¿Quién tiene normas obligatorias para los trabajos en altura?
2. Utilice casco de seguridad y cinturón de seguridad.
3. Si la altura de la escalera supera los dos metros, alguien deberá ayudar.
4. No se permiten operaciones verticales encima y debajo de la superficie de trabajo al mismo tiempo.
5. Las herramientas y elementos necesarios para operaciones a gran altura deben transportarse con herramientas especiales y no deben arrojarse.
6. El área debajo donde están prohibidas las operaciones a gran altura, y el personal debe usar cascos de seguridad al ingresar.
BUOMU recomienda que no se permita el trabajo a gran altura en las siguientes circunstancias:
1 Personas con enfermedades cardíacas, presión arterial alta, epilepsia, enfermedades mentales, síndrome de Meniere, anemia grave. , articulación No es apto para personas con artritis, miedo a las alturas, discapacidad visual, etc. No se permiten operaciones a gran altitud;
2. No se permiten operaciones a gran altitud sin un formulario de aprobación para operaciones a gran altitud.
3. No se permiten operaciones a gran altitud con mal tiempo.
4. No existen medidas de seguridad y no hay equipos de seguridad.
5. El equipo de escalada no cumple con los requisitos.
6. El entorno de trabajo a gran altura es duro y no existen medidas ni instalaciones de protección.
Especificaciones para trabajos en altura 1. Cumplir con los procedimientos operativos seguros para trabajos en altura.
2. Utilice casco de seguridad y cinturón de seguridad.
3. Si la altura de la escalera supera los dos metros, alguien deberá ayudar.
4. No se permiten operaciones verticales encima y debajo de la superficie de trabajo al mismo tiempo.
5. Las herramientas y elementos necesarios para operaciones a gran altura deben transportarse con herramientas especiales y no deben arrojarse.
6. En el área de abajo está prohibido trabajar en altura, y el personal debe usar cascos de seguridad al ingresar.
Xunte recuerda que los trabajos en altura no están permitidos en las siguientes circunstancias:
1. Personas con enfermedades cardíacas, hipertensión arterial, epilepsia, enfermedades mentales, síndrome de Meniere, anemia grave, Articulación No es apto para personas con artritis, miedo a las alturas, discapacidad visual, etc. No se permiten operaciones a gran altitud;
2. No se permiten operaciones a gran altitud sin un formulario de aprobación para operaciones a gran altitud.
3. No se permiten trabajos en altura con mal tiempo.
4. No existen medidas de seguridad y no hay equipos de seguridad.
5. El equipo de escalada no cumple con los requisitos.
6. El entorno de trabajo a gran altura es duro y no existen medidas ni instalaciones de protección.
¿Cómo distinguir entre normas obligatorias efectivas y normas obligatorias administrativas? El artículo 52 (5) de la Ley de Contratos de mi país estipula: "Los contratos que violen las disposiciones obligatorias de las leyes y reglamentos administrativos son inválidos". La interpretación del Tribunal Popular Supremo de varias cuestiones relativas a la aplicación de la Ley de Contratos de la República Popular de China ( Parte 2) )" El artículo 14 estipula: "Los términos obligatorios especificados en el inciso (5) del artículo 52 de la Ley de Contratos se refieren a los términos obligatorios que están vigentes". Se puede ver que solo los contratos que violan las disposiciones obligatorias de Las leyes y reglamentos administrativos son inválidos, los contratos que violan las disposiciones obligatorias de las leyes y reglamentos administrativos no son necesariamente inválidos. Entonces, ¿cómo juzgar la validez de las cláusulas obligatorias de un contrato? Esta es una cuestión abstracta y compleja en la práctica judicial. No existe un estándar de juicio estricto y unificado y es fácil generar disputas. Ahora me gustaría compartir algunas de mis opiniones superficiales sobre los criterios para juzgar la validez de las cláusulas obligatorias de un contrato y discutirlas con mis colegas.
