Las barreras comerciales no arancelarias incluyen
1. Las barreras de despacho de aduanas suelen involucrar a las autoridades competentes de los Estados Unidos. exigir al país importador que proporcione documentos muy complicados o difíciles de obtener, incluso información comercial secreta, aumentando así el costo de los productos importados y afectando su fácil entrada al mercado del país importador, requiere mucho tiempo; y prolongado, lo que hace que los productos importados de temporada (como ropa de temporada y productos agrícolas) pierdan oportunidades comerciales. Imposición de derechos y tasas irrazonables;
2. Impuestos y tasas de importación Los impuestos y tasas nacionales se refieren a los impuestos y tasas incurridos en el campo de la circulación después de que los productos ingresan al mercado interno de un país. Si los impuestos y tasas nacionales se aplican específicamente a los productos importados, o son más elevados que los de los productos nacionales, constituirán restricciones a los productos importados.
3. Prohibición de importaciones La prohibición de importaciones se refiere a medidas que restringen o prohíben las importaciones más allá de las excepciones pertinentes a las normas de la OMC.
4. Licencia de importación La licencia de importación se puede dividir en licencia automática y licencia no automática. La licencia automática se refiere a la licencia que se puede obtener sin pasar por el proceso de aprobación; la licencia no automática se refiere a la licencia que solo se puede obtener mediante el proceso de aprobación, que se divide en licencias con restricciones cuantitativas (generalmente de gestión de cuotas de importación) y licencias sin restricciones cuantitativas (normalmente gestionadas por una única licencia de importación). Las barreras comerciales en la gestión de las cuotas de importación a menudo se manifiestan como: cuotas irrazonables; normas de asignación de cuotas irrazonables o distribución injusta. En la gestión de licencias de importación únicas, las barreras comerciales se manifiestan principalmente en las siguientes formas: los procedimientos de gestión no son transparentes; los procedimientos de aprobación y expedición de licencias son demasiado complejos o requieren documentos innecesarios; el tiempo de aprobación es demasiado largo, etc.
5. Obstáculos técnicos al comercio De acuerdo con las disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC (en adelante, el Acuerdo OTC), los miembros de la OMC tienen derecho a formular e implementar medidas destinadas a proteger los intereses de seguridad nacional o regional y la protección de la vida o la salud de las personas y los animales o de las plantas, la protección del medio ambiente, la prevención del fraude, la garantía de la calidad de los productos exportados y los procedimientos de evaluación de la conformidad para determinar si un producto cumple con estos reglamentos y normas técnicas. Las medidas antes mencionadas se denominan generalmente medidas OTC y pueden dividirse en tres categorías, a saber, reglamentos técnicos, normas y procedimientos de evaluación de la conformidad. Reglamentos técnicos: se refiere a documentos que estipulan características obligatorias del producto o procesos y métodos de producción relacionados (incluidos los reglamentos de gestión aplicables), y documentos que especifican requisitos especiales de terminología, símbolos, embalaje, marcado o etiquetado aplicables a productos, procesos o métodos de producción.
(1) Las barreras no arancelarias desempeñan un papel importante a la hora de obstaculizar el desarrollo del comercio internacional. Si otras condiciones permanecen sin cambios, la medida en que los países de todo el mundo fortalecen las barreras no arancelarias es inversamente proporcional a la tasa de crecimiento del comercio internacional.
(2) Impacto en la estructura de los productos básicos y la dirección geográfica Las barreras no arancelarias también afectan en cierta medida la proporción de la estructura de los productos básicos y la dirección geográfica en el comercio internacional. Después de la Segunda Guerra Mundial, la tendencia general de los productos afectados por barreras no arancelarias es que el comercio de productos agrícolas se ve más afectado que el de productos industriales, y el comercio de productos intensivos en mano de obra se ve más afectado que el de productos intensivos en tecnología. Los países son países en desarrollo y países socialistas. Hay problemas cada vez más graves que en los países desarrollados. Estos fenómenos han afectado gravemente los cambios en la estructura de los productos básicos y la dirección geográfica del comercio internacional, y han dañado en gran medida el desarrollo del comercio exterior en los países en desarrollo y los países socialistas.
