¿Cómo definir los accidentes mayores de equipos? ¿Existe alguna disposición legal relevante a la que pueda referirme?
(1) Elementos del objeto
El objeto de este delito es la seguridad laboral de fábricas, minas, explotaciones forestales, empresas constructoras u otras empresas e instituciones, es decir, la vida y salud de los trabajadores y grandes asuntos públicos y privados. Seguridad de la propiedad. En la campaña de modernización socialista, los trabajadores, como factor decisivo de la productividad, desempeñan un papel muy importante en el desarrollo económico y social. Por tanto, debemos prestar atención a proteger la seguridad y la salud de los trabajadores. Nuestro gobierno siempre se ha adherido a la política de producción de seguridad primero y ha otorgado gran importancia a la producción segura y segura. Ya en 1956, el Consejo de Estado promulgó el "Reglamento de salud y seguridad en las fábricas", que estipulaba los requisitos básicos para la tecnología de seguridad y la higiene laboral en las fábricas. 1963 Se publicaron "Varias disposiciones para fortalecer la seguridad del trabajo de producción empresarial" sobre la cuestión del sistema de responsabilidad de la producción de seguridad empresarial. Posteriormente, se promulgaron una serie de reglamentos específicos para algunos temas e industrias especiales, entre los que se incluyen principalmente el "Reglamento Provisional sobre Supervisión de Seguridad de Calderas y Recipientes a Presión", "Reglamento sobre Supervisión de Seguridad de Cilindros de Gas", "Medidas para Prevenir el Envenenamiento por Asfalto", "Normas de higiene y ruido para empresas industriales", "Normas de iluminación para trabajadores en empresas industriales", "Normas de higiene para el diseño de empresas industriales", "Decisión sobre el fortalecimiento de la prevención del polvo y el trabajo antivirus", "Reglamento técnico de seguridad para la construcción e instalación Proyectos", etc. Aunque el Estado ha exigido repetidamente a empresas e instituciones como fábricas y minas que controlen estrictamente la seguridad y consideren la construcción segura, la producción segura y las operaciones seguras como máximas prioridades en el ámbito laboral, todavía hay muchos empleadores que sólo se preocupan por ganar dinero e ignoran la salud. y seguridad de los trabajadores eliminar los peligros ocultos de manera oportuna y forzar las operaciones de producción cuando las instalaciones de seguridad laboral no cumplan con las regulaciones nacionales, lo que resulta en frecuentes accidentes de seguridad laboral y violaciones graves de los derechos personales de los trabajadores. Especialmente en los últimos años, con el auge de algunas industrias emergentes, la incidencia de accidentes a gran altitud, alta presión, inflamables y explosivos, y accidentes de carretera se ha mantenido alta. Por lo tanto, en respuesta a estas situaciones, debemos utilizar las armas del derecho penal para reprimir decididamente las violaciones de la seguridad laboral para proteger la vida y la salud de los trabajadores y la seguridad de las principales propiedades públicas y privadas.
(B) Factores objetivos
La manifestación objetiva de este delito es que las instalaciones de seguridad laboral de fábricas, minas y otras empresas e instituciones no cumplen con las regulaciones nacionales, y aún así no cumplir con los requisitos después de haber sido planteado por empleados de departamentos o unidades relevantes. Tomar medidas para causar víctimas graves u otras consecuencias graves. Para constituir este delito, se deben cumplir objetivamente los siguientes tres elementos interrelacionados:
(1) Las instalaciones de seguridad laboral en fábricas, minas y otras empresas e instituciones no cumplen con las regulaciones nacionales y existen riesgos potenciales de accidentes. . Las denominadas instalaciones de seguridad laboral se refieren a los equipos técnicos, instalaciones y elementos diversos utilizados para garantizar la seguridad de los trabajadores con el fin de prevenir y eliminar víctimas durante el proceso de producción y evitar daños a los equipos de producción. Los principales son: primero, dispositivos de protección, que son dispositivos que aíslan el cuerpo humano de partes peligrosas en producción mediante protección de pantalla; segundo, dispositivos de seguridad, que son dispositivos que pueden eliminar automáticamente peligros ocultos de accidentes personales causados por accidentes de equipos y componentes; Daños durante la producción, como válvulas de seguridad, liberación automática, limitador de cabrestante, etc. El tercero son los dispositivos de señalización, es decir, los dispositivos que utilizan señales para advertir y prevenir peligros, como luces de señalización, indicadores eléctricos, etc., el cuarto son las señales de peligro y las señales de identificación, es decir, las señales de atención de peligro y las señales que utilizan la vista; -captar colores o gráficos para juzgar si es seguro. Las instalaciones de seguridad laboral deben cumplir con la normativa nacional, es decir, cumplir con los estándares estipulados en una serie de leyes, reglamentos y normas formuladas y promulgadas por el órgano legislativo nacional y las autoridades de producción para garantizar una producción segura y proteger la seguridad personal y los derechos legítimos y intereses de los trabajadores. Los riesgos de accidentes se refieren a los peligros y desastres que ocurren debido a que las instalaciones de seguridad laboral no cumplen con las regulaciones nacionales y se limitan a los riesgos de accidentes en las instalaciones de seguridad laboral.
