Política de seguridad de vida mínima de la Oficina de Administración Roja de Heilongjiang
Primero, establecer un sistema organizativo para el trabajo de subsidios de subsistencia.
Como departamento funcional del trabajo de asistencia social del gobierno, el departamento de asuntos civiles desempeña un papel importante en todo el sistema de asistencia social. Es una responsabilidad importante de nuestro departamento de asuntos civiles implementar el sistema mínimo de seguridad de vida para los residentes urbanos y garantizar que todos estén cubiertos. Desde que la ciudad de Jiamusi implementó el sistema de seguridad de vida mínima para los residentes urbanos desde junio de 2018 hasta junio de 2008, el número de personas que viven con subsidios de subsistencia en la ciudad ha aumentado de 5.630 en la etapa inicial a 104.972. En los últimos cinco años aproximadamente, el número de residentes de bajos ingresos ha aumentado casi 20 veces, pero la intensidad del trabajo de bajos ingresos a nivel de base nunca ha aumentado. Durante mucho tiempo, el departamento de asuntos civiles a nivel de distrito solo ha contado con 4 o 5 empleados, la oficina de subdistrito tiene solo un asistente de asuntos civiles y las comunidades generalmente tienen solo 1 o 2 empleados, que son mayores y tienen menos educación, y todos ellos son responsables a tiempo parcial de las dietas. En la etapa inicial de la implementación del subsidio de subsistencia, había relativamente pocos beneficiarios del subsidio de subsistencia y la organización original difícilmente podía asumir el trabajo diario del subsidio de subsistencia. Para asegurar el sano desarrollo del trabajo de las dietas y asegurar que el trabajo de las dietas sea administrado por personas e instituciones, hemos tomado principalmente las siguientes medidas en la construcción de organizaciones de base para el subsidio de subsistencia: Primero, durante la reforma institucional Durante el proceso, buscamos activamente el apoyo del gobierno y establecimos el Centro de Gestión de Seguridad de Vida Mínima de la ciudad de Jiamusi es una institución pública totalmente financiada con una plantilla de 10 personas y un vehículo de trabajo. Proporciona garantías organizativas y materiales para realizar un buen trabajo en el trabajo de subsidios de subsistencia urbana, fortalecer la supervisión y gestión y mejorar la eficiencia del trabajo. En segundo lugar, las oficinas de asuntos civiles de cada distrito también han establecido agencias de subsidios de subsistencia correspondientes y han contratado personal de subsidios de subsistencia a tiempo completo. Cada condado (ciudad) también ha establecido agencias adjuntas de subsidios de subsistencia a nivel de oficina con 24 miembros del personal, siguiendo el enfoque de la ciudad. En tercer lugar, cada oficina de subdistrito ha establecido estaciones de trabajo de rescate, y cada estación de trabajo está equipada con 2 o 3 empleados comerciales. En cuarto lugar, se estableció el comité de revisión de las dietas, dirigido por el asistente de asuntos civiles de la oficina del subdistrito. Responsable de la investigación, aprobación, declaración, supervisión y revisión del subsidio mínimo de subsistencia. Quinto, junto con el desarrollo del trabajo de construcción comunitaria, seleccionar trabajadores comunitarios de la sociedad. La edad promedio de los trabajadores comunitarios ha disminuido en 12,6 años, mientras que la proporción de personas con educación universitaria ha aumentado a 56,3 y los miembros del partido representan 22,7. Básicamente se ha establecido un sistema de organización de subsidios de subsistencia relativamente completo, y inicialmente se ha formado un patrón de subsidios de subsistencia con las calles como cuerpo principal y la cooperación entre comunidades y empresas. Estas medidas han desempeñado un papel positivo en el fortalecimiento de la gestión dinámica de los subsidios de subsistencia y en la prevención de seguros incorrectos o incumplidos. Al fortalecer la construcción de la organización de subsidios de subsistencia, asignar personal especializado y aclarar responsabilidades, el nivel de políticas y la calidad profesional del personal de subsidios de subsistencia han dado un salto cualitativo y una mejora, mejorando la iniciativa de trabajo y resolviendo eficazmente el problema de la mala comprensión de las políticas causada. por la baja calidad del personal, la publicidad inadecuada y otros problemas. Después de que establecimos la estación de trabajo de ayuda en la oficina de Jiaxi del distrito de Yonghong, inmediatamente comenzamos a realizar una investigación detallada de las empresas pobres en la jurisdicción y rápidamente incluimos a 1.180 personas pobres elegibles en el alcance del subsidio mínimo de subsistencia. A principios de este año, para resolver los problemas de vida de los empleados pobres en Fangjia y garantizar el buen progreso de la reforma empresarial, la Estación de Rescate de Jiaxi completó la investigación e identificación de 158 solicitantes en sólo dos días, y no hubo falsos resultados. informes, informes ocultos u omisiones, mejorando enormemente el nivel de gestión de las dietas.
