Informe anual de análisis estadístico integral de tierras y recursos de la provincia de Shaanxi
1. Recursos de la tierra
1. Estado de los recursos de la tierra
Según la encuesta de cambio de uso de la tierra de 2006, a junio de 2006 65438 + octubre 365438 + 10 In En septiembre, la superficie total de la provincia era de 205.794.59,87 hectáreas. Entre ellas, las tierras agrícolas ascienden a 1.8482057,69 hectáreas, lo que representa el 89,8% de la superficie total (incluidas: 4058235,37 hectáreas de tierras cultivadas, que representan el 19,7% de la superficie total; 703724,92 hectáreas de tierras de jardín, que representan el 3,4% de la superficie total; 1.0346.510,24 hectáreas de tierras forestales, que representan el 50,3% de la superficie total); pastizales, 3.070.500,23 hectáreas, que representan el 14,9% de la superficie total; otras tierras agrícolas, que representan el 1,5%; del área total (incluidas: 63910,75 hectáreas de terrenos de transporte, que representan el 0,3% del área total; terrenos residenciales Los terrenos industriales y mineros del distrito son 701.073,84 hectáreas, que representan el 3,4% del área total; terrenos para instalaciones de conservación de agua son 40.472,99 hectáreas , que representan el 0,2% de la superficie total); en comparación con 2005, el aumento o disminución de los distintos tipos de tierras no es significativo, debido principalmente a una disminución del 0,2% de las tierras cultivadas y un aumento de las tierras de jardín (0,1%) y de los bosques. la tierra aumentó un 0,3%.
2. Aprobación de suelos edificables
En todo el año se incorporaron en la provincia 4.956,4249 hectáreas de terrenos de nueva construcción, incluidas 3.051,6622 hectáreas de terrenos cultivados. El terreno para la selección de un solo sitio es de 1.320,0817 hectáreas, lo que representa el 26,6%, y el terreno para la construcción en lotes es de 3.636,3432 hectáreas, lo que representa el 73,4%, un aumento del 47,4% con respecto a 2005. Entre ellos, los terrenos de almacenamiento industriales y mineros y los terrenos residenciales se utilizan principalmente con 1240,3609 hectáreas (que representan el 34%). Los terrenos residenciales son de 1180,4655 hectáreas (que representan el 32,5%), un aumento del 96,5% en comparación con 2005. El suelo de construcción pública es de 544,4772 hectáreas (lo que representa el 14,9%). El aumento anual fue del 71,2% y el suelo para equipamientos públicos fue del 1,2%. La superficie total de adquisición de terrenos en 2006 fue de 2.227,3983 hectáreas de uso agrícola. tierra y 1.883.35438+0 hectáreas de tierra cultivada, de las cuales la tierra cultivada representó el 75,6% del área total de adquisición de tierras. El costo total es 1.707.363199 yuanes y la población agrícola es 41.178. Consolidación, recuperación y desarrollo de tierras
En 2006, la provincia incrementó aún más sus esfuerzos en el desarrollo y consolidación de tierras para garantizar que se repongan las tierras cultivadas. de tierras fueron recuperadas, un aumento de 65438±0,7% con respecto a 2005, de las cuales 7044,39 hectáreas eran tierras agrícolas, un aumento de 65438±0,2% con respecto a 2005, y la inversión total fue de 28758,33 millones, una disminución del 7,2% de 309,8728 millones. yuanes en 2005. La superficie terrestre aumentada por el desarrollo de tierras fue de 6022,80 hectáreas, incluidas 4765,73 hectáreas de tierras agrícolas y 8,68 hectáreas de tierras de construcción. La inversión promedio en el desarrollo de tierras fue de 2,86 yuanes por metro cuadrado. La superficie aumentada mediante consolidación parcelaria es de 2.127,49 hectáreas, incluidas 818,42 hectáreas de tierras agrícolas y 51,10 hectáreas de terrenos de construcción. La inversión media en consolidación parcelaria es de 0,88 yuanes por metro cuadrado. La superficie aumentada mediante recuperación de tierras es de 1.532,08 hectáreas, incluidas 1.460,24 hectáreas. hectáreas de terreno agrícola, con una inversión de 49.190.200 yuanes. La inversión media en concentración parcelaria es de 3,21 yuanes/m2.
