Problemas de consumo prepago
“La tarjeta todavía está ahí, ¡pero la tienda ya no está!” Para mantenerse en forma durante el verano, Ou Zhou, que vive en el distrito de Fengtai, Beijing, gastó 2.000 yuanes para solicitar una. tarjeta anual en un gimnasio cerca de su casa a principios de este año. Elegí la tarjeta anual porque el comerciante prometió "comprar un año y obtener un año gratis". Inesperadamente, la tienda la "retiró" dos meses después.
Desde hace mucho tiempo, la "explosión atronadora" del consumo prepago es un tema recurrente en las noticias. La mayoría de los consumidores consideran que es desafortunado debido a los problemas o el alto costo de la protección de los derechos.
Existen muchos trucos para los consumidores de prepago.
Feng Nana, que se dedica al negocio de la ropa en Beijing, hizo un cálculo aproximado y descubrió que había hasta 7 negocios que "se escaparon" después de solicitar la tarjeta, incluidos salones de belleza y gimnasios. , instituciones de educación infantil para niños e incluso un restaurante.
De hecho, Feng Nana se "recordará" a sí misma antes de solicitar una tarjeta: trate de no solicitarla, pero cada vez que elija hacerlo debido a los atractivos descuentos de los comerciantes.
Liu Junhai, profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad Renmin de China, cree que en circunstancias ideales, compradores y vendedores pueden lograr una situación en la que todos ganen. Para los operadores, "vender tarjetas" no sólo puede recaudar fondos y ampliar la escala, sino que también puede atraer clientes, de esta manera los consumidores también pueden obtener algunos beneficios a través de "recibir tarjetas", lo que reduce directamente los costos de consumo;
Pero a juzgar por la situación real, especialmente durante la epidemia, el modelo de consumo prepago se ha convertido en una herramienta para que algunos comerciantes aislen a los consumidores.
Chen Yinjiang ha estudiado el modelo de consumo prepago durante muchos años y descubrió que después de que los consumidores pagan por tarjetas prepago, los comerciantes tienen muchas "rutinas", algunas de las cuales reducirán la calidad del servicio y transmitirán servicios inferiores; Después de la tarjeta, los precios aumentan a voluntad para reducir la cantidad de bienes o reducir la frecuencia de los servicios disfrazados. Los más comunes e influyentes son la quiebra directa o la "huida". Los consumidores no sólo ya no pueden disfrutar de los servicios, sino que también resulta difícil devolver el dinero restante.
El "Informe anual de protección de los derechos del consumidor de China (2021)" publicado por la Asociación de Consumidores de China el 22 de abril señaló que las disputas sobre el consumo prepago siempre han sido una dificultad en la protección de los derechos del consumidor. Afectados por las fluctuaciones de la epidemia de COVID-19 en 2021, las quejas de los consumidores de que es fácil pagar en la etapa inicial pero difícil obtener reembolsos en el período posterior han aumentado significativamente año tras año.
Este informe muestra que debido a una mala gestión, los comerciantes incumplen y "huyen" cuando se transfieren o quiebran, no manejando adecuadamente las reclamaciones y deudas es uno de los principales problemas que conducen a las disputas de los consumidores de prepago.
“El cierre de algunos negocios en realidad está planeado con anticipación”. Trabajo como consultor de ventas en muchos gimnasios en Beijing y revelé que efectivamente hay negocios que han cerrado tiendas debido a una mala gestión, pero También hay empresas que engañan a los consumidores. Los preparativos ya se han hecho a la hora de solicitar la tarjeta.
Un gimnasio en el que trabajaba antes de la lucha atrajo a los consumidores a solicitar una tarjeta con una tarifa anual ultrabaja de varios cientos de yuanes, pero se enteró de que el espacio del gimnasio solo se alquilaba por medio año y todo el equipo procedía de alquileres a corto plazo. Al cabo de medio año, el gimnasio realmente despegó.
Es necesario mejorar urgentemente las leyes y regulaciones pertinentes.
Ya sea Oppein o Feng Nana, la primera reacción después de encontrarse con un comerciante "huyendo" es defender sus derechos. Hay varios grupos de protección de derechos en el teléfono móvil de Feng Nana, pero nadie ha publicado ningún mensaje nuevo.
“Todo el mundo estaba muy entusiasmado al principio, pero a medida que pasó el tiempo y la dificultad de salvaguardar los derechos se disipó cada vez más”. Feng Nana en general sintió que era desafortunado que las empresas “se escaparan”. Hasta el momento no ha defendido con éxito sus derechos.
