¿Medidas de gestión de licitaciones y licitaciones para proyectos de construcción en la provincia de Heilongjiang?
Medidas de gestión de licitaciones y licitaciones para proyectos de construcción de la provincia de Heilongjiang
Capítulo 1, Disposiciones generales
Artículo 1. Estas medidas se formulan de conformidad con el artículo 16 del "Reglamento de gestión del mercado de la construcción de la provincia de Heilongjiang".
Artículo 2º Toda persona que se dedique a actividades de licitación de proyectos de construcción dentro de la región administrativa de esta provincia deberá cumplir con este reglamento.
Artículo 3 El término "licitación de proyectos de construcción" como se menciona en estas Medidas se refiere al comportamiento en el que la unidad de oferta anuncia las condiciones y requisitos del proyecto de construcción con anticipación, la unidad de oferta participa en la competencia, y la unidad de licitación selecciona al postor ganador de acuerdo con los procedimientos prescritos.
Artículo 4 La licitación de proyectos de construcción seguirá los principios de apertura, imparcialidad, equidad, buena fe y selección de méritos.
Artículo 5. Los departamentos administrativos de construcción de los gobiernos populares en todos los niveles implementan una supervisión y gestión unificadas de las licitaciones de proyectos de construcción dentro de sus respectivas regiones administrativas. Las agencias de licitación y gestión de licitaciones autorizadas por ellos (en adelante, las agencias de licitación y gestión de licitaciones) son responsables de. la licitación del proyecto de construcción y la licitación dentro de sus respectivas regiones administrativas de acuerdo con su autoridad de gestión jerárquica. El trabajo de gestión específico está sujeto a la orientación y supervisión del organismo superior de gestión de licitaciones.
Artículo 6. La licitación de profesiones especiales en proyectos de construcción es responsabilidad de los departamentos profesionales y acepta la orientación y supervisión de los departamentos administrativos de construcción provinciales y municipales (organismos administrativos).
Capítulo 2 Alcance, condiciones y métodos de la licitación
Séptimo, los siguientes proyectos de construcción civil con una inversión de más de 500.000 yuanes y proyectos de construcción industrial con una inversión de más de 6,543,8 millones de yuanes debe realizar licitaciones:
(1) Proyectos invertidos por el gobierno
(2) Proyectos invertidos por instituciones administrativas
(3) Inversión o tenencia por parte de; Proyectos de empresas estatales;
(4) Proyectos invertidos o controlados por empresas colectivas;
(5) Proyectos que utilizan subvenciones o préstamos de gobiernos extranjeros u organizaciones financieras internacionales;
(6) Los demás artículos que establezcan las leyes y reglamentos.
En octavo lugar, los proyectos de rescate y ayuda en casos de desastre confirmados por el gobierno popular a nivel de condado o superior y los proyectos que involucran seguridad nacional y secretos de estado no requieren licitación.
Artículo 9. Si se cumplen las siguientes condiciones, la unidad licitadora podrá organizar la licitación por su cuenta:
(1) Contar con personal económico, técnico y de gestión adecuado al proyecto licitado
(2; ) Tener la organización para preparar la licitación. La capacidad de documentar;
(3) La capacidad de revisar las calificaciones de los postores;
(4) La capacidad de organizar la apertura y evaluación de las ofertas. y determinación de ofertas.
Si no se cumplen las condiciones especificadas en el párrafo anterior, la unidad licitadora deberá confiar a una agencia licitadora que haya pasado la revisión de calificación del departamento administrativo de construcción para realizar la licitación en su nombre. Las calificaciones de las agencias licitadoras de los departamentos pertinentes del Consejo de Estado en esta provincia se manejarán de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
Artículo 10. La licitación del proyecto de construcción deberá cumplir con las siguientes condiciones:
(1) Que el proyecto haya sido incluido oficialmente en el plan anual de inversiones en activos fijos nacional, departamental o local;
(2) Los procedimientos de solicitud de construcción se han completado con el departamento administrativo de construcción local;
(3) Se han aprobado el diseño preliminar y el presupuesto estimado, y los fondos requeridos están dentro del alcance de la licitación. se han obtenido;
(4) se ha obtenido el derecho a utilizar el terreno de construcción;
(5) se han compilado los documentos pertinentes y la información técnica que satisfacen las necesidades de la licitación;
(6) Se han cumplido otras condiciones requeridas para licitar.
Artículo 11. Los proyectos de construcción deberán ser licitados o invitados a licitar; si se cumple lo dispuesto en el artículo 12, podrá adoptarse la licitación y la negociación.
Artículo 12: La licitación y negociación podrán adoptarse bajo cualquiera de las siguientes circunstancias:
(1) Hay sólo unos pocos postores potenciales para elegir;
(2) La tecnología es compleja o tiene requisitos especiales;
(3) El costo de la licitación pública o la invitación a licitar no vale la pena en comparación con el valor del proyecto a licitar;
(4) Que impliquen protección por patente o estén restringidos por el entorno geográfico;
(5) Otras circunstancias estipuladas por las leyes y reglamentos.