Dos. Recursos minerales
1. Estado de los recursos minerales
La provincia de Shaanxi tiene condiciones geológicas y de mineralización superiores: el norte de Shaanxi tiene minerales de alta calidad como sal, carbón, petróleo y gas natural; tiene carbón, molibdeno y oro, materiales de construcción no metálicos, minerales geotérmicos y otros minerales; el sur de Shaanxi produce metales no ferrosos, metales preciosos, metales ferrosos y diversos minerales no metálicos.
2. Inversión en exploración geológica y resultados de la exploración
El fondo de exploración geológica en 2006 fue de 251.480.400 yuanes, un aumento de 106.249.400 yuanes con respecto a 2005. Esto muestra que desde el país hasta la provincia, la gente presta más atención a la exploración geológica y aumenta su inversión en exploración geológica. Entre ellos, el gobierno central asignó 47,105 millones de yuanes, el gobierno local asignó 8,9772 millones de yuanes, el volumen de perforación fue de 287,758 metros y se presentaron 400 datos geológicos. A finales de año, había 3.644 personas dedicadas a la exploración y su remuneración laboral era de 113,7598 millones de yuanes.
3. Emisión de licencias de exploración y licencias mineras
En 2006, se emitieron 694 nuevas licencias mineras, incluidas 24 para minerales energéticos, 7 para minerales ferrosos y 2 para no ferrosos. minerales Hay 1 mineral de metal precioso, 656 minerales no metálicos y 4 minerales de agua y gas. El área de registro aprobada es de 1.575.438+040 kilómetros cuadrados y la tarifa de uso de los derechos mineros es de 524.400 yuanes.
En 2006, la provincia emitió 37 nuevas licencias de exploración, incluidas 12 para minerales ferrosos, 18 para minerales no ferrosos, 4 para metales preciosos y 3 para minerales no metálicos, con un área de registro aprobada de 495,08 kilómetros cuadrados y derechos mineros. La tarifa de uso es de 49.500 yuanes.
Tercero, mercado de tierras y recursos
(1) Mercado de tierras
1 Construcción del mercado de tierras
En 2006, Tierra de la provincia de Shaanxi. Mercado Se ha estandarizado aún más el orden del mercado y se ha reforzado aún más la supervisión del mercado. La provincia implementa estrictamente la licitación, subasta y cotización de terrenos para proyectos inmobiliarios comerciales.
2. Mercado primario de tierras
En 2006, * * * vendió 23.541.596 hectáreas de tierra, con un precio de transacción de 19.136.097 yuanes y un ingreso neto de 2.463.832.700 yuanes. Las transferencias por convenio y cotización son las principales, siendo el área de transferencia por subasta la más pequeña. El área de transferencia acordada es de 1404,8020 hectáreas, lo que representa el 59,6%, el precio de la transacción es 326569,75438+0000 yuanes y el beneficio neto es 5095438+04400 yuanes, el área de transferencia cotizada es 6161449 hectáreas, que representan el 26,2%, el precio de la transacción es 696245700; yuanes, el ingreso neto es 1475786300 yuanes; la transferencia de licitación es 235223 8 hectáreas, lo que representa el 10%, el precio de la transacción fue 600,613 millones de yuanes y la ganancia neta fue 29,0982 millones de yuanes, el volumen de transacciones de la subasta fue 979,889 hectáreas; 4,2%. El precio de la transacción fue de 1.084,8439 millones de yuanes y el ingreso neto fue de 449,3338 millones de yuanes.
