Informe del estudio de viabilidad con opiniones e inquietudes del departamento de aprobación del proyecto

Según la "Decisión del Consejo de Estado sobre la Reforma del Sistema de Inversiones", en la actualidad, independientemente del inversionista, fuente de fondos o naturaleza del proyecto , la primera revisión del proyecto se llevará a cabo de acuerdo con las medidas de gestión de la escala de inversión. Para las empresas que no utilizan inversión gubernamental para proyectos, el sistema de aprobación ya no se implementará y el sistema de aprobación y el sistema de archivo se probarán según diferentes situaciones. Entre ellos, el gobierno sólo aprueba proyectos importantes y proyectos restringidos desde la perspectiva de salvaguardar los intereses públicos. Todos los demás proyectos, independientemente de su tamaño, estarán sujetos a un sistema de archivo. Las perspectivas de mercado, los beneficios económicos, las fuentes de financiación y las soluciones técnicas de los productos del proyecto las determina la empresa bajo su propia responsabilidad, y los procedimientos de concesión de licencias para la protección del medio ambiente, el uso de aprendices, la utilización de recursos, la seguridad de la producción, la planificación del mercado, etc. Los procedimientos de confirmación de exención de impuestos se manejan de acuerdo con la ley. Para los proyectos en los que las empresas utilizan subsidios, préstamos y descuentos de intereses del gobierno para invertir, el gobierno solo revisa y aprueba los informes de solicitud de fondos. Todas las regiones y departamentos deben mejorar las medidas de gestión en consecuencia, estandarizar los comportamientos de gestión y no deben negar el poder de toma de decisiones de inversión a empresas de cualquier nombre.

En primer lugar, las opiniones del departamento de homologaciones.

Al presentar un informe de solicitud a la agencia de auditoría del proyecto, el solicitante del proyecto debe adjuntar los siguientes documentos de acuerdo con las disposiciones de las leyes y regulaciones nacionales:

(1) Planificación urbana emitida por los dictámenes del departamento administrativo de planificación de la ciudad;

(2) dictámenes de examen previo del terreno del proyecto emitidos por el departamento de gestión de recursos de aprendices;

(3) dictámenes de aprobación del documento de evaluación de impacto ambiental emitidos por el departamento administrativo de protección ambiental;

(4) Otros documentos que deben presentarse de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes.

La segunda es que el departamento de homologaciones preste atención al problema.

De acuerdo con las disposiciones pertinentes de las "Medidas para la administración de proyectos de inversión presentados al Consejo de Estado para su aprobación o aprobación" de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, las unidades de aprobación, verificación e implementación de proyectos deben desempeñar sus respectivas responsabilidades. :

(1) Departamento de Desarrollo y Reforma: Responsable de la aprobación (verificación) del proyecto y la revisión de las opiniones presentadas al Consejo de Estado, enfocándose en revisar si el proyecto cumple con las políticas nacionales de macrocontrol, los planes de desarrollo y construcción. e industrial, y si mantiene la seguridad económica y los intereses públicos y los recursos. Si el diseño principal de desarrollo y utilización es razonable y si se previene eficazmente el monopolio.

(2) Departamento de protección ambiental: Responsable de si el proyecto cumple con los requisitos de las leyes y regulaciones para la evaluación de impacto ambiental, si se ajusta a la zonificación funcional ambiental y si las medidas de protección ambiental a tomar son suficientes. para controlar eficazmente la contaminación ambiental y prevenir daños ecológicos.

(3) Departamento de tierras y recursos: responsable de si el proyecto cumple con el plan maestro para la utilización de aprendices y la política nacional de suministro de tierras, si la escala de tierras del proyecto cumple con las regulaciones y requisitos de control pertinentes, si el El plan de tierras agrícolas es factible, la tierra y los recursos minerales. Si el desarrollo y la utilización son razonables.

(4) El departamento de planificación urbana es responsable de si el proyecto cumple con los requisitos de planificación urbana y si la ubicación es razonable.

(5) Autoridades industriales pertinentes: responsables de si el proyecto cumple con las leyes y regulaciones nacionales, el desarrollo de la industria y la planificación de la construcción, y las regulaciones de gestión de la industria.

(6) Otros departamentos relevantes: responsables de si el proyecto cumple con las leyes y reglamentos nacionales y las disposiciones pertinentes del Consejo de Estado.

(7) Instituciones financieras: De acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, revisarán de forma independiente los préstamos para los proyectos que soliciten préstamos y serán responsables de los riesgos de los préstamos.

(8) Agencia consultora: Responsable de las conclusiones de la consulta y evaluación.

(9) Unidad de proyecto (persona jurídica): responsable de si el procedimiento de solicitud del proyecto cumple con las regulaciones pertinentes, si los materiales de la solicitud son auténticos y si la construcción se lleva a cabo de acuerdo con lo aprobado o aprobado. contenido de la construcción.Es responsable de las fuentes de financiación y la tecnología del proyecto de inversión, riesgos en términos de planes, perspectivas de mercado, beneficios económicos, etc.

De acuerdo con las "Medidas provisionales para la aprobación de proyectos de inversión empresarial" (Orden Nº 19 de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma), la autoridad de aprobación de proyectos revisa principalmente los proyectos en función de las siguientes condiciones:

(1) Cumplir con las leyes nacionales;

(2) Cumplir con la planificación nacional de desarrollo económico y social, la planificación industrial, las políticas industriales, los estándares de acceso a la industria y la planificación general del uso de la tierra;

(3) Cumplir con las políticas nacionales de macrocontrol;

(4) Distribución regional razonable;

(5) Monopolio del mercado interno por parte de los principales productos;

(6) Afectar la seguridad económica de China;

p>

(7) Desarrollo razonable y uso efectivo de los recursos;

(8) Protección efectiva del medio ambiente ecológico y patrimonio natural y cultural;

(9) Sin consideración especial para los intereses públicos. Es un impacto adverso importante en los intereses públicos del sitio de construcción del proyecto.