Decisión del Gobierno Popular Municipal de Changsha sobre el anuncio de proyectos de aprobación administrativa municipal
(Nº 127)
"La Decisión del Gobierno Popular Municipal de Changsha sobre el Anuncio de Proyectos de Aprobación Administrativa Municipal" ha sido emitida por el Gobierno Municipal Gobierno Popular en junio de 2004. Revisado y aprobado en la reunión ejecutiva. Por la presente se promulga y entrará en vigor en la fecha de su promulgación.
Alcalde Hu Henghua
2065438+23 de junio de 2004
Decisión del gobierno popular municipal de Changsha sobre el anuncio de proyectos de aprobación administrativa municipal
En orden Para transformar aún más las funciones gubernamentales y optimizar el entorno de desarrollo, el Gobierno Popular Municipal decidió anunciar 219 elementos de aprobación administrativa implementados a nivel municipal.
Los departamentos pertinentes de todos los distritos, condados (ciudades) y municipios deben implementar y conectar concienzudamente los proyectos de aprobación administrativa cancelados, ajustados y retenidos. Para los elementos de aprobación administrativa anunciados e implementados, se deben aclarar las condiciones de implementación, los procedimientos de aprobación y los requisitos de plazo, se deben mejorar los procesos de trabajo y los estándares de gestión de cada enlace y se debe mejorar aún más la eficiencia y calidad de la aprobación para la aprobación administrativa; los elementos que han sido descentralizados, los departamentos municipales pertinentes no volverán a aprobarlos. Al mismo tiempo, se fortalecerá la supervisión y la orientación para desplazar el enfoque de la gestión hacia abajo, racionalizar la administración y delegar poderes, y mantener los estándares de supervisión y servicio cancelados; los elementos no se conservarán ni restaurarán de forma disfrazada para evitar que los elementos de aprobación se reduzcan mientras se aumentan los elementos que ya no se consideran aprobaciones administrativas y se ajustarán a otros proyectos de poder administrativo, es necesario establecer y mejorar el seguimiento; sistema de supervisión, formular medidas de apoyo y fortalecer la supervisión y los servicios diarios.
Si el catálogo de proyectos de aprobación administrativa publicados en el pasado fuera incompatible con esta decisión, prevalecerá esta decisión.
Catálogo de elementos de aprobación administrativa de unidades de gestión municipal y vertical en la ciudad de Changsha (***219 elementos)
Número de serie Agencia implementadora Nombre del proyecto 1 Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal (4 elementos ) Método de licitación para proyectos de construcción de ingeniería, formulario de organización de la licitación y aprobación del alcance de la licitación 2. Aprobación de proyectos de inversión empresarial importantes y restringidos dentro de la autoridad 3. Evaluación de conservación de energía y revisión de proyectos de inversión en activos fijos 4. Aprobación del proyecto e informe del estudio de viabilidad (o proyecto propuesta, informe de solicitud de fondos) de proyectos de inversión gubernamentales, presupuesto (otros proyectos de inversión gubernamentales excepto proyectos municipales, de transporte y de conservación de agua) 5 Comisión Municipal de Industria y Tecnología de la Información (Proyecto 1) Proyecto de Seguridad de la Información Municipal y Proyecto de Ingeniería de la Información construidos con fondos fiscales 6 Oficina Municipal de Cemento a Granel (Proyecto 1) Permiso de Uso de Cemento en Bolsa 7 Oficina Municipal de Educación (Proyecto 4) Calificación de Maestros 8 Establecimiento, separación, fusión y cambio de nombre, nivel, categoría aprobación para implementación de educación académica 9 Aprobación para establecimiento de autobús escolar unidad operativa 10 Permiso de uso de autobús escolar 11 Vivienda municipal y asuntos urbanos y rurales Permiso de construcción del Comité de Construcción (Proyecto 14) 12 Aprobación del diseño preliminar de proyectos de construcción (incluidas obras públicas municipales) 13 La aprobación de la calificación de la empresa de construcción está dentro de la autoridad.