Primero, el primer criterio es ver si las disposiciones imperativas estipulan claramente que la consecuencia de la violación será la invalidación del contrato. Si una disposición obligatoria estipula claramente que las consecuencias de la infracción no serán válidas, entonces la disposición obligatoria es una disposición obligatoria válida. Por ejemplo, el artículo 214 de la Ley de Contratos de mi país estipula que el plazo del arrendamiento no excederá los 20 años. Si tiene más de 20 años, la parte sobrante no será válida. "Este es el caso de esta disposición. Artículo 4 de las "Interpretaciones sobre varias cuestiones relativas a la aplicación de la Ley de Contratos de la República Popular China (I)" del Tribunal Supremo Popular (en adelante, la Interpretación Judicial de la Ley de Contratos). (I)) estipula: "La implementación de la Ley de Contratos Posteriormente, el Tribunal Popular confirmó que el contrato era inválido sobre la base de las leyes promulgadas por el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente y los reglamentos administrativos promulgados por el Consejo de Estado, y deberá no basarse en regulaciones y normas administrativas locales. "Sin embargo, esta interpretación judicial no estipula claramente que la interpretación judicial formulada por el Tribunal Popular Supremo esté dentro del alcance de la 'ley' que confirma la invalidez del contrato, por lo que los jueces a veces lo cuestionan. Una opinión es que el tribunal La interpretación formulada por el Tribunal Popular Supremo está dentro del alcance de la "ley" que confirma la invalidez del contrato. La interpretación judicial no está dentro del alcance "estatutario" de confirmar la invalidez del contrato. Otra opinión es que la interpretación judicial formulada; por el Tribunal Popular Supremo está incluido en el ámbito de aplicación de la "ley" y confirma la invalidez del contrato.
La razón de la primera opinión es que el artículo 4 de la "Interpretación Judicial de la Ley de Contratos (1)" estipula claramente que el alcance de la "ley" para confirmar la invalidez de un contrato son "las leyes promulgadas por el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente", excluyendo "la interpretación judicial del Tribunal Supremo formulada por el Tribunal Popular". La razón para sostener este último punto de vista es que la "Interpretación Judicial formulada por el Tribunal Popular Supremo" es una interpretación autorizada sobre cómo aplicar correctamente las normas jurídicas y tiene fuerza vinculante universal en el manejo de casos por los tribunales populares en todos los niveles. considerarse una ley en un sentido amplio; "el artículo 4 de la Ley de Interpretación Judicial de Contratos (1) no excluye explícitamente las “interpretaciones judiciales formuladas por el Tribunal Popular Supremo” del alcance de la “ley” que confirma la invalidez de una contrato. El autor está de acuerdo con esta última opinión. La "ley" estipulada en el artículo 4 de la Interpretación Judicial de la Ley de Contratos incluye "la interpretación judicial formulada por el Tribunal Popular Supremo". estipula claramente que el contrato debe considerarse inválido, esta parte de la interpretación judicial Una disposición es "disposiciones obligatorias efectivas" Por ejemplo, el artículo 2 de la Interpretación del Tribunal Popular Supremo sobre varias cuestiones relativas a la aplicación de la ley en el juicio. de Disputas sobre Contratos de Venta de Viviendas Comerciales” establece que “si el vendedor no ha obtenido el certificado de licencia de preventa de viviendas comerciales, no habrá disputa con el comprador o vendedor, el contrato de preventa de viviendas comerciales debe considerarse inválido”. “Este es el caso.
En segundo lugar, el segundo criterio es ver si continuar ejecutando el contrato en violación de las disposiciones imperativas perjudicará los intereses del país, del colectivo, de terceros y del público. Si continuar ejecutando el contrato en violación de una cláusula obligatoria perjudicará los intereses del país, el colectivo, terceros y el público, entonces la cláusula obligatoria es una cláusula obligatoria válida. Algunas personas creen que las cláusulas obligatorias sólo pueden considerarse válidas si el contrato continúa ejecutándose en violación de las cláusulas obligatorias, lo que perjudicará los intereses del país y del público. Si continuar ejecutando un contrato en violación de una cláusula imperativa perjudica los intereses colectivos y los intereses de terceros, la cláusula imperativa no puede considerarse una cláusula imperativa válida. La razón para sostener este punto de vista es que los intereses nacionales y los intereses sociales son superiores a los intereses colectivos y los intereses de terceros, y los intereses nacionales y los intereses sociales deben ser tratados de manera diferente a los intereses colectivos y a los intereses de terceros. El autor adopta una actitud negativa ante esta opinión y cree que los intereses del país y de la sociedad no deben tratarse de manera diferente a los intereses del colectivo y de terceros, sino que deben considerarse en la misma posición. Porque la Constitución y las leyes de propiedad de nuestro país han colocado los intereses nacionales, los intereses colectivos y los intereses individuales en pie de igualdad, están igualmente protegidos y ninguna unidad o individuo puede infringirlos.
