Política en la escuela secundaria: por qué y cómo estimular el consumo
La estimulación financiera del consumo cumple con los requisitos de mejorar el efecto de la regulación de las políticas. En respuesta a la crisis financiera internacional y para resolver las contradicciones estructurales en el desarrollo interno, China introdujo en 2009 una política fiscal proactiva con un plan de inversión de 4 billones de yuanes como contenido central, que ha logrado buenos resultados. En la actualidad, de acuerdo con el desarrollo de la situación nacional e internacional, el país ha ajustado su orientación política y su política monetaria ha pasado de moderadamente flexible a prudente. El entusiasmo de la política fiscal aún se ha mantenido y ha enfatizado la necesidad de mejorar. ampliar la demanda interna, especialmente la demanda de consumo de los residentes. La razón por la que el país elige la política fiscal en lugar de la política monetaria para estimular la demanda de los consumidores es que la política fiscal está más inclinada a ajustar el ingreso total y cambiar directamente la demanda agregada, mientras que la política monetaria está más inclinada a ajustar el nivel de las tasas de interés y tiene un efecto más indirecto. El efecto regulatorio sobre la demanda agregada es más obvio.
La estimulación fiscal del consumo cumple con los requisitos de promover una distribución justa. El coeficiente de Gini de China ha llegado a 0,5, muy por encima del límite superior internacional de 0,3, y la brecha entre ricos y pobres es obvia. En términos de consumo de los residentes, por un lado, el consumo de bienes de lujo de los residentes chinos se ha desarrollado rápidamente, representando alrededor del 40% de la cuota de mercado de consumo de bienes de lujo internacional, y por otro lado, el poder adquisitivo interno se ha perdido gravemente; , el nivel de consumo de muchas personas de ingresos bajos y medios sigue siendo inferior al de la línea estándar de pobreza internacional. El Estado utiliza una variedad de medios de ingresos y gastos fiscales para promover la igualación de los servicios públicos sociales, lo que puede mejorar el poder de consumo de los residentes, especialmente las personas de ingresos bajos y medios, y lograr la equidad social.
El consumo impulsado por las finanzas cumple con los requisitos de proteger y mejorar los medios de vida de las personas. Desde 2000, el Estado ha elevado la protección y mejora de los medios de vida de la gente a un nivel sin precedentes y lo ha considerado como una parte importante del fortalecimiento de la capacidad de gobernanza del partido. La esencia del sustento de las personas es el consumo. Desde una perspectiva fiscal, el apoyo del Estado a los medios de vida de las personas significa implementar políticas para apoyar el consumo a través de diversos medios fiscales.
Compatibilidad y enfoque
El campo del consumo es vasto, y la estimulación fiscal del consumo no sólo debe ampliar el monto total, sino también orientar la dirección y ajustar la estructura.
Combinaremos la expansión del consumo gubernamental con la expansión del consumo de los hogares, centrándonos en expandir el consumo de los hogares. El consumo gubernamental y el consumo de los hogares no sólo son componentes importantes del crecimiento económico, sino también un vínculo básico en el funcionamiento normal de la sociedad. La creciente demanda de los consumidores debería haber incluido los dos aspectos anteriores. Sin embargo, en las circunstancias actuales, la tasa de consumo del gobierno es relativamente estable y la tasa de consumo de los hogares es obviamente baja y tiene una tendencia a la baja. Es necesario y posible aumentar el ritmo de consumo de los residentes, y ese debería ser el objetivo actual.
Combinaremos la expansión del consumo de los residentes urbanos con la expansión del consumo de los residentes rurales, centrándonos en expandir el consumo de los residentes rurales. El consumo urbano y rural de mi país es generalmente insuficiente, pero es más urgente aumentar la tasa de consumo de los residentes rurales: por un lado, la población rural representa casi 3/4 de la población total del país, y la proporción de residentes rurales ' el consumo en el consumo de los hogares cayó de 1978 a 25,6 en 2007. Esto tiene un impacto significativo en La expansión del consumo rural tiene una importancia política y económica importante. Por otro lado, las condiciones del consumo rural son relativamente atrasadas y el potencial de desarrollo del consumo rural es enorme; .