14 Certificación de calificación de empresa de administración de propiedades (Nivel 3) 15 Permiso de preventa de vivienda comercial 16 Aprobación de calificación de empresa de instalación y mantenimiento de aparatos de combustión de gas 17 Aprobación de cambio de instalación de gas municipal 18 Certificación de calificación de empresa de desarrollo inmobiliario (Nivel 3 e inferior) 19 Licencia de negocio de gas emisión 20 Registro de uso de grúas de construcción 21 Revisión de certificación de producto de material de pared nuevo 22 Prevención de termitas) Registro de aceptación de finalización (incluida la aceptación del archivo) 25 Oficina de Seguridad Pública Municipal (proyecto 12) Aprobación de operación de voladura, personal de voladura y licencia de unidad de operación de voladura (no comercial) emisión 26 Aprobación de mítines, desfiles y manifestaciones 27 Aprobación y aceptación de proyectos de planos de construcción de locales comerciales de instituciones financieras e instalaciones de seguridad de bóvedas 28 Licencia de seguridad para actividades masivas a gran escala 29 Licencia de transporte de precursores químicos de categoría 1 30 Revisión de seguridad de la red de información de Locales comerciales de servicio de acceso a Internet 31 Licencia de transporte de armas de fuego y municiones, licencia de tenencia de armas civiles 32 Expedición de certificado de guardia de seguridad 33 Licencia de descarga de fuegos artificiales y petardos para fiestas de fuegos artificiales de categoría I y II 34 Expedición de licencia de industria especial (casa de empeño) 35 Aprobación de registro de hogar 36 Grabado de sello oficial aprobación y presentación 37 Dirección de Seguridad Pública Municipal
Destacamento de la Policía de Tránsito (5 artículos) Marca de inspección de vehículos de motor y emisión y verificación de licencia de conducir de vehículos de motor 38 Permiso de construcción de carreteras que afectan la seguridad del tráfico 39 Registro de vehículos sin motor 40 Vehículo de motor registro, emisión de pase temporal 41 Aprobación de calificación de conducción de autobús escolar 42 Oficina de Seguridad Pública Municipal
Bomberos (elemento 3) Revisión del diseño de protección contra incendios y aceptación de finalización de proyectos de construcción especiales, como lugares concurridos a gran escala 43 Seguridad contra incendios permiso antes de poner en uso lugares de reunión pública 44 presentación de diseño de protección contra incendios a gran escala y presentación de aceptación de finalización de protección contra incendios para proyectos de construcción fuera de lugares concurridos y otros proyectos de construcción especiales estipulados por el Consejo de Estado 45 Oficina de Asuntos Civiles (Artículo 2) Establecimiento, cambio y baja de unidades privadas no empresariales 46 Constitución, cambio de organizaciones sociales y Cancelación y baja 47 Oficina Municipal de Justicia (1 ítem) Práctica de aprobación de trabajadores de servicios jurídicos de base 48 Dirección Municipal de Finanzas (1 ítem) Emisión de certificado de calificación contable 49 Recursos Humanos Municipales y Oficina de Seguridad Social (6 artículos) Aprobación del sistema especial de horas de trabajo 50 Oficinas privadas Aprobación de instituciones de formación profesional 51 Aprobación para extranjeros que vienen a Hunan en busca de empleo 52 Personal de Taiwán, Hong Kong y Macao que viene a Hunan en busca de aprobación de empleo 53 Licencia comercial de despacho de mano de obra 54 Básica seguro médico revisión de calificación de institución médica designada 55 Oficina Municipal de Tierras y Recursos (12 artículos) Derechos mineros y transferencia de derechos mineros Permiso 56 Permiso de suministro de tierras 57 Permiso de tierras para construcción colectiva 58 Cambio de uso de los derechos de uso de la tierra, renovación de licencias 59 Transferencia y arrendamiento de derechos de uso de la tierra asignados y edificios y otros anexos sobre el terreno 60 Registro y cancelación de hipotecas de derechos de uso de la tierra 61 Transferencia de derechos de uso de la tierra según el status quo 62 Determinación de la propiedad de la tierra 63 Registro inicial de derechos de uso de la tierra de propiedad estatal, registro de corrección, registro de cambio , registro de avisos y registro de objeciones, registro de sellado 64 Revisión preliminar del uso de la tierra 65 Aprobación de cambios en las condiciones de uso de la tierra 66 Aprobación de la reanudación de los derechos de uso de la tierra de propiedad estatal 67 Aprobación del proyecto