No entregar máscaras, gafas protectoras y máscaras antigás a los trabajadores que trabajan en lugares con gases, vapor o polvo nocivos. No entregar protección para los oídos a los trabajadores que trabajan en lugares con ruido, luz intensa, radiación, altas temperaturas, chispas y virutas; gafas, máscaras o cascos protectores; no proporcionar cuero aislante y guantes aislantes al personal que realiza trabajos eléctricos; no proporcionar cinturones de seguridad al personal que trabaja en alturas; no instalar dispositivos de protección en partes peligrosas de equipos mecánicos; algunos; las piezas no tienen dispositivos de seguridad instalados; el rendimiento de aislamiento de los equipos y líneas eléctricas es deficiente, y los equipos eléctricos no están equipados con fusibles o interruptores automáticos necesarios; el taller o lugar de trabajo contiene más del 10% de sílice libre y el polvo es mayor; Más de 2 mg por metro cúbico, lo cual es perjudicial. Los equipos de vapor y gas saludables no son herméticos. Las instalaciones de seguridad laboral en fábricas, minas, empresas e instituciones no cumplen con las regulaciones nacionales. La existencia de peligros ocultos es la causa directa de los accidentes graves de seguridad laboral y es un requisito previo para que no se produzcan accidentes graves; a las instalaciones de seguridad laboral que no cumplen con la normativa nacional. Según la normativa, otros motivos, como daño intencional, incendio intencional, etc., no constituyen delito de accidente grave de seguridad laboral.
(2) No tomar medidas para hacer frente a posibles riesgos de accidente después de haber sido planteados por empleados de los departamentos o unidades pertinentes. Los departamentos relevantes aquí se refieren a las autoridades superiores u otros departamentos con responsabilidades administrativas en materia de seguridad laboral. La constitución de este delito deberá ser propuesta por personal de los departamentos o unidades correspondientes. Si los empleados de los departamentos o unidades pertinentes no advierten los peligros ocultos del accidente y el autor no toma medidas, no se establecerá el delito de accidentes graves de seguridad laboral. No tomar medidas contra peligros ocultos incluye hacer la vista gorda ante peligros ocultos y no tomar ninguna medida para eliminar peligros ocultos; también incluye no prestar atención a la seguridad de la producción y actuar a medias; Aunque se han tomado algunas medidas para hacer frente a los riesgos de accidentes, estas medidas no se han implementado o, aunque se han implementado, todavía existen riesgos de accidentes debido a medidas ineficaces o incorrectas. No tomar medidas contra los riesgos de accidente es una forma de omisión. Como responsable de la seguridad laboral en fábricas, minas y otras empresas e instituciones, el perpetrador tiene la responsabilidad de garantizar una producción segura. Sin embargo, el perpetrador no cumple con sus deberes y no toma medidas contra peligros ocultos que amenazan gravemente la seguridad de la producción. , y se produce un accidente grave, que hace que su conducta tenga graves consecuencias sociales y constituya un delito de omisión.
