Efectos legales de las normas departamentales
Niveles de efectividad de las leyes y reglamentos
La jerarquía jurídica de mi país generalmente tiene cuatro niveles, a saber, leyes (incluida la Constitución), reglamentos, reglamentos administrativos (incluidas las interpretaciones judiciales) y reglamentos locales. , regulaciones.
¿Cuál es más efectivo, los reglamentos administrativos o los reglamentos departamentales?
Las regulaciones administrativas son más efectivas que las regulaciones departamentales;
Cuando las regulaciones locales son inconsistentes con las regulaciones departamentales del Consejo de Estado sobre el mismo asunto y no está claro cómo aplicarlas, el Consejo de Estado proporcionará opiniones. Si el Consejo de Estado cree que se deben aplicar las regulaciones locales, debe decidir si se deben aplicar las regulaciones locales; si cree que se deben aplicar las regulaciones departamentales, debe presentarlo al Comité Permanente de la APN para su decisión;
La efectividad de las regulaciones locales es mayor que la de las regulaciones de los gobiernos locales en el mismo nivel o en niveles inferiores.
La diferencia entre leyes y reglamentos
Según lo dispuesto en la Ley Legislativa, el marco del sistema jurídico se divide principalmente en tres capas: la primera capa es la ley, aprobada por el Congreso Nacional del Pueblo. El segundo nivel son los reglamentos administrativos, que se dividen en reglamentos administrativos del Consejo de Estado y reglamentos locales, así como los reglamentos administrativos del Consejo de Estado aprobados por el Consejo de Estado; los reglamentos locales son aprobados por los comités permanentes de las asambleas populares locales. El tercer nivel son las regulaciones, que se dividen en regulaciones departamentales del Consejo de Estado y regulaciones del gobierno local. Los reglamentos departamentales del Consejo de Estado son emitidos por los departamentos del Consejo de Estado en forma de órdenes ministeriales, y los emitidos por los gobiernos locales en forma de órdenes gubernamentales son reglamentos de los gobiernos locales. Los reglamentos locales y los reglamentos de los gobiernos locales son promulgados por las asambleas populares locales y los gobiernos locales con poder legislativo.
Base jurídica:
Ley legislativa de la República Popular China
Artículo 87 La Constitución tiene el máximo efecto jurídico sobre todas las leyes, reglamentos administrativos y locales. Los reglamentos, reglamentos de autonomía, reglamentos y normas particulares no entrarán en conflicto con la Constitución.
Artículo 88 Las leyes son superiores a los reglamentos administrativos, reglamentos y normas locales.
Las regulaciones administrativas son más efectivas que las leyes y regulaciones locales.
Artículo 89 Las regulaciones locales son más efectivas que las regulaciones de los gobiernos locales del mismo nivel y de niveles inferiores.
Las regulaciones formuladas por los gobiernos populares de las provincias y regiones autónomas son más efectivas que las regulaciones formuladas por los gobiernos populares de las ciudades divididas en distritos y prefecturas autónomas dentro de sus propias regiones administrativas.
Artículo 90: Cuando las leyes, reglamentos administrativos y reglamentos locales sean modificados por reglamentos autónomos y reglamentos particulares de conformidad con la ley, se aplicarán en esta región autónoma las disposiciones de los reglamentos autónomos y reglamentos particulares.
Si se modifican leyes, reglamentos administrativos y reglamentaciones locales conforme a la autorización, en esta zona económica especial se aplicarán las disposiciones de las leyes y reglamentos.
Artículo 91: Los reglamentos departamentales, los reglamentos departamentales y los reglamentos de los gobiernos locales tienen el mismo efecto y se implementarán dentro de sus respectivas jurisdicciones.
Artículo 92 Si las leyes, reglamentos administrativos, reglamentos locales, reglamentos autónomos y reglamentos y normas individuales formulados por un mismo organismo fueran incompatibles con los principios generales, se aplicarán reglamentos especiales si los nuevos reglamentos fueran incompatibles con los antiguos; , se aplicarán las disposiciones.
Artículo 93 Las leyes, los reglamentos administrativos, los reglamentos locales, los reglamentos autonómicos y los reglamentos y normas separados no tienen carácter retroactivo, sino que se dictan para proteger mejor los derechos e intereses de los ciudadanos, las personas jurídicas y otras organizaciones especiales. provisiones.
Artículo 94 Si las nuevas disposiciones generales de la ley sobre la misma materia son incompatibles con las antiguas disposiciones especiales y no se puede determinar la aplicación, el Comité Permanente de la APN tomará una decisión.
Cuando las nuevas disposiciones generales de los reglamentos administrativos sobre la misma materia sean incompatibles con las antiguas disposiciones especiales y no esté claro cómo aplicarlas, el Consejo de Estado dictará sentencia.