2. Establecer el sistema de evaluación Dibao
Establecer y mejorar el sistema de evaluación Dibao es la garantía básica para que Dibao sea abierto, justo e imparcial. En la práctica laboral, coordinamos activamente con la Federación Municipal de Sindicatos, la Comisión Económica y Comercial y las tres empresas para emitir documentos de manera conjunta, y establecimos un comité de revisión de dietas en cada oficina de subdistrito, dirigido por el subdistrito. Estación de trabajo de rescate y atendida por los sindicatos de empresas residentes y los comités vecinales comunitarios, para ser responsables del comité de revisión de dietas. La investigación, aprobación, revisión, coordinación, comunicación y supervisión del funcionamiento de las dietas han integrado exitosamente al gobierno. , empresas y comunidades.
Debido a que se ha enderezado la relación entre las personas de bajos ingresos, el gobierno, las comunidades y las empresas, algunos aspectos de la relación original entre ellos se han resuelto efectivamente. En el trabajo de los subsidios de subsistencia, las empresas ya no son meros espectadores, sino que participan directamente en la implementación de los subsidios de subsistencia. Esto no sólo profundiza la comprensión de las empresas sobre los subsidios de subsistencia, sino que también aumenta su entusiasmo e iniciativa para promover los subsidios de subsistencia. Antes de la creación del Comité de Evaluación de la Seguridad de Vida Mínima, había una gran empresa en nuestra ciudad. En ese momento, reportó hasta 1.200 personas aseguradas y comunicó a sus empleados que "mientras sean despedidos, el La Oficina de Asuntos Civiles se encargará de ellos". "La unidad se lo informará y nos permitirá analizarlo". "Aprobado a las calles y comunidades", lo que llevó a que los trabajadores despedidos que no sabían la verdad hicieran una causa colectiva. disturbios en las calles y comunidades y asedian a los directivos de las juntas comunitarias de vecinos. Algunos directores de comités vecinales se quejaron de que “quieren tener subsidios de subsistencia, pero no pueden complacerlos”. Después de que se estableció el Comité de Revisión de Dibao, sólo 80 hogares finalmente cumplieron con la política. Después de la revisión por parte del comité de revisión, decidieron disfrutar del subsidio de subsistencia. Durante este proceso, la razón por la que muchos empleados despedidos reaccionaron con calma y tuvieron emociones estables fue porque el sindicato de la empresa publicó con prontitud y precisión la política de subsidios de subsistencia y desempeñó el papel de comité de revisión.
3. Establecer un sistema de gestión de red de información Dibao
Establecer un sistema completo de gestión de red Dibao es un medio importante para mejorar la eficiencia de Dibao y estandarizar los procedimientos de Dibao. En la práctica, creemos que debemos partir de los siguientes aspectos: En primer lugar, promover activamente la construcción de una red mínima de seguridad vital. Buscamos apoyo del gobierno y recaudamos fondos para equipar el centro de subsidio de subsistencia municipal y la oficina de la calle 18 con 25 computadoras de marca. También establecimos un enlace en línea con el centro de subsidio de subsistencia provincial a través de acceso telefónico a Internet, e inicialmente realizamos la red. Gestión de la información laboral de dietas. En el pasado, pasaban al menos de 6 a 8 semanas desde la solicitud, la revisión hasta la aprobación. Hoy en día, mediante la gestión de redes informáticas, solo se necesitan de 1 a 2 semanas para completarlo. No sólo ahorra una gran cantidad de mano de obra y recursos materiales, sino que también acorta el ciclo de trabajo del subsidio mínimo de subsistencia y mejora la eficiencia del trabajo. En segundo lugar, debemos promover activamente la construcción de una base de datos de hogares de bajos ingresos. Incorporamos rápidamente datos del censo y archivos de objetos de subsidios de subsistencia urbana en la gestión informática para garantizar la precisión de los archivos de objetos de subsidios de subsistencia básicos. A través de la gestión de la red, "los archivos pueden ir con las personas", lo que resuelve eficazmente el problema de la "separación de personas y hogares" y evita nuevas denuncias en diferentes lugares y doble fraude de seguros. Hay 54 trabajadores despedidos en la fábrica textil Jiamusi. Debido a la separación familiar, no se realizó ninguna encuesta de hogares. Después de realizar la gestión de la red de información, rápidamente se identificó la situación relevante y 43 de ellos fueron incluidos rápidamente en el subsidio mínimo de subsistencia.