de construcción de carreteras de la Oficina de Transporte Municipal (4 artículos) 68 Taxi urbano licencia comercial, licencia comercial de vehículos y certificado de calificación de servicio de conductor 69 Unidad de transporte acuático de productos químicos peligrosos, conductor y tripulación, personal de carga y descarga, certificación de calificación del personal de escolta 70 Licencia de calificación de unidad de operación de mantenimiento de carreteras 71 Oficina de Administración de Carreteras Municipales (3 artículos) Actualización de la tala de árboles de protección vial 72 Aprobación de vehículos de transporte que exceden el límite que circulan en la carretera 73 Aprobación de construcción de seguridad vial 74 Oficina Marítima Local Municipal (8 artículos) Emisión del certificado de nacionalidad del barco 75 Nivel 2 Los miembros de la tripulación (incluidos los pilotos) tienen las siguientes calificaciones: 76. Aprobación para la construcción de sitios de operación de mercancías peligrosas y lugares especiales de saneamiento y desinfección en los puertos. 77. Aprobación de licencias de uso de costas portuarias y licencias de operación portuaria. 78. Aprobación de operaciones o actividades que puedan afectar la seguridad de la navegación en aguas de navegación interior y costas; y carga y descarga de mercancías peligrosas en los puertos.
Permiso de operación de barcazas 79 Revisión de normas de navegación y requisitos técnicos relacionados con otras instalaciones en proyectos de construcción de ríos navegables, así como cambios en el establecimiento, remoción, movimiento de posición y otros cambios de marcas especiales de navegación 80 Permiso para entrada y salida de barcos en ríos interiores puertos, permiso para que los barcos entren y salgan de los puertos que transportan mercancías peligrosas y Emisión de certificado de idoneidad para barcos que transporten mercancías peligrosas 81 Transporte por vías navegables nacionales y aprobación de empresas auxiliares de transporte por vías navegables 82 Administración Municipal de Transporte Público de Pasajeros (1) Operaciones de transporte de pasajeros por carretera entre condados y permiso para aumentar las rutas de pasajeros por carretera 83 Administración Municipal de Transporte de Carga (2) Operaciones de mantenimiento de vehículos de motor, operación de estaciones (de campo) de transporte por carretera, licencia de operación de transporte de carga por carretera (incluidas mercancías peligrosas) 84 Expedición de certificado de calificación de practicante de transporte de mercancías peligrosas por carretera 85 Conductor de vehículos de motor municipal Oficina de Gestión de Capacitación (2 artículos) Licencia para establecer una institución de capacitación de conductores de vehículos de motor 86 Emisión de certificado de calificación de conductores de transporte comercial de pasajeros y carga por carretera 87 Oficina Municipal de Asuntos Hídricos (12) Proyecto de desarrollo y construcción Aprobación del Plan de Conservación de Suelos y Agua y finalización de instalaciones. Aceptación 88 Permiso de extracción de agua 89 Aprobación de planificación de construcción de proyecto de agua 90 Aprobación del documento de diseño preliminar del proyecto de infraestructura de conservación de agua 91 Emisión de permiso de drenaje urbano 92 Aprobación de proyectos de construcción dentro del alcance de la gestión del río 93 Aprobación de la parte superior del terraplén de control de inundaciones o terraplén que funciona como carretera 94 Extracción de arena dentro del curso del río, etc. Permiso de operación de producción 95 Proyecto de construcción Aprobación del informe de demostración de recursos hídricos 96 Establecimiento y ampliación de salidas de descarga de aguas residuales en ríos y lagos 97 Aprobación del proyecto de construcción de la cuenca del río Xiangjiang Ocupación de áreas de agua 98 Apertura agujeros en terraplenes o terraplenes principales Aprobación 99 Oficina Municipal de Agricultura (3 artículos) Aprobación de tractores, cosechadoras y licencia de conducir 100 Producción de semillas de cultivos, emisión de licencia comercial 101 Aprobación de solicitud de base vegetal 102 Oficina Forestal Municipal (6 artículos) emite licencia de aprovechamiento forestal y licencia de transporte (incluido el transporte de madera fuera de la provincia) 103 Establecimiento en zonas forestales Aprobación de 104 ocupaciones temporales de tierras forestales por unidades de gestión (procesamiento) de madera y 105 aprobaciones de adquisición de tierras forestales para proyectos de construcción. Emisión de licencia comercial 106 Aprobación para el trasplante de árboles antiguos y famosos de segundo nivel fuera de las zonas urbanas 107 Permiso de establecimiento de jardín botánico 108 Oficina de Comercio Municipal (3 artículos) Emisión de licencia nacional de venta al por mayor de alcohol 109 Aprobación para el establecimiento de una agencia de tasación y evaluación de vehículos de motor antiguos 110 Registro de operadores de comercio exterior (incluido el registro de cambios) 168. 