En tercer lugar, nuevamente, el estándar de juicio es si la violación de esta disposición obligatoria violará el propósito legislativo de las leyes pertinentes de nuestro país. Si la violación de esta disposición obligatoria viola el propósito legislativo de las leyes pertinentes de nuestro país, entonces esta disposición obligatoria es válida. Toda ley en nuestro país estipula el objeto legislativo de la ley en las disposiciones generales, es decir, el objeto legislativo. En el ámbito del derecho civil, el derecho contractual pertenece al derecho especial; en el ámbito del derecho mercantil, el derecho contractual pertenece al derecho general. Según el principio de que las leyes especiales son superiores a las leyes generales, las leyes pertinentes a las que se refiere el "propósito legislativo" son las leyes especiales involucradas en el contrato en cuestión, con exclusión de las leyes generales y otras leyes. Si el contrato firmado entre las partes es de seguros, el estándar de disposiciones obligatorias para juzgar su validez es el objeto legislativo de la Ley de Seguros de mi país; si el contrato firmado por las partes es sobre una empresa, el estándar de su validez obligatoria es; el objeto legislativo de la Ley de Sociedades de mi país. Si una violación de disposiciones imperativas viola el propósito legislativo de la ley pertinente es un criterio integral para medir la efectividad de las disposiciones imperativas. En operaciones específicas, si los dos primeros estándares son difíciles de medir, este estándar se puede utilizar para realizar un juicio integral. Por ejemplo, el artículo 27 de la "Ley de Contratos de Tierras Rurales" de mi país estipula que, excepto para las tierras agrícolas y pastizales contratados entre agricultores individuales que deben ajustarse debido a circunstancias especiales como desastres naturales y mediante procedimientos especiales como consultas democráticas, la contratación parte deberá La ubicación contratada no se ajustará durante el período del contrato. Si la parte contratante viola esta disposición y ajusta la tierra contratada, violará las disposiciones del Artículo 1 de la Ley de Contratos de Tierras Rurales de mi país, que estipula "otorgar a los agricultores derechos de uso de la tierra garantizados a largo plazo, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de contratistas de tierras rurales, y promover la agricultura y las zonas rurales”. El objetivo legislativo es “el desarrollo estable de la economía y la sociedad rural”. Por lo tanto, las disposiciones del artículo 27 de la Ley de Contratos de Tierras Rurales de mi país pueden considerarse “disposiciones obligatorias efectivas”.
En resumen, cuando juzgamos la eficacia de las cláusulas obligatorias de un contrato, no sólo debemos medirla mediante expresiones jurídicas como "prohibido", "no deberá", "debería", "deberá". , etc., sino también de Si las cláusulas obligatorias estipulan claramente que la consecuencia de la violación será la invalidez del contrato, si continuar ejecutando el contrato en violación de las cláusulas obligatorias dañará los intereses del país, el colectivo, a terceros y al público, y se medirá si la violación de las cláusulas obligatorias violará las leyes pertinentes de nuestro país.
¿Cuál es la diferencia entre normas obligatorias efectivas y normas obligatorias administrativas? Lea la opinión judicial del Tribunal Popular Supremo sobre cómo distinguir entre regulaciones obligatorias efectivas y regulaciones administrativas obligatorias. El texto completo es el siguiente:
Con la transformación del sistema económico de mi país de una economía planificada a una economía de mercado, en décadas de práctica de juicios civiles y comerciales, el Tribunal Popular Supremo ha implementado cada vez más claramente el espíritu del derecho contractual, fomenta la libertad de transacciones y contratos, tiende a proteger la validez de los contratos y se vuelve cada vez más cauteloso al determinar la invalidez de los contratos. El artículo 14 de la Interpretación de 2009 del Tribunal Popular Supremo sobre varias cuestiones relativas a la aplicación de la legislación contractual de la República Popular China (II) limita las "cláusulas obligatorias" a "cláusulas obligatorias efectivas" y aclara que las cláusulas administrativas obligatorias no afectan Validez del contrato. Tras la implementación de esta interpretación judicial, la distinción entre cláusulas imperativas válidas y cláusulas imperativas administrativas se ha convertido en la clave para considerar la validez de un contrato, lo que ha suscitado acalorados debates tanto en el ámbito teórico como en el práctico. Combinando los archivos judiciales del Tribunal Popular Supremo y casos típicos, se pueden utilizar estándares positivos y negativos para distinguir las disposiciones obligatorias efectivas de las disposiciones obligatorias administrativas. El análisis específico es el siguiente:
Clasificación obligatoria
En primer lugar, las normas obligatorias incluyen normas de eficacia y normas administrativas. No todos los contratos que violen las disposiciones obligatorias de las leyes y reglamentos administrativos son inválidos. Debemos juzgar si los términos obligatorios constituyen términos válidos. Por supuesto, sólo son nulos los contratos que violen las condiciones obligatorias.