En cuarto lugar, establecer un sistema mínimo de supervisión de la seguridad de vida.
Establecer un sistema eficaz de supervisión de las prestaciones de subsistencia es una garantía necesaria para garantizar que las prestaciones de subsistencia sean equitativas, equitativas y abiertas, y para garantizar continuamente mejorar la calidad y eficiencia de las dietas. En el proceso de práctica laboral, hemos tomado principalmente las siguientes medidas: Primero, hemos formulado un sistema de inspección y publicidad del subsidio mínimo de subsistencia. Adherirse a la transparencia de la oficina de subsidios de subsistencia, divulgar los procedimientos de trabajo, las bases de las políticas y los métodos de supervisión, y anunciar al público la situación de la distribución de subsidios de subsistencia cada mes. La ciudad realiza inspecciones de subsidios de subsistencia de manera regular e irregular, y el área de muestreo de la ciudad es; no menos de 30, y el área de muestreo del distrito no es menos de 30. Por debajo de 60, el área de inspección de la estación de rescate llega a 100. Si se descubren problemas, deben corregirse y solucionarse de manera oportuna. En segundo lugar, se establecieron y abrieron seis líneas directas para personas de bajos ingresos. Anunciamos la línea directa de subsidios de subsistencia a toda la ciudad a través de los medios de comunicación, aceptamos consultas sobre políticas, solicitudes de subsidios de subsistencia e informes de supervisión en cualquier momento y siempre colocamos el trabajo de subsidios de subsistencia bajo la supervisión del pueblo y la sociedad. En tercer lugar, junto con el desarrollo de la construcción "dos vientos", se contrataron 40 supervisores de subsidios de subsistencia para la construcción "dos vientos" de todos los ámbitos de la vida. Escuche opiniones y sugerencias de todos los ámbitos de la vida sobre asuntos civiles y subsidios de subsistencia en cualquier momento. Mediante un trabajo sólido y eficaz se ha creado un sólido mecanismo de supervisión del subsidio de subsistencia. En los últimos años, a través de la información recibida de la línea directa de subsidios de subsistencia, hemos ajustado oportunamente los estándares para 36 hogares con subsidios de subsistencia, hemos eliminado 12 hogares que no cumplían las condiciones y hemos responsabilizado a las partes y se han incluido 63 hogares pobres elegibles; el subsidio mínimo de subsistencia. Cada año, debemos cooperar con los departamentos municipales de finanzas, auditoría, inspección disciplinaria y supervisión para realizar una inspección exhaustiva sobre el uso de los fondos mínimos de seguridad vital de la ciudad.
Verbo (abreviatura de verbo) para establecer un sistema de distribución de fondos socializado
Establecer un sistema de distribución de fondos socializado es una forma importante de garantizar el funcionamiento seguro de los fondos y eliminar la corrupción. Para garantizar la seguridad del subsidio de subsistencia y evitar el uso fraudulento y la presentación de informes falsos, hemos llevado a cabo proyectos piloto para la distribución socializada del subsidio de subsistencia en los distritos de Qianjin y Dongfeng. Los beneficiarios del subsidio de subsistencia pueden llevar directamente su tarjeta a cualquier oficina de ahorro postal dentro de su jurisdicción para recibir el subsidio mínimo de subsistencia.
Esto no sólo reduce la presión laboral a nivel local, mejora la eficiencia del trabajo, sino que también garantiza la seguridad de los subsidios de subsistencia. A través de una exploración piloto, se formularon las "Medidas para la Gestión de la Distribución Socializada de los Fondos Mínimos de Seguridad Vital", que permitieron la distribución socializada de los fondos mínimos de seguridad vital en toda la ciudad y controlaron efectivamente la ocurrencia de denuncias falsas, uso fraudulento, corrupción y otros efectos adversos. fenómenos.
La mencionada investigación e investigación sobre la construcción del sistema mínimo de seguridad vital es el resultado de nuestra exploración continua durante los últimos años. Ha desempeñado un papel positivo a la hora de garantizar el desarrollo sano y ordenado del trabajo y mejorar el nivel de gestión de las dietas. En el próximo paso, aprovecharemos esta reunión como una oportunidad para aprender de las buenas experiencias de las ciudades avanzadas y esforzarnos por promover el trabajo de seguridad mínima de vida en la ciudad de Jiamusi a un nuevo nivel.