¡Se anuncia un plan de gran éxito para acelerar el registro de hogares y la reforma agraria!
Recientemente, la Oficina General del Comité Central del Partido Comunista de China y la Oficina General del Consejo de Estado emitieron el "Plan de Acción para la Construcción de un Sistema de Mercado de Alto Estándar" (en adelante denominado el "Plan de Acción para la Construcción de un Sistema de Mercado de Alto Estándar"). "Plan").
El "Plan" propone 51 medidas específicas de las instituciones básicas del sistema de mercado, promoviendo la asignación eficiente de recursos de factores, mejorando el entorno y la calidad del mercado, implementando una apertura de mercado de alto nivel y mejorando la supervisión moderna del mercado. mecanismos que involucran conocimiento Dificultades y puntos ciegos en la reforma, como la protección de los derechos de propiedad, el acceso al mercado, el sistema de quiebras personales, el antimonopolio y la competencia desleal.
El "Plan" aclara que a través de unos cinco años de esfuerzos, se establecerá básicamente un sistema de mercado de alto nivel que esté unificado y abierto, tenga competencia ordenada, sistemas completos y una gobernanza perfecta.
Con la emisión del "Plan", existen varios contenidos relacionados con el sector inmobiliario que vale la pena leer.
Implementación en prueba del sistema de registro de hogares en función del lugar de residencia habitual
Según el “Plan”, promover el reconocimiento mutuo acumulativo del periodo de admisión al registro de hogares en una misma ciudad . Además de las ciudades muy grandes y megaciudades, en áreas metropolitanas calificadas o aglomeraciones urbanas, explorar la implementación del reconocimiento mutuo y acumulativo de los años de admisión del registro de hogares en la misma ciudad, y probar el sistema de registro de hogares basado en el lugar de residencia habitual para guiar la población se establezca de manera ordenada.
Esto también significa que la reforma del registro de hogares se acelerará nuevamente. Según datos revelados por Zhao Chenxin, secretario general de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, en la conferencia de prensa ordinaria de enero de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma celebrada el 19 de enero, las ciudades con residentes urbanos permanentes de menos de 3 millones básicamente han levantado las restricciones a asentamiento, y más de 100 millones de personas se han trasladado de la agricultura a la ciudad. Ya en abril de 2020, el Consejo de Estado emitió los "Opiniones sobre la construcción de un sistema y mecanismo más completos para la asignación de factores orientados al mercado", que proponían claramente la necesidad de profundizar la reforma del sistema de registro de hogares.
Cabe señalar que el "Plan" excluye las megaciudades y las muy grandes. Según los estándares de clasificación del tamaño de las ciudades emitidos por el Consejo de Estado, las ciudades con una población de más de 5 millones y menos de 10 millones son megaciudades;
Según el "Anuario estadístico de construcción urbana 2019" publicado recientemente por el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, actualmente hay 6 megaciudades con una población urbana permanente de más de 10 millones, a saber: Shanghai, Pekín, Chongqing, Guangzhou, Shenzhen y Tianjin. Las poblaciones urbanas de las 10 ciudades de Dongguan, Wuhan, Chengdu, Hangzhou, Nanjing, Zhengzhou, Xi'an, Jinan, Shenyang y Qingdao oscilan entre 5 y 10 millones, y se consideran megaciudades.
Un informe publicado anteriormente por la Asociación de Investigación de Bienes Raíces de China predijo que en el futuro, las ciudades seguirán relajando las políticas sobre introducción y asentamiento de talentos para mejorar la construcción industrial de la ciudad, promover el desarrollo urbano a través de la modernización industrial y en última instancia promover el crecimiento de la economía. El aumento de la tasa de urbanización, ya sea la expansión del área urbana, la expansión de la escala general o el papel impulsor del aumento de la población, traerá nueva demanda al mercado inmobiliario, y la política de liberalización de los asentamientos traerá más población. Los ajustes harán más evidente la diferenciación regional.
Además, el "Plan" emitido esta vez exige además, sobre la base de los anteriores, mejorar la plataforma nacional unificada de servicios públicos de seguro social y promover la transferencia y continuación de la seguridad social. Acelerar la construcción de un sistema de información de seguridad médica, construir un sistema nacional unificado e interconectado de datos de varios niveles y promover la gestión colaborativa empresarial entre regiones, niveles y departamentos. Al mismo tiempo, también debe mejorarse la calidad de los servicios de recursos humanos.
De hecho, la ciudad de Ningbo ya mencionó en el "Aviso sobre una mayor relajación de las condiciones de asentamiento de la ciudad de Ningbo" emitido el 13 de agosto del año pasado que en Shanghai, Zhejiang, Jiangsu y Anhui, "tres provincias y una ciudad" "El seguro social pagado se puede acumular en el período de pago de la ciudad de Ningbo al solicitar la liquidación, realizando la acumulación de años de pago del seguro social en la misma ciudad.
Yan Yuejin, director de investigación del Centro Think Tank del Instituto de Investigación E-House, cree que el reconocimiento mutuo del registro de hogares y la seguridad social dentro de las áreas metropolitanas y las aglomeraciones urbanas ha mejorado aún más el concepto de áreas metropolitanas y Es propicio para el flujo racional de la población. Todo el mercado tiene muy buena orientación. Por ejemplo, aliviará los altos precios de la vivienda en algunas ciudades dentro de la aglomeración urbana, porque la población de áreas de precios altos puede fluir hacia algunas áreas de precios bajos porque su registro familiar puede ser reconocido en áreas de precios bajos.
