¿Cuáles son los requisitos del Principio de Transparencia de Ingresos No Tributarios?
Los conceptos, alcance y normas de los ingresos no tributarios deben fijarse y recaudarse de conformidad con las disposiciones de las leyes, reglamentos y normas. Los sujetos para la recaudación de ingresos no tributarios están estipulados por leyes, reglamentos y normas. Si no existen disposiciones en las leyes, reglamentos y normas, la agencia de gestión de ingresos no tributarios los recaudará directamente o confiará a las unidades pertinentes para que los recauden de conformidad con la ley. Las unidades recaudadoras no establecerán partidas, alcances y normas de ingresos no tributarios sin autorización, y no recaudarán más, subgravarán ni reducirán o reducirán impuestos sin autorización.
Principios de exhaustividad y unidad
El presupuesto de ingresos no tributarios debe ordenarse, elaborarse y aprobarse de manera unificada con el presupuesto fiscal. categorías correspondientes del presupuesto de ingresos y gastos fiscales según las diferentes categorías. Responder de manera integral, sistemática y completa de acuerdo con el presupuesto de ingresos y gastos fiscales. Los gastos de compensación de costos se incluyen en el presupuesto del departamento para compensar los costos de recaudación para mantener las necesidades básicas de las entidades recaudadoras en el proceso de recaudación de ingresos no tributarios se incluyen ingresos no tributarios correctivos en el presupuesto general para mantener el funcionamiento normal del organismo; orden económico de mercado; se incluyen los ingresos no tributarios provenientes de activos y recursos. El presupuesto operativo de activos de propiedad estatal se utiliza para mantener, aumentar y reinvertir el valor de los activos de propiedad estatal.
(3) Principio de disociación de ingresos y gastos
Los ingresos no tributarios “pertenecen al Estado, el derecho a utilizarlos pertenece al gobierno y el derecho a gestionarlos recae en las finanzas”. El departamento financiero debe verificar científica y racionalmente el presupuesto anual de ingresos no tributarios, combinar el presupuesto anual de ingresos no tributarios completado por la unidad recaudadora con la evaluación del desempeño, desacoplar completamente la recaudación de ingresos no tributarios del gasto de la unidad recaudadora. , e incorporar verdaderamente los ingresos no tributarios en el presupuesto fiscal, implementar acuerdos generales.
(4) Principio de compensación de costos
Los recursos humanos, materiales y financieros que la unidad recaudadora debe consumir en el proceso de recaudación u obtención de ingresos no tributarios son los costos de recaudación de -ingresos fiscales. El costo de la recaudación de ingresos no tributarios está inevitablemente relacionado con la naturaleza, los medios y la carga de trabajo del proyecto de recaudación de ingresos no tributarios. Es necesario delimitar razonablemente los límites entre el funcionamiento normal del personal y las instituciones, los gastos de desarrollo empresarial y los gastos de recaudación de ingresos no tributarios de la unidad recaudadora, determinar científicamente los costos de recaudación de ingresos no tributarios e incluirlos en el presupuesto del departamento de la unidad de recaudación como gastos de compensación de costos en el proceso de recaudación de ingresos no tributarios.
(5) Principio de disposición general
Romper fundamentalmente el patrón tradicional de quién recauda y utiliza los ingresos no tributarios e incorporar los ingresos no tributarios al marco unificado del presupuesto fiscal para la gestión unificada y la planificación general. Mediante un ajuste general y un ajuste equilibrado, se resolverá el desequilibrio en la adquisición y utilización de ingresos no tributarios del gobierno entre años, entre regiones, entre unidades y entre proyectos.