La negociación de la oferta debe presentarse ante la agencia gestora de ofertas para su aprobación.
Capítulo 3. Licitación
Artículo 13. La licitación de proyectos de construcción podrá adoptar diversas formas, como licitación de proyectos de proceso completo, licitación por etapas, licitación de proyectos unitarios, licitación de proyectos profesionales especiales, etc. Sin embargo, un proyecto unitario no podrá dividirse en Varias piezas para ofertar.
Artículo 14 La unidad de licitación deberá presentar una solicitud de licitación a la agencia de gestión de ofertas antes de licitar, y la agencia de gestión de ofertas deberá responder dentro de los 5 días.
Artículo 15. La licitación de proyectos de construcción se realizará de acuerdo con los siguientes procedimientos:
(1) Preparar los documentos de licitación y las bases de ofertas, y presentarlos a la agencia administradora de licitaciones para su aprobación;
(2) Publicar un anuncio de licitación o una invitación a licitar;
(3) Aceptar solicitudes de licitación de las unidades licitadoras;
(4) Realizar una revisión de calificación de la licitación; unidades de solicitud y presentación Notificar a la unidad de solicitud de licitación sobre los resultados de la revisión;
(5) Distribuir documentos de licitación, planos de diseño e información técnica a los postores calificados;
(6) Organizar unidades de licitación visitar el sitio y responder preguntas relevantes Preguntas sobre los documentos de licitación;
(7) Establecer una organización de evaluación de ofertas y formular métodos de evaluación y determinación de ofertas;
(8) Convocar una reunión de apertura de ofertas para revisar los documentos de la oferta;
(9) Organizar la evaluación de la oferta y seleccionar al postor ganador;
(10) Emitir un aviso de adjudicación de la oferta;
(11) El licitador firma un contrato con el licitador ganador.
Artículo 16. Una vez emitidos los documentos de licitación, el licitador no podrá cambiar arbitrariamente el contenido de la licitación ni agregar condiciones adicionales, si realmente es necesario cambiar o agregar condiciones adicionales, deberá informarlo; la autoridad aprobadora original para su aprobación y presentada dentro del plazo de presentación de ofertas. Todos los postores serán notificados por escrito con 7 días de anticipación.
Artículo 17. Dentro de los 10 días siguientes a la emisión de los pliegos, la unidad licitatoria organizará una sesión de preguntas y respuestas. Las actas de respuesta a las preguntas deben enviarse a la agencia de gestión de licitaciones para su registro y todos los postores deben ser notificados por escrito.
Artículo 18. Desde la fecha de emisión de los pliegos de condiciones hasta la fecha de presentación de los pliegos de condiciones, el plazo no será inferior a 05 días para proyectos de construcción pequeños y no inferior a 30 días para proyectos de construcción grandes y medianos. -Proyectos de construcción de gran tamaño.
Artículo 19 Podrán participar en las actividades de licitación todas las unidades y personas físicas registradas en esta provincia para dedicarse a la contratación, estudio y diseño, construcción, suministro de equipos y supervisión de obras de proyectos generales.
Las empresas no registradas en esta provincia que soliciten participar en la licitación en esta provincia deben pasar por los procedimientos de revisión de calificación de la licitación con el departamento administrativo de construcción provincial antes de poder participar en la licitación.
Artículo 20. El licitador deberá aceptar la revisión de precalificación del licitador y proporcionar la siguiente información:
(1) Licencia comercial y certificado de calificación;
> (2) Currículum vitae;
(3) Fondos propios;
(4) Otra información requerida por el licitador.
Artículo 21 El licitador preparará un pliego de condiciones marcado con el sello de la unidad y del representante legal, y lo entregará al licitador sellado en la fecha especificada. Las modificaciones y correcciones a las ofertas deberán realizarse mediante correspondencia formal antes de la fecha límite de presentación de ofertas.
Artículo 22. El licitador podrá hacer sugerencias para modificar el diseño y las condiciones del contrato, y realizar la cotización correspondiente, la cual será sellada junto con la oferta y remitida al mismo tiempo al licitador.
Artículo 23. La oferta base de un proyecto de construcción se preparará con base en los planos de diseño, información relevante y documentos de licitación, con referencia a las normas, cuotas y especificaciones técnicas y económicas que establezca el Estado. , y será presentado a la agencia administradora de licitaciones para su revisión y aprobación.
Solo se puede preparar una oferta base para un proyecto de licitación.
Artículo 24: La oferta inferior deberá mantenerse confidencial antes de la apertura de ofertas, y ninguna unidad o individuo podrá revelarla.
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