(3) Impacto en los países importadores Para los países importadores, las barreras arancelarias pueden restringir las importaciones y proteger el mercado y la producción del país, pero también pueden hacer que los precios aumenten en el mercado interno del país importador. Por ejemplo, si el país importador adopta medidas directas de restricción cuantitativa de las importaciones, no aumentará las importaciones independientemente del aumento o caída de los precios externos o de la demanda interna, lo que resultará en una ampliación de las diferencias de precios internos e internacionales y un aumento en el precio interno de los productos. importaciones, protegiendo así la producción de productos similares en el país importador. Bajo ciertas condiciones, puede desempeñar un papel en la protección y promoción de la producción y el desarrollo de productos relacionados en el país. Sin embargo, el fortalecimiento de las barreras no arancelarias costará a los consumidores de los países importadores un precio enorme. Tendrán que pagar más para comprar los bienes que necesitan. El costo de los bienes de exportación nacionales y los precios de exportación también aumentarán debido a los aumentos de precios. debilitando la competitividad de los productos básicos de exportación. Para aumentar las exportaciones, el gobierno tiene que tomar medidas como subsidios a las exportaciones, lo que aumenta los gastos del presupuesto nacional y aumenta la carga fiscal sobre la gente.
(4) Impacto en los países exportadores El fortalecimiento de las medidas de barrera no arancelarias por parte de los países importadores, especialmente las restricciones directas a las cantidades de importación y las cantidades fijas de importación, afectará gravemente la cantidad de exportación y el precio de los productos básicos de los países exportadores. lo que lleva a un aumento en los productos básicos de exportación. La tasa de exportación o la cantidad de exportación disminuye y el precio de exportación disminuye. En términos generales, cuanto mayor es la elasticidad de la oferta de bienes de exportación en el país exportador, menos afectados se ven los precios de estos bienes por las barreras no arancelarias del país importador. Por otro lado, si la elasticidad de la oferta de los bienes exportados por el país exportador es muy pequeña, los precios de estos bienes caerán drásticamente debido al impacto de las barreras no arancelarias en el país importador. Dado que la mayoría de los países en desarrollo tienen una oferta menos elástica de productos de exportación, el fortalecimiento de las barreras no arancelarias internacionales ha perjudicado gravemente a los países en desarrollo. Actualmente es imposible eliminar por completo las barreras no arancelarias entre países, y las barreras no arancelarias seguirán existiendo durante mucho tiempo. Para proteger la seguridad económica y tecnológica nacional, proteger la salud humana, proteger el medio ambiente y proteger de manera razonable y efectiva las principales industrias e industrias nacientes de nuestro país, debemos estudiar cuidadosamente las disposiciones pertinentes de la OMC, aprender de la experiencia práctica de otros países. , y utilizar de manera flexible los convenios, reglas y normas internacionales de la OMC, hacer referencia a las normas internacionales, establecer su propio sistema de protección de barreras no arancelarias y mejorar la competitividad de las empresas en la economía y el comercio internacional.
Base legal:
Artículo 29 de la "Ley del Puerto de Libre Comercio de Hainan de la República Popular China" Las mercancías que ingresan al continente desde el Puerto de Libre Comercio de Hainan están, en principio, sujetas Sin embargo, para importar impuestos, los bienes producidos por empresas industriales fomentadas que no contienen materiales importados o contienen materiales importados y tienen un cierto valor agregado después del procesamiento en el Puerto de Libre Comercio de Hainan están exentos de aranceles. Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado formularán medidas específicas junto con la provincia de Hainan. Para las mercancías que ingresan al Puerto de Libre Comercio de Hainan desde el continente, el impuesto al valor agregado y el impuesto al consumo recaudados se reembolsarán de acuerdo con las regulaciones pertinentes del Consejo de Estado. Antes de que toda la isla cerrara las aduanas y se degradara el sistema fiscal, los viajeros de las islas periféricas que compraban artículos libres de impuestos y recogían las mercancías estaban exentos de derechos de importación, impuesto al valor agregado de importación e impuesto al consumo de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Después del cierre de la isla y la degradación del sistema fiscal, las medidas de gestión fiscal para las mercancías que entran y salen del continente por el Puerto de Libre Comercio de Hainan serán formuladas por los departamentos pertinentes del Consejo de Estado junto con la provincia de Hainan.