En 2007, Xi Xiaoming, vicepresidente del Tribunal Supremo Popular, propuso por primera vez en la Conferencia Nacional de Trabajo Jurídico Civil y Mercantil la idea de distinguir la validez del contrato de las cláusulas administrativas obligatorias. El presidente Xi Xiaoming señaló en la reunión: "Las disposiciones obligatorias incluyen normas de gestión y normas de eficacia. Las normas administrativas se refieren a normas que no están claramente estipuladas en las leyes y reglamentos administrativos. La violación de dichas normas dará lugar a la invalidación del contrato. Tales normas están diseñados para gestionar y sancionar actos ilegales, pero no niega la validez de dichos actos en derecho civil y derecho comercial... Las cláusulas de validez se refieren a leyes y reglamentos administrativos que estipulan claramente que la violación de esta cláusula causará la invalidez del contrato. , o que la violación de esta cláusula no lo establezca explícitamente la cláusula causará la invalidez del contrato, pero la continuación del contrato perjudicará los intereses públicos nacionales y sociales. Esta norma no sólo está diseñada para sancionar la infracción, sino también para castigar. negar su eficacia en el derecho civil y en el derecho comercial, por lo tanto, sólo las violaciones de las normas imperativas, el contrato debe considerarse inválido."
En 2009, la "Interpretación (II) del Tribunal Supremo Popular. sobre varias cuestiones relativas a la aplicación de la legislación contractual de la República Popular China", que fue la primera interpretación judicial. La forma es clara y el Tribunal Popular no determinará que un contrato es inválido simplemente porque viola obligaciones administrativas. provisiones. El artículo 14 de la Interpretación Judicial estipula que “las ‘cláusulas imperativas’ previstas en el artículo 52.5 de la Ley de Contratos se refieren a cláusulas imperativas válidas”. El artículo 15 de las "Opiniones orientativas del Tribunal Popular Supremo sobre varias cuestiones relativas al juicio de casos de disputas contractuales civiles y comerciales en la situación actual" (Fafa [2009] Nº 40) también estipula que "en caso de violación de las disposiciones obligatorias ", el tribunal popular determinará que el contrato es inválido; si es obligatorio, el tribunal popular determinará su eficacia en función de las circunstancias específicas". Wang Chuang, juez del Tribunal Popular Supremo, explicó esto en detalle. El juez Wang Chuang propuso la comprensión de la distinción y eficacia de las disposiciones obligatorias efectivas y las disposiciones administrativas obligatorias en la teoría del derecho civil y la práctica judicial de mi país: las disposiciones obligatorias se dividen en disposiciones obligatorias efectivas y disposiciones administrativas obligatorias. Si se violan, el contrato será inválido. ; en caso de violación de disposiciones administrativas obligatorias, el contrato no quedará invalidado. Las disposiciones del artículo 14 de la "Interpretación sobre varias cuestiones relativas a la aplicación de la legislación contractual de la República Popular China (2)" del Tribunal Supremo Popular se refieren a la interpretación judicial que distingue las disposiciones imperativas de las leyes y reglamentos administrativos según su eficacia y gestión Popular El tribunal no puede declarar inválido un contrato únicamente por una violación de disposiciones administrativas obligatorias. La base teórica del principio de distinción es que la norma imperativa de eficacia se centra en el valor del acto jurídico que viola el acto, con el fin de negar su efecto jurídico. Si se violan las normas imperativas de validez, el contrato debe considerarse inválido, mientras que las normas administrativas obligatorias se centran en el valor del comportamiento fáctico ilegal y tienen como objetivo prohibir su comportamiento. En caso de violación de normas administrativas obligatorias, el contrato no se considerará inválido. Las normas obligatorias regulan el comportamiento contractual en sí, es decir, mientras se produzca el comportamiento contractual, dañará absolutamente los intereses públicos nacionales o sociales, y el tribunal popular debe determinar que el contrato es inválido las normas obligatorias que regulan el "acceso al mercado; " calificaciones de las partes en lugar de una determinada parte. El comportamiento similar a un contrato, o que regula la ejecución de un determinado tipo de contrato en lugar de un determinado tipo de comportamiento contractual, dichos contratos pueden no ser absolutamente inválidos.