En comparación con Feng Nana, Ou tiene una actitud más positiva. Después de enterarse de que el gimnasio estaba cerrado, negoció con la otra parte. El gimnasio se ofreció a organizarle un traslado a otra sucursal para hacer ejercicio, pero Europa se negó porque estaba lejos de casa. Al final, las dos partes acordaron que el gimnasio reembolsaría la mitad de la tarifa de solicitud de la tarjeta.
En opinión de Liu Junhai, las frecuentes disputas y dificultades en la protección de derechos relacionados con el modelo de consumo prepago están relacionadas con la falta de regulación sobre el consumo prepago en las leyes actuales.
Las "Medidas de gestión de tarjetas prepago comerciales de propósito único (prueba)" (en lo sucesivo, las "Medidas") que entraron en vigor el 1 de noviembre de 2012 son las únicas regulaciones nacionales de gestión de tarjetas prepago de mi país. Sin embargo, Liu Junhai señaló que estas "Medidas", promulgadas desde hace casi diez años, presentan un grave retraso. Por ejemplo, sólo se estipulan personas jurídicas corporativas.
Chen Yinjiang estuvo de acuerdo. Señaló que actualmente no existe una ley especial sobre consumo prepago en mi país, y las disposiciones legales sobre consumo prepago se encuentran principalmente dispersas en el Código Civil, la Ley de Protección de los Derechos del Consumidor y otras leyes y reglamentos. Sin embargo, estas regulaciones se basan demasiado en principios y no regulan a los emisores de tarjetas y los comportamientos de emisión de tarjetas en función de las características del consumo prepago, lo que resulta en una falta de viabilidad y oportunidad en el proceso de regulación de las tarjetas prepago y una falta de protección para los consumidores.
El artículo 53 de la "Ley de Protección de los Derechos e Intereses del Consumidor" estipula disposiciones pertinentes para el consumo prepago, estipulando que si los operadores proporcionan bienes o servicios por adelantado, deberán proporcionarlos según lo acordado. Si no se proporciona de conformidad con el contrato, el contrato se cumplirá de acuerdo con los requisitos del consumidor o se devolverá el anticipo y correrán con los intereses del anticipo y los gastos razonables que deba pagar el consumidor; . Sin embargo, Chen Yinjiang cree que aunque esta regulación se basa en los principios básicos de los contratos de consumo, no refleja las características del consumo prepago, por lo que su efecto regulatorio sobre el consumo prepago es muy limitado.
“En la actualidad, la supervisión del mercado prepago de mi país adopta un modelo de supervisión separado para las tarjetas prepagas de propósito único y las tarjetas prepago de propósito múltiple. Chen Yinjiang dijo que las tarjetas prepagas comerciales de propósito único son las más comunes”. utilizadas por los consumidores se gestionan principalmente de acuerdo con las "Medidas", y las tarjetas prepagas comerciales multiusos, como la tarjeta Shangtong, se basan en las "Opiniones sobre la regulación de la gestión de tarjetas prepagas comerciales" formuladas conjuntamente por el Banco Popular de China. y el Ministerio de Supervisión en 2011, que estipula que el Banco Popular de China es el principal responsable de supervisar las ventas de tarjetas prepagas comerciales multipropósito. Sin embargo, Chen Yinjiang señaló que las "Opiniones" no estipulaban las medidas de castigo correspondientes, lo que hacía que las disposiciones pertinentes fueran superficiales. Sin embargo, en las "Medidas", las tarjetas prepago emitidas por empresas deben presentarse ante el departamento de comercio dentro de los 30 días siguientes a su emisión, y una determinada proporción de los fondos recibidos por adelantado debe depositarse en bancos comerciales. Como los poderes y responsabilidades de las autoridades reguladoras no están claros, también es una mera formalidad. De hecho, la mayoría de las empresas dependen de la autodisciplina voluntaria de los emisores de tarjetas para prepararse para la presentación y custodia de los fondos, y es aún más difícil rastrear y supervisar el uso de los fondos.
Establecer un sistema regulatorio para el consumo prepago.
Para regular el modelo de consumo prepago, algunos lugares también han introducido legislación.
El "Reglamento de gestión de tarjetas de consumo prepago de propósito único de Shanghai" implementado el 65 de junio de 2018+09+0 estipula el establecimiento de un sistema de depósito de fondos de tarjetas prepagas y estipula los métodos de supervisión de fondos y los índices de supervisión de fondos. , fondos Custodia de cuentas especiales y métodos de transferencia de fondos.