Combinar la expansión del consumo de los grupos de altos ingresos con la expansión del consumo de las personas de ingresos bajos y medios, centrándose en ampliar el consumo de las personas de ingresos bajos y medios. Por un lado, el consumo de las personas de altos ingresos lidera la dirección del desarrollo del consumo social en términos de grado y nivel de consumo, y debería estar protegido por ley. La política fiscal no puede restringir demasiado el consumo de las personas de altos ingresos y sólo puede imponer impuestos al consumo de bienes de lujo cuando sea necesario. Por otro lado, la atención se centra en la expansión del consumo entre los grupos de ingresos bajos y medios. La experiencia internacional muestra que cuando el PIB per cápita de un país alcanza los 3.000 dólares EE.UU., entrará en un período de mejora del consumo, y el foco del consumo se desplazará hacia la vivienda, los automóviles, el turismo, el entretenimiento, la atención médica y otros aspectos. Cuando el PIB per cápita supere los 4.000 dólares, los consumidores se transformarán en la clase de ingresos medios. En 2009, el PIB per cápita de China fue de aproximadamente 3.678 dólares EE.UU. y se encuentra en un período de mejora del consumo. Es una tendencia inevitable que las personas de ingresos bajos y medios, especialmente las de ingresos medios, amplíen su demanda de consumo.
Según el informe del BAD, China tiene casi 800 millones de personas de ingresos medios. La ampliación de la demanda de consumo de las personas de ingresos medios se convertirá en el foco del apoyo financiero a las políticas de consumo.
Apunta al foco
Mejora el consumo de energía. Según la teoría de la demanda de Keynes, el nivel de renta disponible de los residentes afecta directamente su capacidad de consumo a corto plazo. Al adoptar medidas de reforma, como elevar el umbral, ampliar la brecha, reducir las tasas impositivas y reducir adecuadamente el impuesto sobre la renta personal, se puede aumentar el ingreso disponible per cápita. Al mismo tiempo, es necesario aumentar el gasto fiscal, seguir implementando la política de "tres mínimos y una garantía" de la que disfrutan las personas de ingresos bajos y medios, elevar los estándares básicos de los subsidios a la pobreza y aumentar la inversión en gastos básicos de pensiones. y seguro médico en zonas urbanas y rurales. También podemos promover la urbanización apoyando a los estudiantes universitarios para que inicien sus propios negocios, creen más oportunidades laborales y aumenten efectivamente las fuentes de ingresos de los residentes. La mejora indirecta del poder de consumo también puede comenzar introduciendo medidas de incentivo y estableciendo y mejorando diversos sistemas y mecanismos, como asistencia social, donaciones privadas, caridad y acciones voluntarias.
Mejorar las condiciones de consumo de los residentes. En primer lugar, debemos mejorar la oferta efectiva de consumo. Al aumentar los subsidios a la inversión y establecer fondos industriales, aprovecharemos plenamente el apalancamiento de los fondos fiscales y atraeremos capital privado para desarrollar activamente industrias de servicios emergentes relacionadas con el consumo. El segundo es mejorar el entorno de consumo. Mejorar la estructura del gasto fiscal, aumentar el apoyo al desarrollo de nuevos formatos de consumo, mejorar los proyectos de mercado profesional y construir infraestructura de servicios comunitarios, y mejorar el entorno de consumo duro. Al mismo tiempo, fortaleceremos el control sobre los niveles de precios de bienes y servicios de consumo clave, frenaremos el aumento de los precios de los bienes raíces y otros bienes de consumo fomentando la construcción de viviendas más asequibles y viviendas públicas de alquiler, y aumentaremos el presupuesto de subsidios. para estabilizar productos agrícolas (10,63, 0,30, 2,90) y otras necesidades.
Cultivo de nuevos puntos calientes de consumo. Establecer una política de protección del consumo sostenible a largo plazo y apoyar plenamente los puntos críticos de consumo que estén en línea con las leyes del desarrollo natural, económico y social, como el consumo cultural, el consumo turístico, el consumo de atención médica y otros consumos respetuosos con el medio ambiente y que ahorran recursos. puntos críticos y proponer incentivos financieros graduales y graduales, etc. , aumentar los gastos de adquisiciones gubernamentales, cancelar políticas de impuestos y tarifas irrazonables, adoptar adecuadamente métodos diversificados de recompensa y retención, y aumentar la orientación. Al mismo tiempo, se otorgarán subsidios monetarios directos a los consumidores que compren viviendas con bajas emisiones de carbono, vehículos de nueva energía, electrodomésticos y electrodomésticos respetuosos con el medio ambiente y que ahorren energía. Los métodos específicos pueden aprovechar la experiencia específica del programa de "intercambio de electrodomésticos y automóviles viejos" que se implementó con éxito durante la propagación de la crisis financiera, simplificar los procedimientos de subsidio, acortar el tiempo de procesamiento, fortalecer el efecto de los subsidios especiales y esforzarse para formar puntos calientes de consumo de manera oportuna.