Cómo distinguir
En segundo lugar, cómo distinguir entre normas obligatorias efectivas y normas administrativas obligatorias. La opinión del Tribunal Popular Supremo es que la principal diferencia entre los dos radica en los diferentes objetivos que se persiguen: si no se ha confirmado que el acto ilegal sea inválido y no puede lograr el objetivo legislativo, se trata de una disposición obligatoria efectiva; se trata de una disposición administrativa obligatoria; disposición, Sólo para evitar acciones legales. El discurso del presidente Xi Xiaoming y la opinión del juez Wang Chuang citados anteriormente también explican esta opinión en diversos grados.
Sobre la cuestión de cómo determinar si una disposición obligatoria constituye una disposición válida, el Tribunal Popular Supremo presentó una opinión judicial en el sentido de que se deben adoptar normas positivas y negativas. En la determinación afirmativa, deben distinguirse los siguientes dos niveles de juicio. El primer criterio es si la disposición imperativa estipula claramente que la consecuencia de la violación será la invalidación del contrato. Si es así, la cláusula es una cláusula obligatoria válida. En segundo lugar, aunque las leyes y los reglamentos administrativos no estipulan que la violación dará lugar a la invalidación del contrato, si la violación de esta disposición perjudica los intereses nacionales y sociales, también debe considerarse una disposición obligatoria válida.
En la determinación negativa se deberán considerar los dos aspectos siguientes. En primer lugar, desde la perspectiva de los fines legislativos, si el propósito de una disposición imperativa es satisfacer las necesidades de la gestión y no el contenido del acto en sí, puede considerarse una disposición imperativa ineficaz. En segundo lugar, desde la perspectiva de los objetos de ajuste, en términos generales, las regulaciones obligatorias efectivas están dirigidas al contenido de la conducta, mientras que las regulaciones administrativas obligatorias a menudo simplemente restringen las calificaciones conductuales del sujeto.
Por supuesto, el uso de los estándares positivos y negativos mencionados anteriormente para juzgar la efectividad de las cláusulas obligatorias no se puede generalizar y también debe combinarse con otros factores que invalidan el contrato. El juez Yang Ye de la Segunda Sala Penal del Tribunal Popular Supremo propuso que el juicio sustantivo de las cláusulas de validez se pueda considerar desde los siguientes aspectos: Primero, el resultado de la violación de las cláusulas de validez es un daño directo y real a los intereses públicos. es sólo indirecta, puede que los daños generalmente no se incluyan en las cláusulas de validez; en segundo lugar, el resultado de la violación de las disposiciones de validez debería ser un cierto grado de daño a los intereses públicos. Si el daño es sólo leve, no debería reconocerse como disposiciones de validez; En tercer lugar, la determinación de las disposiciones de validez también debe abarcar de manera integral el equilibrio entre los intereses públicos y la seguridad de las transacciones y los intereses fiduciarios.
Las "Opiniones orientadoras del Tribunal Popular Supremo sobre varias cuestiones relativas al juicio de casos de disputas contractuales civiles y comerciales en la situación actual" (Fafa [2009] No. 40) aclaran aún más la identificación de obligaciones obligatorias efectivas. disposiciones en forma de interpretaciones judiciales estándar. El artículo 16 del Dictamen estipula: "El Tribunal Popular debe combinar las intenciones de las leyes y reglamentos, sopesar los derechos e intereses en conflicto, como los tipos de derechos e intereses, la seguridad de las transacciones y los objetos del ajuste, etc., y determinar exhaustivamente el tipo de disposiciones obligatorias si las normas obligatorias regulan el comportamiento contractual en sí, es decir, mientras se produzca el comportamiento contractual, definitivamente perjudicará los intereses públicos nacionales o sociales. El tribunal popular debe determinar que el contrato es inválido. Las disposiciones regulan las calificaciones de "acceso al mercado" de las partes en lugar de un cierto tipo de comportamiento contractual, o regulan la ejecución de un determinado tipo de contrato en lugar de la ejecución de un determinado tipo de contrato. El tribunal popular debe determinar cuidadosamente la validez. de tales contratos, y cuando sea necesario, debe buscar las opiniones de los departamentos legislativos pertinentes o pedir instrucciones al tribunal popular superior."