Implementar proyectos piloto para el comercio interregional de indicadores de tierras
Además, en términos de promover la asignación de elementos de tierras comerciales orientada al mercado, el "Plan" propone lanzar proyectos piloto proyectos para transacciones interregionales de indicadores de tierras. Evaluar la implementación de políticas de ajuste interprovincial para los indicadores de ahorro vinculados a los aumentos y disminuciones de los terrenos de construcción urbanos y rurales, y explorar el establecimiento de un mecanismo nacional de comercio interregional para los indicadores de terrenos de construcción. Mejorar y perfeccionar el mecanismo de coordinación nacional para la reposición de tierras cultivadas en todas las provincias y promover constantemente la implementación de la coordinación nacional para la reposición de tierras cultivadas. Explorar y establecer mercados provinciales interregionales de comercio de indicadores de tierras agrícolas complementarios cuando las condiciones lo permitan, y mejorar las reglas comerciales y los sistemas de servicios.
Vale la pena señalar que el "Plan" aclara una vez más "la exploración del establecimiento de una máquina nacional de comercio interregional para los indicadores de terrenos de construcción". Las "Medidas para el Ajuste Interprovincial de los Indicadores de Ahorro Vinculados a los Aumentos y Disminuciones de Suelos de Construcción Urbanos y Rurales" emitidas por la Oficina General del Consejo de Estado en marzo de 2018 (en adelante las "Medidas") aclararon que el aumento y las disminuciones en "tres distritos, tres prefecturas" y otros condados profundamente empobrecidos estaban vinculadas. Los objetivos de ganancias son ajustados en todas las provincias y regiones por el estado en su conjunto. Las "Medidas" limitan las áreas donde los indicadores de superávit se ajustan a "tres regiones y tres prefecturas", a saber, el Tíbet, las áreas tibetanas en cuatro provincias, cuatro prefecturas en el sur de Xinjiang, la prefectura de Liangshan en Sichuan, la prefectura de Nujiang en Yunnan y la prefectura de Linxia en Gansu. Según su asequibilidad económica, ocho provincias (ciudades), incluidas Beijing, Tianjin, Shanghai, Jiangsu, Zhejiang, Fujian y Shandong, fueron identificadas como las principales provincias de apoyo.
A través de tales medidas, las áreas desarrolladas han obtenido cuotas de terrenos para construcción y, al mismo tiempo, se han aportado fondos para aliviar la pobreza en las áreas pobres. Según datos públicos, desde 2018 hasta finales de 2020, esta política proporcionó más de 180 mil millones de yuanes en beneficios a las zonas pobres.
El informe de la Asociación de Investigación de Bienes Raíces de China señaló que explorar el establecimiento de un mecanismo de comercio interregional nacional para indicadores de terrenos de construcción es en realidad un "mecanismo de comercio interprovincial para indicadores de terrenos", que será más eficaz promover los recursos territoriales nacionales. Optimizar la asignación de tierras. En el corto plazo, las transacciones de elementos territoriales pueden ajustar la oferta y la demanda regionales. Algunas ciudades de primer y segundo nivel pueden aumentar la oferta de tierras para aliviar la escasez de tierras. en las ciudades de tercer y cuarto nivel también hará que los indicadores de uso de la tierra sean más equilibrados. Las transacciones interregionales pueden promover aún más la aglomeración de factores de población y factores de recursos en las grandes ciudades, y promover el flujo racional y la aglomeración eficiente de varios factores de producción. /p>
El "Plan" también deja claro que se profundizará la reforma del sistema de gestión del suelo. Para la gestión y seguimiento de la evaluación de los planes de uso del suelo, debemos mejorar la cantidad total anual del sistema de control del suelo de construcción. mejorar el mecanismo de garantía de tierras para proyectos importantes e implementar el "vínculo de aumento y depósito". El uso de cuotas de tierras de construcción urbanas y rurales debería ser más responsable de la promoción del uso de la tierra confiado por parte de los gobiernos provinciales, establecer una autoridad piloto de examen y aprobación. y mejorar el mecanismo de evaluación para la aprobación del uso de la tierra del gobierno provincial, y ajustar dinámicamente las provincias piloto en función de los resultados de la evaluación integral del nivel de gestión de la tierra de cada provincia (región autónoma, municipio directamente dependiente del gobierno central)
En términos de mejorar el sistema de mercado de terrenos para la construcción, está en línea con los requisitos, bajo la premisa de los requisitos de planificación espacial y control de uso, promover la conversión racional de diferentes tipos de terrenos industriales, explorar y aumentar la oferta de terrenos industriales mixtos. y explorar activamente la implementación de un sistema de entrada al mercado para terrenos de construcción comerciales colectivos rurales para acelerar la construcción de un mercado unificado de terrenos de construcción urbanos y rurales y unificar las reglas de transacción y la plataforma comercial, mejorar la formulación y el sistema de liberación de terrenos de referencia urbanos y rurales. precios y precios calibrados de la tierra, y formar un mecanismo de ajuste dinámico vinculado a los precios del mercado
Promover la reforma del sistema de tierras se ha convertido en una tarea importante y la mejora del sistema económico de mercado socialista. En este sentido, la Asociación de Investigación Inmobiliaria de China analizó que el "Plan" propuesto para "profundizar la reforma del sistema de gestión del suelo" ayudará a movilizar el entusiasmo local y acelerará la revitalización del suelo existente, al mismo tiempo que la descentralización. derechos de aprobación de suministro de tierras pueden promover un mercado más flexible Además, el "Plan" propone que "mejorar el sistema de mercado de tierras para la construcción" promoverá aún más el desarrollo coordinado de las zonas urbanas y rurales, incorporando plenamente el papel del mercado. determinar los precios y promover la reforma de los precios de los factores orientada al mercado