Decisión del Gobierno Popular Municipal de Qingdao sobre la concesión de la correspondiente autoridad de gestión económica a las zonas económicas funcionales
De acuerdo con las necesidades reales de la construcción y desarrollo de zonas funcionales económicas en todos los niveles de nuestra ciudad, y de acuerdo con los requisitos de "gestión especial de asuntos especiales en zonas especiales", Las leyes y reglamentos permiten una gestión encomendada, lo que favorece la mejora de la administración de las zonas económicas funcionales. Las autoridades de gestión económica a nivel municipal y de condado que sean eficientes y estén en consonancia con el posicionamiento funcional de las zonas económicas funcionales se asignan respectivamente a las zonas económicas funcionales correspondientes. Cada zona funcional económica implementa liderazgo unificado, planificación unificada y gestión unificada de asuntos dentro del alcance de la autorización. 2. Principios básicos
(1) El contenido es razonable. De acuerdo con el alcance general de la autoridad de cada zona funcional económica, el contenido específico de empoderamiento debe establecerse científica y racionalmente de acuerdo con las condiciones locales para garantizar el funcionamiento fluido y eficiente del poder y satisfacer las necesidades reales de la zona funcional económica.
(2) El procedimiento es legal. La autoridad de gestión económica generalmente se delega. Para asuntos relacionados con la aprobación administrativa, los departamentos funcionales pertinentes de la ciudad, el distrito (ciudad) y las agencias de gestión de la zona funcional económica correspondiente firmarán un acuerdo de encomienda y harán un anuncio de acuerdo con los requisitos de la Ley de Licencias Administrativas de la República Popular de China y otras leyes y regulaciones relevantes.
(3) Derechos y responsabilidades consistentes. Los departamentos funcionales pertinentes a nivel municipal y de distrito (ciudad) deben aclarar el contenido específico del empoderamiento, garantizar que el empoderamiento esté implementado y asumir las correspondientes responsabilidades de orientación y supervisión. De conformidad con el principio de "quien está a cargo es responsable", el organismo de gestión de la zona funcional económica es plenamente responsable de los asuntos comprendidos en el ámbito de su encomienda. Para los casos de reconsideración administrativa y litigios administrativos derivados de la gestión administrativa, la agencia administrativa de la zona funcional económica es específicamente responsable de los asuntos legales tales como la producción de pruebas y la comparecencia ante el tribunal. La compensación administrativa por la gestión administrativa correrá a cargo del departamento financiero de la zona funcional económica; zona.
(4) Eficiente y conveniente. Cada zona de función económica debe optimizar continuamente el proceso de servicio de examen y aprobación, mejorar el mecanismo de servicio de examen y aprobación, establecer gradualmente un modelo de servicio de examen y aprobación centralizado y unificado y esforzarse por lograr "servicio integral, procesamiento integral y una ventana al mundo exterior." En tercer lugar, alcance de la autoridad
(1) Autoridad de gestión económica de la Zona Económica de Hongdao (Zona de Desarrollo Industrial de Alta Tecnología) y otras zonas de función económica.