38+01 Wenguang New Bureau (Proyecto 10) Revisión y publicación de publicaciones de información interna 112 Revisión y aprobación del establecimiento de estaciones de radio y televisión en municipios y ciudades 113 Revisión y aprobación de reparación de unidades de protección de reliquias culturales 114 Otros proyectos de construcción o voladuras dentro del ámbito de protección de las unidades de protección de reliquias culturales. Aprobación de excavación y otras operaciones 115 Aprobación del plan de diseño del proyecto de construcción dentro de la zona de control de construcción de unidades de protección de reliquias culturales 116 Permiso de establecimiento de establecimiento de negocios en Internet 117 Establecimiento, cambio, operación concurrente, fusión o fusión de empresas de embalaje, decoración e impresión y otros impresos imprentas de materiales, aprobación separada 118 Fotografía a nivel municipal Unidades de protección de bienes culturales 119 Servicios de video abierto a pedido (Categoría B) 120 Fotografía de bienes culturales de tercer nivel en colecciones de publicaciones y productos audiovisuales 121 Oficina Municipal de Salud (7 artículos) Agencias de servicios técnicos y personal de servicios de salud materno infantil (licencia de práctica) Diagnóstico de enfermedades genéticas, Examen médico prematrimonial relacionado con el extranjero) 122 Emisión de certificado de compra de estupefacientes y psicotrópicos de primera 123 * * * Emisión de licencia sanitaria de sitio 124 Salud licencia para unidad de suministro de agua 125 Licencia de registro de práctica médica 126 Licencia de servicio de catering 127 Licencia de diagnóstico y tratamiento de radiación 128 Oficina de Aplicación de la Ley de Gestión Urbana Municipal (4 artículos) Licencia para dedicarse a servicios de procesamiento de residuos domésticos urbanos y eliminación de residuos de construcción 129 Aprobación para establecer grandes anuncios al aire libre (excluidos los anuncios de cerramientos de obras de construcción) 130 Certificado de aprobación de transporte de vehículos de transporte de residuos de construcción 131 Dedicarse a residuos domésticos urbanos y restauración Las empresas dedicadas a la limpieza, recolección, transporte y eliminación de basura comercial cesarán sus operaciones. Examen cerrado y aprobación 132 Oficina de Planificación Municipal (5 artículos) Emisión de Permiso de Planificación de Construcción Rural 133 Provisión de opiniones de selección de sitio para proyectos de construcción con derechos de uso de suelo de propiedad estatal en forma de asignación 134 Emisión de Permiso de Planificación para Proyectos de Construcción en la Ciudad y Áreas de planificación urbana 135 Construcción de áreas de planificación urbana y urbanística Permiso de planificación del uso del suelo 136 Permiso de construcción temporal para áreas de planificación urbana y urbana 137 Oficina Municipal de Protección Ambiental (5 artículos) Aprobación (formulario) del informe de impacto ambiental del proyecto de construcción y aceptación de protección ambiental (incluidos los principales cambios en proyectos de construcción y reaprobación de construcción en cinco años) 138 Licencia de vertido de contaminantes (aire y agua) 139 Licencia de gestión y transferencia de residuos peligrosos 140 Licencia de desmantelamiento o inactividad de instalaciones de prevención y control de la contaminación 141 Certificado de calificación de procesamiento de residuos de productos eléctricos y electrónicos 142 Oficina Municipal de Precios (2 artículos) Certificado de registro de precios de servicio 143 Revisión de estándares de precios y cobro 144 Oficina Municipal de Granos (1 artículo) confirmación de calificación de compra de granos 65433. Los preparativos de la Oficina Municipal de Asuntos Étnicos y Religiosos (3 artículos) para la construcción (incluida la reconstrucción) de templos, palacios, mezquitas y otros lugares fijos de actividad religiosa distintos de las iglesias estarán sujetos a la aprobación de la persona a cargo del grupo religioso146 .
