Medidas de la provincia de Shaanxi para la implementación de la "Ley de la República Popular China sobre la Promoción de las Pequeñas y Medianas Empresas" (revisada en 2021)
El término "pequeñas y medianas empresas", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a las medianas empresas, pequeñas empresas y microempresas establecidas de conformidad con la ley dentro de la región administrativa de esta provincia y determinadas de acuerdo con Normas de clasificación nacionales. Artículo 3 Esta provincia considera la promoción del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas como una estrategia de desarrollo a largo plazo, se adhiere a los principios de igualdad de derechos, igualdad de oportunidades y reglas iguales para todo tipo de empresas, implementa apoyo activo para las pequeñas y medianas empresas. Las empresas de gran tamaño, especialmente las pequeñas y microempresas, fortalecen la orientación, mejoran los servicios y regulan de acuerdo con la ley, el principio de salvaguardar los derechos e intereses y crear un entorno estable, justo, transparente y predecible para el establecimiento y el desarrollo de alta calidad. de las pequeñas y medianas empresas. Artículo 4 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior formularán políticas para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas de acuerdo con los conceptos de desarrollo de innovación, coordinación, verde, apertura y disfrute, incorporarán la promoción del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. las medianas empresas en los planes nacionales de desarrollo económico y social, y establecer políticas para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Artículo 5 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de la gestión integral de la promoción de las pequeñas y medianas empresas, organizando e implementando políticas para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas y brindando orientación macro, integral Coordinación, supervisión e inspección de la promoción de la pequeña y mediana empresa.
Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior serán responsables del trabajo relevante para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades de acuerdo con las normas nacionales y provinciales. políticas de promoción del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Artículo 6 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior promoverán la construcción de un sistema de crédito para las pequeñas y medianas empresas y confiarán en la plataforma nacional de intercambio de información crediticia y el sistema nacional de publicidad de información crediticia empresarial para socializar la consulta, el intercambio y el intercambio. de información crediticia para pequeñas y medianas empresas.
Apoyar a las agencias de informes crediticios para que desarrollen productos y servicios de informes crediticios para la financiación de pequeñas y medianas empresas, y recopilar y proporcionar información sobre departamentos gubernamentales, servicios públicos e instituciones comerciales pertinentes de conformidad con la ley.
Alentar a las agencias de informes y calificación crediticia a proporcionar servicios de calificación e informes crediticios objetivos, precisos y completos para las pequeñas y medianas empresas en materia de financiación, participación en licitaciones y cooperación empresarial. Capítulo 2 Apoyo fiscal y tributario Artículo 7 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior dispondrán fondos especiales para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas de acuerdo con la situación real, utilizados principalmente para apoyar la construcción de sistemas de servicios públicos y servicios de financiación. sistemas para pequeñas y medianas empresas, y orientar y promover su innovación empresarial, transformación tecnológica y modernización, desarrollo de mercados, etc.
Los fondos especiales para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas deberían destinarse adecuadamente a las pequeñas y microempresas, y los fondos especiales para apoyar a las empresas gestionadas por otros departamentos pertinentes deberían destinarse adecuadamente a las pequeñas y medianas empresas. . Artículo 8 La gestión y utilización de fondos especiales para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas se ajustarán a los principios de estandarización, apertura y transparencia e implementarán la gestión del desempeño presupuestario. Artículo 9 El gobierno popular provincial establecerá un fondo de desarrollo de pequeñas y medianas empresas, y los gobiernos populares de las ciudades y condados (ciudades, distritos) divididos en distritos podrán establecer un fondo de desarrollo de pequeñas y medianas empresas de acuerdo con la situación real. Se utilizará principalmente para orientar y movilizar fondos sociales para apoyar a las pequeñas y medianas empresas en la etapa inicial y promover el espíritu empresarial y la innovación.
Esta provincia fomenta el capital social para la creación de fondos de capital riesgo que apoyen el desarrollo de pequeñas y medianas empresas a través de inversiones de capital. Artículo 10 Los departamentos de desarrollo y reforma, finanzas, impuestos y otros departamentos relevantes a nivel de condado o superior, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, anunciarán al público e implementarán políticas de reducción y exención de tarifas administrativas nacionales y provinciales y políticas preferenciales de impuestos para promover la desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Artículo 11 Las pequeñas y medianas empresas pueden disfrutar de políticas preferenciales como exenciones fiscales y descuentos sobre la deuda nacional. De acuerdo con las regulaciones nacionales, si transforman o reorganizan el sistema logístico empresarial, invierten en el establecimiento de centros regionales de comercio de productos básicos y centros de compra y venta de productos industriales, y establecen nuevas empresas logísticas contables independientes. Capítulo 3 Promoción del financiamiento Artículo 12 Esta provincia implementa políticas regulatorias nacionales diferenciadas sobre servicios financieros para pequeñas y microempresas, establece un mecanismo de evaluación e incentivo del desempeño para negocios crediticios para pequeñas y microempresas y guía a las instituciones financieras para aumentar la escala y la proporción de financiamiento para las pequeñas y microempresas; pequeñas y microempresas, y mejorar el nivel de los servicios financieros.
Las autoridades reguladoras financieras a nivel de condado o superior deben promover la construcción de un sistema financiero inclusivo de acuerdo con los requisitos nacionales, promover el desarrollo ordenado y saludable de los bancos pequeños y medianos y de las instituciones de crédito sin depósito. y finanzas por Internet guiar a las instituciones financieras bancarias para que integren sus sucursales y El negocio se extiende a condados y ciudades y otras áreas con servicios financieros débiles para pequeñas y microempresas, y se enumera un plan de crédito inclusivo para pequeñas y microempresas para establecer un sistema de crédito; Adecuado para pequeñas y micro empresas. Artículo 13 Las instituciones financieras, de conformidad con las políticas financieras nacionales, ajustarán la estructura crediticia, innovarán los métodos crediticios, desarrollarán productos financieros adecuados a las necesidades de las pequeñas y medianas empresas, mejorarán la calificación crediticia y los sistemas de concesión de créditos para las pequeñas y medianas empresas. empresas de gran tamaño y proporciona crédito, liquidación, consultoría financiera, gestión de inversiones y otros servicios para mejorar el entorno financiero para las pequeñas y medianas empresas.
Las instituciones financieras deben dar prioridad a brindar apoyo crediticio para la transformación de los logros de alta tecnología y la transformación tecnológica de las pequeñas y medianas empresas que estén en línea con las políticas industriales nacionales, tengan perspectivas de desarrollo de mercado, tengan alto contenido científico y tecnológico, y tienen buenos beneficios económicos. Las instituciones financieras no pueden elevar los estándares de préstamos para pequeñas y medianas empresas sin autorización, establecer condiciones de préstamo irrazonables, aumentar las tasas de interés de los préstamos de forma encubierta y cobrar tarifas irrazonables.
Las instituciones financieras bancarias deberán, de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes, mejorar la evaluación interna y el mecanismo de incentivos e implementar un sistema de exención de diligencia debida crediticia. Proporcionar condiciones de financiación convenientes para las pequeñas y microempresas con buen crédito; seguir otorgando préstamos, suprimir préstamos, retirar préstamos y cortar los préstamos a las pequeñas y microempresas con buenas perspectivas de mercado y buena integridad operativa pero con dificultades temporales.