Por ejemplo
Por ejemplo, el artículo 53 de la La "Ley de Contratos" estipula que en el contrato, "el daño personal de la otra parte es causado intencionalmente o con negligencia grave" y "la pérdida de propiedad de la otra parte es causada intencionalmente o con negligencia grave". El descargo de responsabilidad no es válido. El párrafo 1 del artículo 44 de la Ley Marítima estipula que "las cláusulas del contrato de transporte de mercancías por mar y el conocimiento de embarque u otros documentos de transporte utilizados como prueba del contrato que violen las disposiciones de este capítulo son inválidos". El párrafo 3 del artículo 31 de la Ley de Seguros estipula que "si el tomador del seguro no tiene ningún interés asegurable sobre el asegurado en el momento de celebrarse el contrato, éste será inválido". El artículo 39, párrafo 2, punto 1 del "Reglamento de gestión colectiva de derechos de autor" estipula que "si una organización de gestión colectiva de derechos de autor gestiona los derechos de los obligantes más allá del alcance de su negocio, el departamento administrativo de derechos de autor del Consejo de Estado le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo y celebrar un contrato de licencia con el usuario inválido". Al adoptar el estándar de determinación positiva, las leyes y reglamentos administrativos antes mencionados estipulan claramente que la consecuencia de la violación es que el contrato o los términos del contrato son inválidos, lo cual es una disposición obligatoria válida.
Como otro ejemplo, el artículo 45 de la "Ley de Gestión Inmobiliaria Urbana" estipula que para la preventa de viviendas comerciales, el contrato de preventa debe informarse al departamento de gestión inmobiliaria del pueblo y a la administración de terrenos. departamento a nivel de condado o superior para su registro y presentación de conformidad con las reglamentaciones nacionales pertinentes. Al adoptar la norma de identificación negativa, el objeto legislativo de esta disposición es satisfacer las necesidades de la gestión, no el contenido del acto civil en sí.
El artículo 6 de la "Ley de Gestión de Bienes Raíces Urbanos" estipula que si una parte solicita la confirmación de la nulidad de un contrato de preventa de vivienda comercial por no haber completado los trámites de registro y presentación de conformidad con las leyes y reglamentos administrativos, deberá no será compatible.
El artículo 39 de la "Ley de Bancos Comerciales" estipula que los préstamos de los bancos comerciales deben cumplir con cinco normas de gestión del índice de activos y pasivos, incluido el hecho de que el índice de adecuación de capital no debe ser inferior al 8%. Al adoptar la norma de identificación negativa, el objeto legislativo de esta disposición es satisfacer las necesidades de la gestión, no el contenido del acto civil en sí. El Tribunal Popular Supremo declaró claramente en la "Respuesta sobre la validez de los contratos de préstamo firmados por cooperativas de crédito en violación de las disposiciones pertinentes de la Ley de bancos comerciales" (Fahan [2000] Nº 27) que el artículo 39 de la "Ley de bancos comerciales " es " Las regulaciones sobre la gestión de los ratios activo-pasivo de los bancos comerciales reflejan que el Banco Popular de China ha fortalecido de manera más efectiva la supervisión prudente de los bancos comerciales (incluidas las cooperativas de crédito) Los bancos comerciales (incluidas las cooperativas de crédito) deben administrar los suyos propios. ratios activo-pasivo de acuerdo con estas regulaciones Si un banco comercial (incluida una cooperativa de crédito) realiza actividades civiles que violan las disposiciones de este artículo, será sancionado por el Banco Popular de China de acuerdo con las disposiciones del Banco Comercial. Ley, pero esto no afectará sus calificaciones como sujeto para participar en actividades civiles, ni afectará el contrato de préstamo que firmó." Xi Xiaoming, Vicepresidente del Tribunal Supremo Popular, dio este ejemplo en su discurso en el Congreso. Jornada Nacional de Trabajo Juzgado en lo Civil y Comercial. "Por ejemplo, el artículo 39 de la Ley de Banca Comercial es una norma de gestión obligatoria".