La cesión de suelo se divide en tipos de suelo, principalmente suelo industrial y de almacenamiento minero y suelo residencial. Entre ellos, 1049+0 hectáreas de terrenos industriales y de almacenamiento minero, que representan el 44,6% del área total transferida; 877,5009 hectáreas de terrenos residenciales, que representan el 37,3%; 159,4486 hectáreas de terrenos de construcción, que representan el 6,8%; el terreno utilizado para instalaciones es de 18,3573 hectáreas, que representa el 0,8%; el terreno utilizado para instalaciones públicas es de 16,6450 hectáreas, que representa el 0,7%; el terreno utilizado para el transporte es de 1,0599 hectáreas; .
La superficie adjudicada para todo el año es de 538,6704 hectáreas. La superficie de terreno arrendada es de 71,1697 hectáreas y el alquiler es de 213.626 yuanes. La superficie terrestre suministrada por otros medios es de 1,50870 hectáreas y los ingresos son de 1.003,49 millones de yuanes.
3. Mercado secundario de tierras
En 2006, la superficie de tierra vendida fue de 2.549,34 hectáreas y la tarifa de transferencia fue de 610,8986 millones de yuanes. Las transmisiones de suelo se destinan principalmente a equipamientos públicos y suelo residencial. Hay 1.845,42 hectáreas de suelo para equipamientos públicos, que representan el 72,4% del área total transferida; 488,49 hectáreas de suelo residencial, que representan el 19,1%; 157,27 hectáreas de suelo de almacenamiento industrial y minero, que representan el 6,2%; terrenos, que representan el 2,1%; * * *5,17 hectáreas de terrenos de construcción, que representan el 0,2%. El terreno arrendado es de 56,76 hectáreas y el alquiler es de 215.133 yuanes.
Entre ellos, 35,28 hectáreas de suelo de almacenamiento industrial y minero, que representan el 62,2%; 1,5 hectáreas de suelo residencial, que representan el 2,6%; 19,98 hectáreas de suelo de servicios comerciales, que representan el 35,2%. Están hipotecadas 497.751 hectáreas, el precio de la hipoteca es de 25.082.540.500 yuanes y el monto del préstamo es de 15.497.490 yuanes. Entre ellos, 2.759,09 hectáreas de suelo de almacenamiento industrial y minero, que representan el 55,4%; 1.514,35 hectáreas de suelo residencial, que representan el 30,4%; 446,14 hectáreas de suelo de servicios comerciales, que representan el 2,5%; ; * * * 105,52 hectáreas de terrenos de construcción; instalaciones públicas La superficie del terreno es de 31,75 hectáreas.
(2) Mercado de derechos de exploración y derechos mineros
Se vendieron 4 derechos de exploración a lo largo del año, con un monto de contrato de 346.000 yuanes. Los tipos de minerales sobre los cuales se transfieren los derechos de exploración: 2 cajas de mineral de hierro, 1 caja de mineral de cobre y 1 caja de mineral de oro.
Se produjeron 501 transferencias de derechos mineros, por un importe de 1.295,8577 millones de yuanes. Los principales tipos de minerales vendidos son: 88 cajas de carbón, 23 cajas de carbón de piedra, 14 cajas de mineral de plomo-zinc, 8 cajas de mineral de hierro, 2 cajas de mineral de vanadio, 1 caja de mineral de manganeso, 66 cajas de piedra caliza para piedra de construcción, 62 cajas de piedra caliza para cemento, construcción Hay 20 cajas de arena, 92 cajas de arcilla para ladrillos y tejas, 12 cajas de gneis y 65,442 cajas de mármol para construcción.
Se transfirieron 55 derechos de exploración, con un precio de contrato de 183.515.400 yuanes. Los principales tipos de minerales para los cuales se han transferido derechos de exploración incluyen: 15 minas de oro, 14 minas de cobre, 7 minas de plomo, 4 minas de hierro y vanadio, 3 minas de plomo y zinc y 2 minas de molibdeno.
Hubo 42 transferencias de derechos mineros, con un precio de contrato de 5,92 millones de yuanes. Los principales minerales incluyen: 33 minas de carbón, 4 minas de alumbre, 2 minas de plomo-zinc y 1 mina de oro.