Otorgar los siguientes derechos de gestión económica a zonas funcionales económicas existentes, como la Zona Económica de Hongdao (Zona de Desarrollo Industrial de Alta Tecnología), la Nueva Zona Económica de la Costa Oeste y el Área Núcleo de Blue Silicon Valley, excepto para la coordinación a nivel de toda la ciudad, el equilibrio integral y los acuerdos especiales. disposiciones del estado:
1. Derechos de gestión económica para la aprobación de proyectos de inversión en activos fijos, registro de proyectos de inversión empresarial y registro de proyectos de transformación tecnológica dentro de la autoridad;
2. Desarrollo, uso, transferencia, expropiación y preinscripción de viviendas comerciales. Derechos de gestión económica de terrenos e inmuebles como ventas, registro de propiedad de vivienda, administración de propiedades, etc.;
3. selección de sitio, planificación del uso del suelo, planificación de proyectos de construcción, etc.;
4. Derechos de gestión económica relacionados con proyectos de construcción, desde el permiso de construcción hasta la presentación de aceptación de finalización, desarrollo de proyectos inmobiliarios, construcción y gestión de ecologización urbana, publicidad exterior. , seguridad contra incendios, proyectos e instalaciones de defensa aérea civil, fortificación sísmica, diseño de dispositivos de protección contra rayos y aceptación de terminación
5. El derecho a la operación económica de la construcción de infraestructura municipal, ocupación y excavación de vías urbanas, drenaje urbano. , suministro de agua, gas, calefacción y otras instalaciones públicas municipales;
6. El derecho al uso de áreas marinas, construcción de ingeniería costera marina, acuicultura de superficie acuática (planas de marea), producción de semillas acuáticas, proyectos de pesca pelágica y otros derechos de gestión económica de la pesca marina;
7. Evaluación del impacto ambiental del proyecto de construcción y aceptación de finalización, producción de prueba del proyecto de construcción. Derechos de gestión económica en protección del medio ambiente, protección del medio ambiente, revisión de producción limpia y aceptación de empresas clave;
7. p>
8. Derechos de gestión económica en aspectos de salud, como revisión de salud y aceptación de finalización del diseño del proyecto de construcción, y licencias de salud dentro del alcance especificado. Emisión de certificados.
9. derechos tales como gestión de recursos hídricos, conservación del agua y del suelo, proyectos de conservación del agua y gestión de instalaciones
10. y operación;
11. El derecho a la gestión económica de empresas de alta tecnología, proyectos de ciencia y tecnología, logros científicos y tecnológicos, premios de ciencia y tecnología, patentes y asuntos de propiedad intelectual;
>12. Derechos de gestión económica en empresas conjuntas chino-extranjeras, cooperación chino-extranjera, establecimiento de empresas de propiedad totalmente extranjera, confirmación de proyectos de inversión extranjera fomentados por el Estado, cooperación laboral extranjera, exposiciones económicas y tecnológicas extranjeras, etc.; /p>
13 Activos de propiedad estatal, derechos de gestión económica en campos regulatorios específicos como asignación y uso de fondos fiscales para proyectos de inversión gubernamental, adquisiciones gubernamentales, seguridad de la producción, alimentos y medicamentos, precios, estadísticas;
14. Introducción de talento, mercado de talento, empleo empresarial, derechos de gestión económica laboral en términos de recursos humanos y seguridad social, como contratos, formación profesional y evaluación de habilidades profesionales;
15. derechos de gestión económica de entidades del mercado y registro de comportamiento empresarial, inspección anual de empresas registradas, gestión de publicidad y otros aspectos industriales y comerciales
16. tramitación de la presentación de encomiendas y presentación de normas de implementación de productos empresariales
17. Otros derechos de gestión económica otorgados por el gobierno municipal.
(2) Autoridad de gestión económica de la Zona de Desarrollo Económico de Jiaonan y otras zonas de función económica. Otorgado a la Zona de Desarrollo Económico de Jiaonan, la Zona de Desarrollo Económico de Jiaozhou, la Zona de Desarrollo Económico de Jimo, la Zona de Desarrollo Industrial de Alta Tecnología de Jimo, la Zona de Desarrollo Económico de Pingdu, la Zona de Desarrollo Económico de Laixi, la Zona de Desarrollo Económico de Huanhai, el Parque Industrial Qingdao Chengyang, las zonas de desarrollo económico de Qingdao Lingang y otras zonas económicas funcionales tienen autoridad de gestión económica a nivel de condado. El alcance de la autoridad y el contenido específico serán determinados e implementados por los gobiernos distritales y municipales pertinentes en función de las condiciones reales locales.
Cada ciudad puede referirse a esta decisión y confiar derechos de gestión económica relevantes a nivel de condado a su ciudad central.
(3) Autoridad de gestión económica de otras zonas económicas funcionales. El Gobierno Popular Municipal decidirá si las zonas económicas funcionales recién establecidas en todos los niveles en el futuro gozarán de la misma autoridad de gestión económica municipal o autoridad de gestión económica del condado que las zonas económicas funcionales existentes.