El artículo 7, párrafo 1, del "Reglamento de Transporte Marítimo Internacional" estipula que "cuando se opere un negocio de transporte común sin embarcaciones, se debe registrar el conocimiento de embarque en el departamento de transporte del Consejo de Estado y pagar un depósito." Utilizando el estándar de identificación negativa, el objeto de la regulación es restringir las calificaciones conductuales del sujeto, no el contenido de la conducta. El Tribunal Supremo Popular dejó claro en su respuesta a la "Solicitud de instrucciones sobre la validez de los contratos de transporte marítimo de carga o conocimientos de embarque emitidos por operadores y transportistas que no han obtenido las calificaciones para operar el negocio NVOCC" ([2007] Minsitezi No 19) que la operación Para negocios NVOCC, el conocimiento de embarque debe registrarse en el departamento de transporte del Consejo de Estado y se debe pagar un depósito. En este caso, la parte en cuestión violó las disposiciones del Reglamento de Transporte Marítimo Internacional al emitir conocimientos de embarque que no fueron registrados por el departamento de transporte sin obtener la calificación para operar el negocio NVOCC. "El tribunal que acepta el caso debe emitir una recomendación judicial al departamento de transporte correspondiente y recomendar que el departamento de transporte imponga sanciones. Sin embargo, el comportamiento de las partes de "emitir un conocimiento de embarque a solicitud del transportista después de recibir la mercancía". no está comprendido en el artículo 52 de la Ley de Contratos de la República Popular China". Cualquier acto que viole las disposiciones obligatorias de las leyes y reglamentos administrativos estipulados en el punto (5) de este artículo se considerará válido para el conocimiento de embarque. ".
En la práctica judicial del Tribunal Popular Supremo, existen precedentes sobre si las disposiciones pertinentes de las leyes y reglamentos constituyen disposiciones obligatorias efectivas. Estos casos también reflejan el enfoque para juzgar las disposiciones imperativas efectivas. Por ejemplo, en la sentencia civil núm. 14 de Min Er Zhong Zi (2003), el Tribunal Popular Supremo dictaminó que "el Reglamento de las sociedades de gestión de activos financieros estipula que las sociedades de gestión de activos financieros adquirirán activos improductivos dentro del alcance y la cuota prescritos". por el Consejo de Estado si el alcance y la cuota exceden el alcance y la cuota determinados, El punto central de la determinación anterior es que el contrato de transferencia de derechos del acreedor viola las disposiciones de gestión administrativa del "Reglamento de la Sociedad de Gestión de Activos Financieros". las disposiciones obligatorias de la ley y no pueden considerarse inválidas. Otro ejemplo es el caso de la Gaceta del Tribunal Popular Supremo (Caso de disputa sobre el contrato de ahorro de Meijiang del distrito de Meizhou contra Luo Yuanling Las disposiciones de los artículos 22 y 23). del Reglamento son normas administrativas de las instituciones financieras, no disposiciones efectivas para que las instituciones de ahorro firmen y ejecuten contratos de depósito de ahorro, y no afectan la efectividad de las instituciones de ahorro que participan en actividades civiles. El contrato de ahorro involucrado en el caso no puede ser confirmado por considerar que la institución de ahorro violó las regulaciones. El punto central de la determinación anterior es que las regulaciones sobre el comportamiento de gestión interna de entidades específicas que no involucran intereses públicos no son regulaciones obligatorias válidas.
Resumen
La distinción entre disposiciones obligatorias efectivas y disposiciones administrativas obligatorias se ha convertido gradualmente * * * en conocimiento tanto en la práctica como en el mundo académico. Sin embargo, también hay opiniones diferentes de que no tiene sentido distinguir entre normas obligatorias efectivas y normas obligatorias administrativas. Algunos estudiosos señalaron que "la distinción entre normas efectivas y normas de gestión pura es ex post facto. Su esencia es sólo una descripción de los resultados del juicio sobre el impacto de las normas obligatorias en el contrato, y no tiene la capacidad de guiar a los jueces". en prejuicio." “La verdadera identificación de normas efectivas y normas puras de gestión es inseparable del método de medir beneficios sustanciales.
