¿Supervisión de inversiones en proyectos de ingeniería ferroviaria?

Fortalecer la preparación de estimaciones de inversión para estudios de viabilidad de proyectos. En la etapa de toma de decisiones, las estimaciones de inversión, como parte importante del informe del estudio de viabilidad, son una base importante para la demostración técnica y económica y la evaluación financiera de los proyectos de construcción. , se pueden utilizar para controlar la escala de la inversión. Estudio de factibilidad y estimación de inversión La base para la toma de decisiones del proyecto es el estudio de factibilidad, y la estimación de inversión determina el límite de la inversión total del proyecto durante la etapa de estudio de factibilidad. Los estudios de viabilidad no sólo evalúan si el proyecto es viable, sino que también optimizan y verifican el plan. Las estimaciones de inversión deben ser precisas y cumplir con los requisitos de diseño de límites y control presupuestario. El presupuesto del diseño preliminar debe controlarse dentro del presupuesto de inversión del estudio de factibilidad aprobado. Por tanto, la etapa de toma de decisiones garantiza la exactitud de las estimaciones de inversión. Fortalecer el control del presupuesto de inversión del diseño preliminar y del presupuesto de inversión del diseño del plano de construcción es la base para el control de la inversión y la evaluación de los proyectos de construcción. La estimación del diseño es la base para controlar el diseño del plano de construcción y el presupuesto del plano de construcción, y también es la base para la licitación del proyecto y la firma de contratos de proyecto. Las licitaciones se publicaron después de la aprobación preliminar del diseño, lo que resultó en cambios importantes. El Ministerio de Ferrocarriles estipula que para los proyectos de construcción de ferrocarriles que hayan publicado anuncios de licitación desde el 10 de julio de 2011, la licitación de construcción se basará en planos de construcción. Sobre la base de los planos de construcción, después de que se determine completamente el plan del proyecto y se revise el cálculo de inversión de los planos de construcción, se realizará la licitación de construcción. Puede reducir eficazmente la gran cantidad de diferencias en las cantidades de los planos de construcción y cambios en el diseño de ingeniería causados ​​por estudios de ingeniería inexactos o planes de diseño imperfectos durante la etapa del plano de construcción, controlando así de manera efectiva la inversión en ingeniería. A continuación se presentan los contenidos principales de la supervisión de inversiones en proyectos de ingeniería ferroviaria presentados por Zhongda Consulting Company como referencia.

Control y gestión de las inversiones en la fase de diseño del proyecto

El control de las inversiones en la fase de diseño es el precursor de toda la inversión del proyecto. Una vez tomada una decisión de inversión, la clave para el control de la inversión reside en el diseño. Si los estándares de diseño son razonables y la calidad del diseño afectará directamente el control de la inversión. Se debe controlar estrictamente la práctica de proyectos "trilaterales" en estudios, diseño y construcción, y se debe superar el concepto tradicional de enfatizar la construcción sobre el diseño. La idea central del control de la inversión en ingeniería es tomar medidas de control previo para que el diseño no exceda la inversión en diseño y ahorre lo máximo posible cumpliendo con las funciones de calidad y uso. Los principales métodos de control incluyen el diseño de optimización, el diseño estándar de promoción y el diseño de límites.