(3) Se produce un accidente con víctimas graves u otras consecuencias graves. Los llamados accidentes con víctimas mayores, según la interpretación judicial, se refieren a accidentes que provocan la muerte de más de una persona o lesiones graves a más de tres personas. Otras consecuencias graves se refieren a causar grandes pérdidas económicas; o provocar un gran impacto político o provocar un fuerte descontento entre los empleados de la unidad, lo que lleva a huelgas o suspensiones de producción;
(3) Elementos principales
El sujeto de este delito es un sujeto especial, es decir, el responsable y demás personal directamente responsable que se encarga de eliminar los peligros ocultos y prevenir accidentes. Según lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley del Trabajo, el alcance de las unidades aquí es muy amplio, incluidas todas las empresas y organizaciones económicas individuales establecidas en la República Popular China y China, así como otras agencias, instituciones e instituciones estatales que tienen Establecieron relaciones contractuales de trabajo con los grupos sociales. En la práctica judicial, los principales delitos contra la seguridad laboral ocurren principalmente en empresas y organizaciones económicas individuales dedicadas a la producción y operación. Los supervisores y demás personal que es directamente responsable de eliminar los riesgos de accidentes y prevenir accidentes generalmente se refieren al representante legal, director de fábrica, gerente, subdirector de fábrica y gerente encargado de la seguridad e higiene laboral, así como a los responsables de la seguridad y Higiene laboral. Oficiales de seguridad y electricistas con responsabilidad directa. Si un funcionario del Estado descuida sus deberes y causa un accidente grave, podrá ser considerado penalmente responsable de otros delitos directamente de conformidad con las disposiciones de esta ley. Por lo tanto, los sujetos de este delito no incluyen a los funcionarios del Estado.
(4) Factores subjetivos
Este delito se manifiesta subjetivamente como negligencia, y el responsable directo sólo puede manifestarse como negligencia en el estado de ánimo subjetivo. La llamada negligencia significa que el responsable directo y subjetivo no quiso que ocurriera el accidente. La persona directamente responsable sabía o debería haber sabido acerca de los peligros ocultos de los accidentes en la unidad. A algunos de ellos incluso el departamento de administración laboral u otros departamentos pertinentes les ordenaron hacer correcciones varias veces, pero no las hicieron. Parte de las razones de esta situación son la búsqueda unilateral de beneficios económicos y la negativa a invertir en seguridad e higiene laboral; algunos trabajos son irresponsables, negligentes y perezosos; no afecta la composición del delito, pero puede considerarse como una circunstancia discrecional al momento de dictar sentencia.
En segundo lugar, la identificación
(1) El límite entre este delito y el delito de accidentes graves
Ambos delitos implican accidentes graves y la responsabilidad del autor por delitos graves. Accidentes La actitud psicológica que se produce es una especie de culpa, pero existen diferencias obvias entre ambas: (1) Los sujetos delincuentes son diferentes.
Los sujetos penales del delito de accidentes graves de seguridad laboral son los supervisores y administradores directos de las instalaciones de seguridad laboral en fábricas, minas, explotaciones forestales, empresas constructoras u otras empresas e instituciones, excluyendo en general a los sujetos penales del delito de accidentes graves de seguridad laboral; Los accidentes de responsabilidad son aquellos que tienen una proporción de accidentes de seguridad laboral a gran escala. Los sujetos más importantes del delito de accidentes de seguridad incluyen a los empleados comunes de fábricas, minas, granjas forestales, empresas de construcción u otras empresas e instituciones y aquellos que participan directamente en ellos. Trabajo de liderazgo y mando en producción y operaciones. (2) El comportamiento objetivo es diferente. El delito de accidentes graves de seguridad laboral se manifiesta objetivamente como un delito de inacción al no tomar medidas contra los posibles riesgos de accidente planteados por los empleados de los departamentos o unidades pertinentes; el delito de accidentes graves de responsabilidad se manifiesta objetivamente como un delito de inacción cuando los empleados de; fábricas, minas, empresas e instituciones desobedecen a la dirección, violan las regulaciones o producen. Es una forma de delito que los líderes y comandantes de operaciones obliguen a los trabajadores a trabajar en violación de las regulaciones y a asumir riesgos.