Si se abandonan los juicios sustantivos, es casi imposible distinguir entre normas efectivas y normas puramente administrativas. La distinción entre normas de eficacia y normas puramente administrativas pierde significado una vez que adoptamos criterios sustantivos. "El juez Yang Ye de la Segunda Sala Penal del Tribunal Supremo Popular respondió: "Aunque esta opinión no es descabellada, desde la perspectiva de la práctica judicial, es sin duda de gran importancia enfatizar la ilegalidad como criterio para juzgar la invalidez de un contrato. . Por un lado, la naturaleza misma del interés público determina su carácter abstracto e incertidumbre, lo que dificulta su definición sustantiva. Si el estándar para juzgar la invalidez de un contrato se separa del grado de ilegalidad, puede causar que el juez sea arbitrario al juzgar la invalidez del contrato debido a diferencias en el conocimiento personal, resultando en una evidente injusticia en los derechos y obligaciones entre las partes. .....Por otro lado, la esencia de un contrato inválido es el daño al interés público, y la violación de la ley incluye la mayoría de las situaciones que dañan el interés público. ”
Basado en los expedientes judiciales y casos típicos del Tribunal Supremo Popular, se puede ver que un contrato es naturalmente inválido porque viola las disposiciones obligatorias de la gestión. Sólo los contratos que violan las disposiciones obligatorias de validez. son naturalmente inválidos. Deberíamos adoptar estándares positivos y negativos para determinar si las regulaciones obligatorias constituyen regulaciones efectivas o regulaciones administrativas.
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¿Es obligatorio el código de construcción local de acuerdo con las "Medidas de gestión estándar locales" pertinentes? >
Los estándares locales implementados son estándares obligatorios; se recomienda estipular estándares locales que no sean obligatorios. "
Nombre en clave de las normas locales:
"La letra pinyin china "DB" más los dos primeros dígitos del código de división administrativa de la provincia, región autónoma o municipio directamente bajo el Gobierno Central, más una barra, constituye el código estándar local obligatorio. Agregar "T" forma el código estándar local recomendado.
DBJ50-156-2012 debería ser una norma local obligatoria en Chongqing. Este punto está claramente establecido en el "Documento de notificación de la Comisión de Desarrollo Urbano y Rural de Chongqing sobre la publicación de esta norma": Las "Especificaciones técnicas para la ingeniería de pilotes perforados rotativos" han sido aprobadas como norma obligatoria para la construcción de ingeniería en nuestra ciudad, con el número DBJ50. -156- 2012. También se menciona en el prefacio de esta norma: "Los artículos 3.0.7 y 7.1.3 marcados en negrita en esta especificación son disposiciones obligatorias y deben implementarse estrictamente".
Utilice cinturones de seguridad cuando trabaje en alturas ¿Qué normas? Comprobar antes de usar. El cinturón de seguridad no presenta daños, cortes ni quemaduras. El gancho se puede cerrar libremente y dispone de dispositivo antidesenganche.
Cuando se utilice, debe colgarse alto y bajo, y colgarse de un componente sólido por encima de la cintura. El punto de suspensión debe ser firme y no se colgará en construcciones temporales ni en lugares móviles.
Al utilizarlo a gran altura, asegúrese de que el gancho del cinturón de seguridad esté siempre colgado.
Se recomienda utilizar un cinturón de seguridad de cinco puntos con doble gancho, con dos ganchos en lugar de colgar, procurando que haya un cordón colgado en todo momento.
Al subir una escalera, utilice un dispositivo de autobloqueo de subida o compruebe rápidamente el controlador automático.
La ley es una norma imperativa (sólo conforme a la ley), entonces ¿habrá normas no imperativas? Sí, lo hay. Ésta es una limitación moral. Por ejemplo, la ley matrimonial estipula la monogamia, pero en realidad es común que las personas poderosas hagan trampa (no es ilegal). Esto no está permitido por la moralidad, pero la moralidad no puede controlarlo.
¿Se considera la instalación de una ventana de balcón un trabajo de gran altura? Si la ventana del balcón se instala por encima del tercer piso, es decir, por encima de los 10 metros, se considera una operación a gran altura. Los trabajos en alturas requieren un certificado de trabajos en altura. Alquiler y venta de cestas colgantes eléctricas de Jiangxi para operaciones a gran altitud
Especificación obligatoria para la altura de las barandillas de los balcones "Principios generales del diseño de edificios civiles" JGJ37-87 El artículo obligatorio 4.2.4 estipula que la altura de las barandillas debe no debe ser inferior a 1,05 m, y la altura de las barandillas en edificios de gran altura debe aumentarse adecuadamente, pero no debe exceder los 1,20 m. Dentro de un rango de altura de 0,10 metros desde el suelo, las barandillas no deben dejarse en blanco. En lugares con actividades infantiles, las barandillas deben ser de una estructura que no sea fácil de trepar.