Los ciudadanos individuales cambian su composición étnica148. Oficina Municipal de Supervisión de la Seguridad en el Trabajo (7 artículos) Calificaciones de seguridad de los principales responsables de empresas de alto riesgo y del personal de gestión de la producción de seguridad 149 Revisión del diseño de las instalaciones de seguridad para proyectos de construcción minera y proyectos de construcción utilizados para la producción y almacenamiento de mercancías peligrosas 150 Emisión de licencias de uso seguro de productos químicos peligrosos 151 Nueva construcción, reconstrucción, expansión de la producción, almacenamiento de productos químicos peligrosos (incluido el transporte de productos químicos peligrosos por tuberías a larga distancia) revisión de las condiciones de seguridad del proyecto de construcción 152 Licencia de venta al por mayor de fuegos artificiales y petardos 153 Emisión de licencia de uso seguro de productos químicos peligrosos 154 Revisión de salud ocupacional del proyecto de construcción "Tres Simultaneidades" 155 Administración de Alimentos y Medicamentos de EE. UU. (4 artículos) Registro de productos de dispositivos médicos Clase I 156 Licencia comercial de dispositivos médicos y médicos (emisión, cambio, reemplazo, reemplazo, cancelación) 157 Negocio de medicamentos (minorista) licencia 158 Vales de transporte (envío) de estupefacientes y drogas psicotrópicas 159 Oficina Municipal de Defensa Aérea Civil (3 artículos) construye de forma independiente proyectos de defensa aérea civil para la aprobación del proyecto, revisión del diseño y aceptación de finalización 160 Desarrollo y utilización del espacio subterráneo urbano teniendo en cuenta el aire civil aprobación de defensa 161 Combinado con revisión de diseño 162 Oficina Municipal de Asuntos Exteriores y Asuntos Chinos en el Extranjero (2 artículos) ) Aprobación y revisión para viajes temporales al extranjero por asuntos oficiales 163 Revisión y emisión de cartas de invitación para que extranjeros vengan a China 164 Oficina Municipal de Ganadería, Veterinaria y Pesca (3 artículos) emiten licencias de diagnóstico y tratamiento de animales 165 Emiten licencias comerciales de medicamentos veterinarios 166 Transporte y transporte de puntos clave nacionales y provinciales Revisión y aprobación del condado para proteger la vida silvestre acuática y sus productos 167 La Oficina de Archivos Municipales (Proyecto 1) vende a unidades e individuos distintos de los archivos nacionales en todos los niveles, y transfiere archivos que no son propiedad del estado y tienen valor de preservación para el país y la sociedad o deben mantenerse confidenciales 168 Oficina Municipal de Seguridad de la Vivienda (Proyecto 1) Aprobación de las calificaciones para la seguridad de la vivienda asequible objetos 169 Oficina Municipal de Jardinería (Proyecto 4) Aprobación del trasplante de árboles antiguos y famosos en áreas de planificación urbana 170 Revisión de los planes de diseño para proyectos de ecologización adjuntos a proyectos de construcción de ingeniería en áreas de planificación urbana 176. 5438+0 Aprobación de calificación de empresa de paisajismo urbano de tercer nivel 172 Aprobación de tala y poda de árboles urbanos (dentro del espacio verde del parque) 173 Centro Municipal del Fondo de Previsión (2 ítems) Aprobación de retiro y uso del fondo de previsión para vivienda 174 Aprobación de préstamo del fondo de previsión para vivienda personal 175 Oficina Municipal de Inmigración (1 artículo) Aprobación de la planificación de apoyo posterior a la inmigración 176 Oficina de Seguridad Municipal (2 artículos) Unidad designada responsable de la aprobación de exportación