Cuatro. Investigación y tramitación de casos de uso ilegal de suelo
1. Investigación y tratamiento de casos de uso ilegal de suelo
En 2006 se descubrieron 3.628 casos de uso ilegal de suelo, 528 menos que en 2005. Entre ellas, se han producido 361 filtraciones a lo largo de los años, y 3.267 ocurrieron este año, afectando una superficie de 1.774,03 hectáreas. Entre los casos de uso ilegal de la tierra, la proporción de personas ilegales sigue siendo la más alta, con 2.758 casos, lo que representa el 76,1%, pero una disminución del 18,3% con respecto a 2005. Hubo 651 casos de violación de tierras en empresas e instituciones, lo que representa el 17,9%, un aumento del 53% con respecto a 2005. Hay 180 grupos de aldeanos, lo que representa el 4,9%, una disminución del 44,7% con respecto a 2005. Este año se presentaron 3.130 casos, incluidos 296 casos por fugas ocultas, en una superficie de 1.708,84 hectáreas. Entre los casos registrados, hubo 2.456 casos de ocupación no autorizada, involucrando un área de 1.322,68 hectáreas, 65.438 casos de venta o transferencia ilegal, involucrando un área de 32,35 hectáreas; de 84,41 hectáreas, y otras 108 causas ilegales, que involucran una superficie de 36,05 hectáreas. * * * Este año se cerraron 3.012 casos, con una tasa de cierre del 83%, significativamente superior al 79% de 2005. Se demolieron 7.578,1100 metros cuadrados, un aumento de 4.579,99 metros cuadrados con respecto a 2005, y se confiscaron 1.296,54 metros cuadrados, un aumento de 1.097,54 metros cuadrados con respecto a 2005. Se recuperaron 430,17 hectáreas de terreno, de las cuales 3,6574 millones de metros cuadrados aumentaron con respecto a 2005; 701 hectáreas eran tierras cultivadas y se impuso una multa de 640,31 millones de yuanes, lo que supone un aumento de 35,0073 millones de yuanes en comparación con 2005. Los datos anteriores muestran que la protección de las tierras cultivadas en la provincia se ha fortalecido enormemente y la mejora del orden en el mercado de tierras ha sido evidente.
2. Investigación y manejo de casos de minerales ilegales
El año pasado hubo 4 casos de minerales ilegales sin resolver y este año se presentaron 331 casos, incluidos 32 casos ilegales por parte de empresas e instituciones. 17 casos ilegales colectivos Hubo 282 casos ilegales individuales. 10 casos de exploración ilegal. Hubo 321 casos de minería ilegal, incluidos 255 casos de minería sin licencia y 239 casos de minería individual sin licencia, que representan el 93,7%; empresas e instituciones cruzaron la frontera, representando el 32,6%; Este año se concluyeron 318 casos, de los cuales a 25 se les revocaron licencias mineras y se les impuso una multa de 4,392,2 millones de yuanes.
Verbo (abreviatura de verbo) reconsideración administrativa de tierras y recursos
Este año, * * * aceptó 23 solicitudes de reconsideración administrativa, 22 de las cuales fueron revisadas y 1 quedó pendiente. De ellos, se mantuvieron 14 casos, se retiraron 7 casos y se retiró 1 caso.
6. Instituciones de gestión de tierras y recursos y capacitación de personal
En 2006, los departamentos de gestión de tierras y recursos de la provincia (excluyendo las instituciones públicas bajo el departamento administrativo) tenían 4.646 empleados (incluidos 65.438+). 0,780 personal administrativo), los ingresos totales del fondo son 328,7595 millones de yuanes y la inversión de capital en construcción es 27,52 millones de yuanes. Los detalles son los siguientes:
Al final del año, había 94 empleados y 94 empleados administrativos en varios ministerios y agencias. Entre los empleados que trabajaban al final del año, había 5 estudiantes de posgrado, que representaban el 5%, y 88 estudiantes universitarios y universitarios, que representaban el 94,6%. Los ingresos totales del fondo son 24,384,2 millones de yuanes.
