Reglamento de trabajo legislativo del gobierno provincial de Heilongjiang
El departamento administrativo judicial del Gobierno Popular Provincial (en adelante, el departamento administrativo judicial provincial) es responsable de la planificación, organización y coordinación, revisión y orientación generales de la legislación gubernamental.
Los departamentos pertinentes del gobierno popular provincial, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, emprenderán el trabajo de redacción de las regulaciones locales del gobierno provincial (en adelante, el proyecto de ley) y proporcionarán el personal y los fondos necesarios. Capítulo 2 Legislación El artículo 5 determina los elementos legislativos en el plan de trabajo legislativo anual del gobierno popular provincial, y se deben seguir los siguientes principios:
(1) Legislación con características locales que no esté estipulada en leyes de nivel superior y se necesita con urgencia para la reforma, el desarrollo y la estabilidad. El proyecto deberá ser aprobado;
(2) La ley superior tiene disposiciones, pero se establecen disposiciones de principio comparativo o autorización;
(3) La ley de nivel superior se está formulando y revisando, y el proyecto está suspendido;
(4) Puede ser un proyecto integral, no un proyecto separado;
(5) Si el propósito legislativo no es claro, o las disposiciones de la ley de nivel superior son claras y específicas, y no hay necesidad de legislación, el proyecto no será aprobado;
(6) Si Si las cuestiones que deben regularse pueden resolverse por medios distintos a la legislación, el proyecto no será aprobado. Artículo 6 El departamento administrativo judicial provincial solicitará proyectos legislativos de los departamentos pertinentes del Gobierno Popular Provincial en el tercer trimestre de cada año para su inclusión en el plan de trabajo legislativo del Gobierno Popular Provincial para el próximo año, y al mismo tiempo recopilará información pública legislativa. opinión a través de sitios web, periódicos, cuentas públicas de WeChat y otros medios y haga clic legislativo para solicitar abiertamente sugerencias legislativas del público. Artículo 7 Si los departamentos pertinentes del gobierno popular provincial consideran necesario formular reglamentos locales del gobierno provincial, explicarán la necesidad de la legislación, los principales problemas a resolver y los principales sistemas a establecer. Después de organizar una reunión para la discusión colectiva, el principal responsable del departamento presentó una solicitud de proyecto al gobierno popular provincial y la envió al departamento administrativo judicial provincial.
Para solicitar que un proyecto legislativo se complete dentro del próximo año, se deben presentar los siguientes materiales:
(1) Primer borrador del proyecto legislativo y su explicación;
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(2) Revisión del proyecto Informe de demostración del proyecto o informe de evaluación posterior a la legislación;
(3) Base legislativa y materiales de referencia relevantes.
Para gestión administrativa importante o proyectos legislativos integrales que regulen el comportamiento administrativo del gobierno, las solicitudes pueden ser presentadas por el departamento administrativo judicial provincial.
Cuando otras organizaciones e individuos proponen propuestas legislativas, sólo pueden proporcionar el nombre del proyecto y los motivos principales, y presentarlas por escrito al departamento administrativo judicial provincial. El departamento administrativo judicial provincial enviará las propuestas legislativas a los departamentos pertinentes del gobierno popular provincial para su estudio. Artículo 8 El departamento administrativo judicial provincial revisará las solicitudes de proyectos, escuchará plenamente las opiniones de los departamentos pertinentes y organizará a los expertos de acuerdo con los principales acuerdos de toma de decisiones del Comité Provincial del Partido y el Gobierno Popular Provincial y las necesidades del desarrollo económico y social. , siguiendo los principios de condiciones maduras, destacando puntos clave y planificación general, realizar investigaciones y demostraciones, y formular un proyecto de plan de trabajo legislativo anual del Gobierno Popular Provincial después de una discusión colectiva en una reunión organizada por el principal responsable del departamento. .
El proyecto de plan de trabajo legislativo anual del Gobierno Popular Provincial será coherente con el plan de trabajo legislativo anual del Consejo de Estado y el Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial. Artículo 9 El plan de trabajo legislativo anual del Gobierno Popular Provincial se anunciará al público en nombre de la Oficina General del Gobierno Popular Provincial después de ser discutido en la Reunión Permanente del Gobierno Popular Provincial y presentado al Comité Provincial del Partido para revisión o aprobación. Artículo 10 Durante la implementación del plan de trabajo legislativo anual del gobierno popular provincial, si el trabajo de redacción no puede completarse a tiempo debido a razones objetivas como cambios importantes en las condiciones legislativas básicas o la inmadurez del tiempo legislativo después de la investigación y demostración, el La unidad responsable de la redacción informará a la oficina judicial provincial. El departamento administrativo presentará opiniones por escrito, que se presentarán al Gobierno Popular Provincial para su decisión después del estudio y demostración por parte del departamento administrativo judicial provincial.
Para los ajustes que involucran regulaciones locales, después de que el gobierno popular provincial decida, el departamento administrativo judicial provincial presentará opiniones por escrito al departamento de asuntos legales del Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial. Capítulo 3 Redacción Artículo 11 El departamento que solicita la aprobación del proyecto es la unidad responsable de redactar el proyecto legislativo. Si se trata de responsabilidades de dos o más departamentos, se podrán redactar de forma conjunta.
En el caso de proyectos legislativos altamente profesionales, la unidad responsable de la redacción puede invitar a expertos en campos relevantes a participar en el trabajo de redacción, o confiar la redacción a terceros, como unidades de enseñanza e investigación y organizaciones sociales. Artículo 12 La unidad de redacción, basándose en el plan de trabajo legislativo anual del gobierno popular provincial, establecerá un grupo líder de trabajo de redacción, formulará un plan de trabajo de redacción y aclarará el progreso del trabajo y las tareas. Se debe aclarar el proyecto de ley que debe presentarse a la reunión ejecutiva del gobierno popular provincial o a la sesión plenaria para su discusión y revisión dentro de un año.