(2) El límite entre el delito de accidentes graves de seguridad laboral y el delito de incumplimiento del deber
El delito de accidentes graves de seguridad laboral y el delito de incumplimiento del deber son ambos delitos causados por el incumplimiento de sus deberes por parte del autor o por el desempeño incorrecto de sus deberes. Las similitudes entre los dos son las siguientes: (1) Subjetivamente, ambos se manifiestan como negligencia, incluyendo negligencia y exceso de confianza; (2) Los sujetos criminales son ambos sujetos especiales y ambos requieren identidad jurídica; puede constituir delito de omisión (4) La constitución de los dos delitos requiere la ocurrencia de resultados jurídicamente perjudiciales; Pero la diferencia entre los dos es muy obvia: (1) Los objetos de la infracción son diferentes. El objeto del delito de accidentes graves de seguridad laboral es la seguridad laboral de fábricas, minas, explotaciones forestales, empresas constructoras u otras empresas e instituciones, es decir, la vida y la salud de los trabajadores y la seguridad de los principales bienes públicos y privados. es un delito de poner en peligro la seguridad pública; el objeto del delito de incumplimiento del deber son las actividades normales de gestión de las agencias estatales, que es un delito de incumplimiento del deber. (2) Los aspectos objetivos del delito son diferentes. La manifestación específica del delito de accidentes graves de seguridad laboral es que las instalaciones de seguridad laboral de fábricas, minas y otras empresas e instituciones no cumplen con las regulaciones nacionales y no se toman medidas para hacer frente a los peligros ocultos de los accidentes después de haber sido planteados por empleados de departamentos o unidades relevantes, lo que resulta en bajas importantes u otras consecuencias graves. El delito se manifiesta en el incumplimiento del deber por parte del personal de la agencia estatal, el incumplimiento o el desempeño incorrecto de las funciones, lo que resulta en grandes pérdidas a la propiedad pública; , los intereses del país y del pueblo. (3) Los sujetos criminales son diferentes. Aunque ambos son sujetos especiales, el sujeto penal del delito de accidentes graves de seguridad laboral es el responsable directo de las instalaciones de seguridad laboral de fábricas, minas y otras empresas e instituciones; (4) Las circunstancias de la comisión de delitos son diferentes. El delito de accidentes graves de seguridad laboral ocurre en el proceso de producción y operación; el delito de incumplimiento de deberes ocurre en las actividades oficiales de los organismos estatales con funciones de dirección del trabajo.
En tercer lugar, pena
Quien cometa este delito será sancionado con pena privativa de libertad no superior a tres años o prisión preventiva si las circunstancias son especialmente graves, será sancionado; a pena privativa de libertad no inferior a tres años ni superior a siete años.
En la práctica judicial, las circunstancias especialmente malas incluyen principalmente las siguientes situaciones:
1. Se refiere principalmente a: (1) causar la muerte de muchas personas; (2) causar lesiones graves a muchas personas; (3) causar pérdidas económicas directas particularmente enormes; (4) causar un impacto político particularmente malo;
2. El comportamiento criminal del perpetrador es particularmente atroz. Si los departamentos o unidades relevantes han hecho sugerencias repetidas a los empleados, aún así no toman medidas contra los peligros ocultos del accidente, causando un accidente grave; tras el accidente, no prestan atención a las instalaciones de seguridad en el trabajo, provocando lesiones graves, la muerte u otras consecuencias especialmente graves.
3. Después de un incidente de seguridad importante, el comportamiento delictivo es particularmente malo. Por ejemplo, después de un accidente grave, el perpetrador no toma medidas activas para rescatar a las personas discapacitadas o prevenir la expansión de las consecuencias dañinas, sino que solo se concentra en escapar personal o rescatar bienes personales, lo que hace que las consecuencias dañinas se extiendan después del accidente; el perpetrador destruye o falsifica deliberadamente la escena o oculta deliberadamente la verdad, tratando de incriminar a otros, etc., para evitar la culpa.