Control y gestión de inversiones en la etapa de licitación de construcción

La licitación de proyectos de construcción es un trabajo que implementa concienzudamente las leyes y regulaciones. Una licitación eficaz no sólo puede seleccionar al contratista más adecuado para el propietario, sino también controlar eficazmente la inversión del proyecto. Dividir razonablemente las secciones de licitación y aclarar el alcance de la licitación. El licitador deberá dividir razonablemente las secciones de la oferta y aclarar el alcance de la oferta. Para facilitar la construcción y gestión del proyecto, las secciones de la oferta se dividen en su conjunto, centrándose en la eficiencia de escala y la mejora de la eficiencia del trabajo. Los proyectos que están técnicamente estrechamente relacionados y son indivisibles no se dividirán en secciones de la oferta. Por lo tanto, el propietario debe dividir razonablemente las secciones de licitación de acuerdo con la escala, las características, el período de construcción, el tiempo y el espacio durante el proceso de construcción del proyecto, y en combinación con los requisitos profesionales del proyecto. La división de las secciones de la oferta no sólo debe considerar una escala suficiente para atraer a los postores a participar en la licitación, sino también garantizar que haya suficientes postores calificados para participar en la competencia. Aclarar el alcance de la licitación y adoptar normas unificadas de cotización de licitación para cada licitador también es un requisito previo para una competencia justa entre los licitadores, lo que favorece la firma de contratos y la gestión de la construcción de ambas partes, y favorece el control de la inversión del proyecto por parte del propietario. El establecimiento razonable de las calificaciones de los postores no es sólo una competencia entre los postores por el precio del proyecto, sino también una competencia por la fortaleza general de los postores. Los propietarios pueden establecer condiciones de calificación basadas en las características del proyecto de licitación y seleccionar unidades de licitación con suficiente fuerza para implementar el proyecto. Al establecer las condiciones de calificación de los licitadores, no se aumentará el umbral de calificación para excluir a los postores potenciales, ni se reducirán deliberadamente los requisitos de calificación. Con la premisa de cumplir con los requisitos de capacidad básicos del contenido de la licitación, el propietario debe establecer razonablemente las condiciones de calificación de los posibles postores y determinar los requisitos de calificación adecuados para el proyecto de licitación, incluidos el nivel de calificación, la capacidad técnica, el desempeño y los requisitos de capacidad financiera. Al establecer razonablemente las calificaciones de los licitadores, se garantiza la implementación fluida del proyecto y se sientan unas buenas bases para un control efectivo de la inversión del proyecto. La determinación precisa de la lista de cantidades de la licitación y los materiales, equipos y lista de cantidades de materiales proporcionada por la Parte A son la base para la cotización de la licitación y el cálculo del precio del proyecto después de ganar la licitación. La lista de cantidades es una parte importante del contrato. En la actualidad, los proyectos de inversión adoptan principalmente el modelo de valoración de la lista de cantidades y la preparación de la lista de cantidades y los documentos complementarios de preguntas y respuestas deben ser lo más completos y precisos posible, sin dejar callejones sin salida y minimizando los problemas innecesarios causados ​​por el propietario durante el proyecto. proceso de liquidación de construcción y terminación.

La lista de cantidades es la base unificada para que los licitadores presenten sus ofertas. El contenido y los requisitos de trabajo de la lista de cantidades deben ser precisos y completos, con elementos buenos y faltantes. Durante el proceso de licitación, los licitadores no pueden cambiar los códigos de la lista. No se incluirán en la base de la oferta el presupuesto, nombre y descripción del proyecto, unidad de medida y cantidad, proyectos y costos contratados por no oferentes. En los proyectos de construcción de ingeniería ferroviaria, los costos de equipos profesionales como comunicaciones, señales, electricidad, tracción eléctrica y suministro de energía, vivienda, suministro de agua y drenaje, mantenimiento, vehículos y maquinaria representan una gran proporción del presupuesto total. necesario dividir correctamente los costos proporcionados por la Parte A en el proyecto de construcción del ferrocarril, la lista de equipos controlados y comprados por la Parte A no se puede confundir entre sí.