El "Reglamento de Beijing sobre la gestión de tarjetas prepagas de un solo propósito" (en adelante, el Reglamento), que entrará en vigor el 1 de junio de este año, ha establecido un "refrigerio de siete días período" para resolver el problema de los consumidores que no pueden devolver las tarjetas después de compras impulsivas. Mientras la tarjeta no se utilice después de la compra, el contrato se puede cancelar incondicionalmente en un plazo de siete días y el operador debe reembolsar todas las tarifas pagadas por adelantado de una vez. En respuesta a que algunos comerciantes utilizan alquileres a corto plazo para "huir" y ganar dinero, el "Reglamento" estipula que los operadores que alquilan locales o mostradores de otras personas deben indicar claramente el período de arrendamiento en el contrato y el período de uso de los locales individuales. Las tarjetas prepago de finalidad no excederán el período de arrendamiento. Si el operador no puede continuar ejecutando el contrato debido a suspensión del negocio, cancelación u otros motivos, deberá notificar a los consumidores de diversas maneras con 30 días de anticipación y devolver el saldo de las tarifas prepagas correspondientes de una sola vez según el canal original. .
Muchos lugares han explorado sistemas como el registro de emisión de tarjetas y el establecimiento de sistemas avanzados de gestión de depósitos, que tienen un efecto positivo a la hora de frenar el caos del consumo prepago. Chen Yinjiang sugirió que, basándose en la legislación local, deberíamos estudiar y formular legislación especial a nivel nacional lo antes posible.
“La ley debe aclarar el significado de consumo prepago, las calificaciones del emisor de la tarjeta, los métodos de emisión de las tarjetas, el número y cantidad de tarjetas emitidas, la supervisión de los fondos, etc., para brindar protección jurídica al sano desarrollo del consumo prepago. " Chen Yinjiang cree que, teniendo en cuenta que el consumo prepago involucra a múltiples departamentos, como la supervisión del mercado, el comercio y la seguridad pública, en la práctica es fácil causar problemas como un "vacío" regulatorio debido a múltiples supervisiones. Por lo tanto, la ley debe aclarar el alcance de los poderes y responsabilidades de cada departamento, establecer un sistema integral y sistemático de supervisión del consumo de prepago basado en las características del consumo de prepago, y coordinar y cooperar con múltiples departamentos para supervisar de manera efectiva todos los campos y vínculos del consumo de prepago. . Además, debería mejorarse el sistema de seguridad de los fondos prepagos. Después del registro, los operadores deben depositar fondos en bancos designados de acuerdo con la proporción de fondos prepagos, o proporcionar garantías de terceros (incluidos seguros comerciales) y explorar el establecimiento de un sistema de supervisión de cuentas para el "modelo de consumo prepago" para garantizar la seguridad. de los fondos prepagos de los consumidores.
Liu Junhai está de acuerdo con esto. Considera que es necesaria una legislación especial en el ámbito del consumo prepago. El consumo prepago debe regularse de manera integral y sistemática desde múltiples dimensiones, como las condiciones de acceso, los requisitos comerciales, las normas de comportamiento, la supervisión de fondos, la protección y el alivio de los derechos, y debe incluirse en el ámbito legal.
Preguntas y respuestas relacionadas: ¿Qué es la Tarjeta Shangtong? ¿Dónde puedo usarlo? Respuesta: La Tarjeta de Puntos Generales de la Industria de Servicios Comerciales de Beijing (en adelante, "Tarjeta Shangtong") es emitida y administrada por Beijing Shangfutong Network Technology Co., Ltd. (en adelante, "Shangfutong"), una subsidiaria de Beijing Zihexin Holding. Group. Beijing Zihexin Holding Group Hexin Tonglian Technology Co., Ltd. brinda soporte técnico y la tarjeta es bienvenida por comerciantes y clientes del grupo.
Shangtong Card ha establecido una red de servicios de Shangtong Card que cubre más de 100 grandes almacenes y más de 3000 comerciantes en supermercados, restaurantes, gimnasios, exámenes físicos, atención médica y salones de belleza. Una buena plataforma de servicios reúne una gran cantidad de clientes grupales de alta calidad. He Zi New Shangtong Card ha abierto comerciantes de tarjetas de crédito en más de 20 ciudades de todo el país y su alcance de aplicación se extiende desde Beijing a todo el país. Las ciudades donde se han establecido sucursales son: Heilongjiang, Jilin, Liaoning, Dalian, Tianjin, Nanjing, Chongqing, Chengdu, Shanghai, Guangzhou, Nanning, Shenzhen, Haikou, Fuzhou, Xiamen, Wuhan, Zhengzhou, Xi'an, Taiyuan, Shijiazhuang. , Los comerciantes de cooperación cubren todo el país.