de materiales y otros artículos 178 Oficina de Administración del Área Escénica de la Montaña Yuelu (2 artículos) Aprobación del Proyecto de Construcción del Área Escénica de la Montaña Yuelu 179 Aprobación del certificado de licencia de franquicia del área escénica de la montaña Yuelu 180 Oficina Municipal Industrial y Comercial (9 artículos) Registro de establecimiento de sujeto comercial 181 Registro de cambio de sujeto comercial 182. Registro 183 Registro de publicidad 184 Licencia de distribución de alimentos 185 Registro de empresas, entidades corporativas sin personalidad jurídica, sociedades en comandita, sociedades generales especiales y grupos empresariales 186 Registro de constitución, cambio, cancelación, cancelación de prenda de capital social registro 187 Congelamiento y cancelación judicial 188 Registro de subasta actividades 189 Dirección Municipal de Impuestos del Estado (7 artículos) Aprobación para que las empresas no residentes opten por que sus instituciones principales paguen el impuesto sobre la renta de las empresas 190 Aprobación para que las empresas paguen el impuesto al valor agregado en forma consolidada 191 Aprobación para las empresas residentes registradas no nacionales elegir la autoridad tributaria competente 192 Determinación de devolución de impuestos (exención) y cambios para bienes de exportación y aprobación de cancelación 193 * * * Exención del impuesto sobre la compra de vehículos para automóviles y tranvías Aprobación 194 Aprobación para el tratamiento de no residente bajo tratados fiscales (incluidos acuerdos con Hong Kong, Macao y Taiwán) 195 Reconocimiento de la condición de residente fiscal en China 196 Oficina Municipal de Impuestos Locales (6 artículos) 197 Contribuyentes Es difícil aprobar reducciones y exenciones del impuesto sobre los recursos para los pagos de impuestos diferidos de 198 contribuyentes. Aprobado para reducir o reducir el impuesto al valor agregado de la tierra calificado de más de 25 millones de yuanes para contribuyentes con ingresos de 65.438+2 millones de yuanes o más. Aprobación de reducción y exención de impuestos por ocupación de tierras agrícolas del contribuyente 202 Oficina Municipal de Supervisión de Calidad (7 artículos) Verificación obligatoria Permiso de uso de instrumentos de medición 203 Permiso de fabricación y reparación de instrumentos de medición 204 Autorización de tarea para realizar la Institución nacional de verificación de metrología estatutaria 205 Certificación de calificación de operador de equipos especiales 206 Uso de equipos especiales Registro 207 Certificación de Calificación de Verificadores de Metrología 208 Aprobación de Instrumentos Estándar de Medición 209 Aprobación de Proyectos de Construcción en Materia de Seguridad Nacional Dirección Municipal de Seguridad Nacional (2 ítems) 210 Revisión Técnica de Seguridad de Instalaciones Receptoras Terrestres de TV Satélite 2165438+ 0 Dirección Sismológica Municipal (2 ítems) Resistencia a terremotos de proyectos de construcción Aprobación de requisitos de fortificación 212 Instalaciones de monitoreo de terremotos y protección ambiental de observación de terremotos dentro del alcance de la aprobación de la construcción del proyecto 213 Oficina Meteorológica Municipal (6 artículos) Revisión del diseño del dispositivo de protección contra rayos y aceptación de finalización 214 L Actividad de globos libres no tripulados y globos atados aprobación 215 L no tripulado Certificación de calificación para volar globos libres y globos atados 216 Evaluación del impacto ambiental atmosférico utilizando datos meteorológicos proporcionados por departamentos no meteorológicos 217 Desastres por rayos