Control y gestión de inversiones durante la fase de construcción del proyecto

En la fase de construcción del proyecto, una vez finalizado el diseño de ingeniería y la licitación, se ha especificado completamente el volumen del proyecto. La posibilidad de afectar la inversión del proyecto en esta etapa es menor que en otras etapas, pero la entidad real del proyecto se forma principalmente en esta etapa. Si el control no es bueno, la inversión se saldrá de control. El control de costos durante la fase de construcción es una parte importante de la gestión de inversiones del proyecto de construcción. En la gestión de procesos real, tomar diversas medidas efectivas para fortalecer la gestión de inversiones durante la fase de construcción es de gran importancia para gestionar los fondos de construcción y mejorar los beneficios económicos. Durante la fase de construcción del proyecto, no se puede ignorar la gestión de las inversiones. La etapa de implementación del proyecto es la etapa de formación del producto de construcción y también es la etapa más difícil y compleja de la gestión de costos de los proyectos de construcción. En esta etapa, una gran cantidad de fondos de inversión eventualmente formarán activos fijos a través del proceso de construcción y realizarán la inversión del proyecto. Un control eficaz de las inversiones puede mediar en los comportamientos y los intereses de ambas partes del contrato, no sólo reducir los costos de inversión del propietario, sino también alentar a los contratistas a estandarizar los comportamientos de construcción. Por lo tanto, para optimizar la implementación del diseño de la organización de la construcción, realice una investigación en profundidad sobre los objetivos del período de construcción de la sección de licitación y los objetivos del período de construcción de la fase, los arreglos de construcción para proyectos de línea clave, el establecimiento de grandes instalaciones temporales y la secuencia de inicio de cada sitio de trabajo. , planos de pavimentación, etc., y realizar disposiciones específicas, formular medidas de salvaguardia y asignar racionalmente los recursos de construcción. Fortalecer la supervisión e inspección en el sitio, hacer un buen trabajo en la entrega de los planos de construcción de la unidad de diseño, la explicación técnica del diseño y la verificación de los datos geológicos en el sitio, llevar a cabo la cooperación en el sitio de acuerdo con los detalles de la cooperación del diseño; inspeccionar la gestión en el sitio de la unidad de construcción, como el diseño del sitio, la configuración del equipo de construcción, la adquisición y uso de materiales, el trabajo técnico, el trabajo de laboratorio, la calidad del trabajo, la seguridad de la producción, la protección del medio ambiente, la construcción civilizada, etc.; realizar inspecciones de acuerdo con las normas de inspección, verificar la rectificación de diversos problemas y garantizar una gestión ordenada del sitio de construcción. Controlar estrictamente los cambios de diseño y los ajustes de costos. Los cambios de diseño son una razón importante para exceder las estimaciones presupuestarias y también son una parte importante del control de inversiones. El control de los cambios de diseño se realiza principalmente revisando si las razones del cambio de diseño son suficientes, si el valor de uso después del cambio satisface las necesidades reales, si la cantidad de ingeniería modificada es precisa y si el cambio de diseño se combina con el diseño optimizado. Los cambios y diseños deben presentarse para su aprobación de acuerdo con los procedimientos de primero aprobación, luego cambio, primero diseño, luego construcción, y deben implementarse en estricta conformidad con los procedimientos prescritos, la división del trabajo, los principios de manejo de costos y las regulaciones contractuales. Los cambios de diseño deben ser reales e implementarse de una vez por todas para evitar cambios repetidos, evitar proyectos abandonados y minimizar los costos fuera del contrato de cambio. Estandarizar la inspección de proyectos y la gestión de precios y fortalecer la gestión de inversiones en proyectos de construcción es una tarea compleja y meticulosa. Debemos prestar atención a buscar la verdad a partir de los hechos. Para proyectos no calificados, no se realizarán inspecciones de trabajo ni fijación de precios. La inspección y valoración del trabajo son la base para la fijación del precio del proyecto dentro del alcance del contrato de construcción del ferrocarril y debe realizarse después de la inspección y valoración del trabajo. La inspección y valoración de proyectos deben seguir los principios de legalidad y buena fe y basarse en procedimientos prescritos. Se prohíben las inspecciones y precios de proyectos falsos, y la inspección y los precios de proyectos fuera del contrato están estrictamente prohibidos. A través de las medidas anteriores, se ha controlado eficazmente la inversión en proyectos de construcción de ingeniería ferroviaria y se ha mantenido bajo control la inversión en proyectos de construcción, sentando las bases para mejorar los beneficios económicos de los proyectos de construcción.

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