados por las diversas formas de inversión del estado en empresas, los derechos e intereses que disfrutan las empresas de propiedad estatal y controladas por el estado, y otros derechos e intereses reconocidos como de propiedad estatal según la ley. Artículo 3 La agencia de administración y supervisión de activos de propiedad estatal de esta ciudad, las empresas de propiedad estatal y de propiedad estatal (en lo sucesivo, el cedente) transfieren los derechos de propiedad estatal de las empresas que poseen a cambio de una tarifa y transfieren activos importantes a personas físicas, jurídicas u otras organizaciones nacionales y extranjeras (en adelante, el cesionario). Estas medidas se aplicarán a diversos tipos de actividades de derechos de propiedad, como derechos de propiedad, grandes reclamaciones y derechos de propiedad intelectual.

Las normas específicas para derechos de propiedad importantes y reclamos importantes serán formuladas por separado por la agencia municipal de supervisión y administración de activos estatales y reportadas al Gobierno Popular Municipal para su archivo.

La transferencia de acciones de propiedad estatal de empresas cotizadas se realizará de conformidad con la normativa nacional pertinente.

Si el estado tiene otras regulaciones sobre la transferencia de derechos de propiedad estatal de empresas financieras, dichas regulaciones prevalecerán. Artículo 4 La agencia municipal de supervisión y administración de activos estatales es responsable de la supervisión y gestión de la transferencia de los derechos de propiedad estatal de las empresas en la ciudad.

Los departamentos o instituciones responsables de la supervisión y gestión de los activos de propiedad estatal bajo los gobiernos populares de distritos y condados (condados autónomos) son responsables de la supervisión y gestión de la transferencia de derechos de propiedad de propiedad estatal. de empresas del mismo nivel y aceptar la orientación y supervisión del organismo municipal de supervisión y gestión de activos estatales.

Los departamentos administrativos pertinentes, como finanzas, industria y comercio, gestión de tierras y viviendas, seguridad pública y supervisión, son responsables de la supervisión y gestión de la transferencia de los derechos de propiedad estatal de las empresas dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades. Artículo 5 La transferencia de los derechos de propiedad estatal de las empresas seguirá los principios de apertura, equidad, imparcialidad y buena fe, y protegerá los derechos e intereses legítimos del Estado y otras partes. Artículo 6 La agencia de supervisión y administración de activos de propiedad estatal establecerá un sistema de quejas y denuncias para las transferencias ilegales de derechos de propiedad de empresas de propiedad estatal.

Las agencias de supervisión y administración de activos estatales deben recompensar al personal meritorio que denuncie violaciones de disciplinas y leyes durante la transferencia de derechos de propiedad estatales de las empresas. Artículo 7 Si la relación de propiedad de los derechos de propiedad estatal de una empresa no está clara o la propiedad está en disputa, no se transferirá.

La transferencia de derechos de propiedad estatales de empresas con derechos de propiedad garantizados deberá cumplir con las disposiciones pertinentes de la "Ley de Derechos de Propiedad de la República Popular de China" y la "Ley de Seguridad de la República Popular de Porcelana". Artículo 8 El plan de transferencia de derechos de propiedad estatal de una empresa se decidirá de conformidad con los procedimientos internos de toma de decisiones de la empresa.

La transferencia de derechos de propiedad de una empresa de propiedad totalmente estatal será revisada por la junta directiva; sin embargo, la transferencia de derechos de propiedad de una empresa de propiedad totalmente estatal que no haya sido sometida a una reestructuración corporativa será revisada; revisado por la reunión de la oficina del gerente general (director de fábrica). Si están involucrados los derechos e intereses legítimos de los empleados, se escucharán las opiniones de la conferencia de empleados (representantes) de la empresa objetivo de la transferencia, y la conferencia de empleados (representantes) discutirá y aprobará la colocación de los empleados y otros asuntos. Artículo 9 El plan de transferencia de derechos de propiedad estatal de una empresa generalmente debe incluir el siguiente contenido:

(1) Información básica sobre la transferencia de los derechos de propiedad estatal de la empresa objetivo;

(2) Argumentos relevantes para la transferencia de los derechos de propiedad estatal de la empresa;

(3) El plan de colocación de empleados involucrado en la transferencia de la empresa objetivo según lo revisado por el departamento administrativo de trabajo y seguridad social donde se encuentra la empresa;

(4) Los derechos de los acreedores y el plan de disposición de la deuda involucrados en la transferencia de la empresa objetivo, incluidas las deudas contraídas con los empleados;

(5) El plan de disposición de producto de la transferencia de derechos de propiedad estatal de empresas;

(6) El contenido principal del anuncio de la transferencia de derechos de propiedad estatal de empresas.

Si la transferencia de capital estatal en una empresa da como resultado que el cedente ya no tenga una posición de control, se debe adjuntar una resolución de la conferencia de empleados (representantes) para revisar el plan de reasentamiento de empleados. Artículo 10 Una vez que la transferencia del capital estatal de una empresa se haya decidido a través del proceso interno de toma de decisiones de la empresa y se haya informado a la agencia de supervisión y administración de activos estatales del mismo nivel para su presentación, el transferente deberá organizar la transferir la empresa objetivo para llevar a cabo la liquidación de activos y la verificación de capital de acuerdo con las regulaciones pertinentes, y preparar un balance y una cuenta de capital basados ​​en los resultados de la liquidación de activos y la lista de transferencia de capital. Y confiar a una empresa de contabilidad la realización de una auditoría integral (incluida una auditoría de salida del representante legal de la empresa objetivo de la transferencia de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes). La identificación y cancelación de pérdidas de activos se realizará de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.

En caso de que concurra alguna de las siguientes circunstancias, la verificación de bienes no podrá realizarse con la aprobación del organismo de supervisión y administración de bienes del Estado del mismo nivel:

(1 ) Los activos han sido verificados y aprobados por la agencia de administración y supervisión de activos estatales. La agencia confirma el resultado y es menos de dos años desde la fecha base de verificación de activos;

(2) Después de la transferencia, la empresa objetivo todavía está absolutamente controlada por el estado y ha sido estandarizada y contabilizada de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes;

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(3) Transferencia de capital de propiedad estatal de las empresas participantes.

Si el cedente ya no tiene una posición de control debido a la transferencia de capital estatal en la empresa invertida, el organismo de supervisión y administración de activos estatales del mismo nivel organizará la liquidación de los activos y verificación de capital, y confiar a intermediarios sociales la realización de negocios relevantes. Artículo 11 Al transferir derechos de propiedad estatales de una empresa, el cedente deberá confiar a una agencia de tasación de activos con las calificaciones correspondientes para realizar la tasación de activos de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. Una vez aprobado o presentado el informe de evaluación, se utilizará como referencia para determinar el precio de transferencia de los derechos de propiedad estatal de la empresa. Artículo 12 La transferencia de los derechos de propiedad estatal de las empresas se realizará mediante subasta, licitación, licitación en línea, etc., pero las siguientes circunstancias podrán realizarse mediante acuerdo:

(1) Las industrias y campos clave de la economía nacional tienen ciertos requisitos para el cesionario Requisitos especiales;

(2) Transferencia a una empresa holding absoluta de propiedad estatal;

(3) Transferencia entre empresas de propiedad estatal;

(4) Transferencia en organismos del Estado e instituciones públicas;

(5) De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 20 de las presentes Medidas, sólo se producirá un cesionario después de la convocatoria pública.

De acuerdo con lo dispuesto en los incisos (1), (2), (3) y (4) del párrafo anterior, el acuerdo para transferir el capital social de una empresa deberá ser aprobado por el agencia municipal de supervisión y administración de bienes de propiedad estatal; el acuerdo para transferir otros derechos de propiedad de propiedad estatal deberá ser aprobado por la agencia municipal de supervisión y administración de bienes de propiedad estatal o el gobierno popular del distrito/condado (condado autónomo) de conformidad con el autoridad de gestión empresarial.