Los departamentos administrativos de tierras y recursos (tierras, geología y recursos minerales) a nivel municipal y de condado tenían 4.552 empleados al final del año, incluidos 1.686 empleados administrativos, 76 estudiantes de posgrado y 2.964 estudiantes universitarios. y empleados de la universidad.
Las asignaciones fiscales totales y otros fondos de ingresos para el año ascienden a 328,7595 millones de yuanes. Entre ellos, la asignación financiera central es de 10,34 millones de yuanes; la asignación financiera local es de 231,2844 millones de yuanes; otros ingresos son 871,35438+0 millones de yuanes. El ingreso operativo anual per cápita es de 70.700 yuanes.
En 2006, el número de personas que participaron en la capacitación en el sistema de tierras y recursos de la provincia fue de 1.612. De ellos, 389 son de la Escuela del Partido, 85 son de la Escuela Administrativa y 1.138 son de otras instituciones e instituciones de formación (incluidas 23 personas para recibir formación en el extranjero). Hay 717 personas participando en educación y formación académica. A través del aprendizaje y la capacitación, se ha mejorado la calidad integral y el nivel de aplicación de la ley de los cuadros administrativos de tierras y recursos, se ha establecido una buena imagen de los cuadros administrativos de tierras y recursos y se han sentado unas buenas bases para un mejor ejercicio de la gestión del Estado. poder sobre la tierra y los recursos.
7. Recogida de datos geológicos y construcción de información.
En 2006, la provincia presentó un total de 400 datos geológicos, 658 personas y 1.693 copias. Se revisaron y archivaron 260 piezas de datos geológicos, incluidas 193 piezas de minerales energéticos, 39 piezas de minerales metálicos, 13 piezas de minerales no metálicos y 4 piezas de minerales de agua y gas.
En 2006, había 669 personas dedicadas a la construcción de información, incluidos 183 técnicos, incluidos 24 con títulos profesionales superiores y 112 con títulos profesionales intermedios. La inversión es de 12.123.900 yuanes, incluidos 5.411.500 yuanes para hardware, 4.575.300 yuanes para software y 1.269.800 yuanes para mantenimiento. La inversión de capital disminuyó un 265.438+0% en comparación con el año anterior.
Ocho. Preguntas y sugerencias
1. Hay un problema
El trabajo de informatización municipal carece de personal y fondos de alta calidad, lo que afecta el nivel de gestión general: primero, el equipo de personal de estadísticas integrales es inestable, y algunos estadísticos no son competentes en su negocio y les resulta difícil adaptarse a los requisitos del trabajo estadístico integral; en segundo lugar, algunas unidades de base carecen de las condiciones y el equipo básicos necesarios para el trabajo estadístico, lo que plantea ciertas dificultades para el trabajo estadístico integral; En tercer lugar, hay muchas estadísticas departamentales y las cifras no son lo suficientemente precisas.
2. Sugerencias para trabajos futuros
(1) Fortalecer el análisis estadístico y mejorar la toma de decisiones científicas. Consolidar vigorosamente la base empresarial y mejorar continuamente el nivel de análisis de la situación de la tierra y los recursos. Establecer y mejorar un sistema integral de trabajo estadístico y dar importancia a la recopilación de datos básicos. Cree una plataforma de intercambio de datos de encuestas estadísticas, mejore el nivel de intercambio de información y fortalezca el análisis integral de datos estadísticos.
(2) Para los departamentos administrativos a nivel de ciudad y condado, es necesario asegurar la organización, funciones y configuración del equipo necesario. Fortalecer la formación y mejorar la calidad y el nivel profesional de los estadísticos integrales. Reducir la frecuente rotación de estadísticos.
(3) Mejorar el sistema de gestión, fortalecer la coordinación entre departamentos y mejorar aún más la autenticidad y confiabilidad de los datos estadísticos, de modo que las estadísticas integrales puedan realmente proporcionar una poderosa garantía de datos para la toma de decisiones de los departamentos gubernamentales y líderes en todos los niveles.