¿Introducción a Changzhi Bidding y Bidding Network?
Métodos de manejo de quejas sobre licitaciones de proyectos de construcción de desarrollo urbano y desarrollo urbano y rural de la Oficina Municipal de Changzhi:
El artículo 1 tiene como objetivo proteger los intereses nacionales, los intereses públicos y los derechos e intereses legítimos de las partes involucradas en la licitación y la licitación. Estas medidas se formulan de conformidad con el artículo 65 de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China" para un mecanismo de manejo de quejas justo y eficiente para las actividades de licitación de proyectos de construcción de ingeniería.
Artículo 2: Estas Medidas se aplican a las quejas y tramitación de las actividades de licitación de proyectos de construcción de ingeniería.
Las actividades de licitación mencionadas en el párrafo anterior incluyen licitación, licitación, apertura de ofertas, evaluación de ofertas, adjudicación de ofertas y firma de contrato.
Artículo 3 Si los licitadores y otras partes interesadas de las empresas de construcción creen que las actividades de licitación no cumplen con las leyes, reglamentos y normas, tienen derecho a presentar una queja ante el departamento de supervisión administrativa correspondiente de conformidad con el ley.
El término “otras partes interesadas” como se menciona en el párrafo anterior se refiere a personas jurídicas, otras organizaciones e individuos distintos de los licitantes que tienen un interés directo o indirecto en el proyecto de licitación o las actividades de licitación.
Artículo 4 Los departamentos de supervisión administrativa para el desarrollo y reforma, construcción, conservación de agua, transporte, ferrocarriles, aviación civil, industria de la información (comunicaciones, electrónica) y otras actividades de licitación en todos los niveles seguirán a la Oficina General de la El Consejo de Estado (Consejo de Estado [2000] No. 34) y la división de responsabilidades especificada por los gobiernos populares locales en todos los niveles, aceptan quejas y toman decisiones de manejo.
Las quejas sobre actividades de licitación para grandes proyectos de construcción nacionales (incluidos proyectos industriales) serán aceptadas por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y resueltas de conformidad con la ley. Las quejas sobre las actividades de licitación de importantes proyectos de construcción nacionales que hayan sido aceptadas por los departamentos de supervisión administrativa de la industria pertinentes se informarán a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, y la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma ya no las aceptará.
Artículo 5 Al tramitar quejas, el departamento de supervisión administrativa se adherirá a los principios de equidad, imparcialidad y eficiencia, y salvaguardará los intereses nacionales, los intereses públicos y los derechos e intereses legítimos de las partes involucradas en la licitación.
Artículo 6 El departamento de supervisión administrativa determinará la agencia responsable de aceptar quejas dentro de su propio departamento y su número de teléfono, fax, dirección de correo electrónico y dirección postal, y lo anunciará al público.
Artículo 7 Al presentar una denuncia, el denunciante deberá presentar una carta de denuncia. La queja debe incluir el siguiente contenido:
(1) El nombre, dirección e información de contacto efectiva del denunciante;
(2) El nombre, dirección e información de contacto efectiva del demandado;
(3) Hechos básicos de la denuncia;
(4) Requisitos y opiniones relevantes;
(5) Pistas efectivas y materiales de apoyo relevantes.
Si el denunciante es una persona jurídica, la denuncia debe estar firmada y sellada por el representante legal o representante autorizado de la empresa constructora; si otras organizaciones o personas se quejan, la denuncia debe estar firmada por la persona en cuestión; cargo o del propio denunciante adjuntar copia de identificación vigente.
Si los materiales relevantes de la denuncia están en un idioma extranjero, el denunciante también debe proporcionar su traducción al chino.
Artículo 8 Los reclamantes no excluirán a los competidores en nombre de quejas y no presentarán quejas falsas o maliciosas que obstaculicen las actividades normales de licitación.
Artículo 9 El denunciante deberá presentar una denuncia por escrito dentro de los diez días siguientes a la fecha en que conozca o deba saber que se han vulnerado sus derechos e intereses.
Artículo 10: El denunciante podrá presentar la denuncia directamente o encomendar a un agente la atención de la misma. Cuando un agente maneja una queja, el agente deberá presentar el poder junto con la carta de queja al departamento de supervisión administrativa. El poder deberá especificar la autoridad y asuntos conexos del agente encomendado.
Artículo 11 Después de recibir una queja, el departamento de supervisión administrativa la revisará dentro de los cinco días y tomará las siguientes decisiones de manejo según corresponda:
(1) Si las condiciones de manejo de la queja no son cumplido, decidir no aceptar la queja y notificar al demandante por escrito los motivos de la no aceptación;
(2) Para las quejas que cumplen con las condiciones de manejo de quejas pero no son aceptadas por el departamento, notificar al reclamante por escrito para presentarlos a otros departamentos de supervisión administrativa Denuncia;
Para aquellos que cumplan con las condiciones de manejo de quejas y decidan aceptar la queja, la fecha de recepción de la queja será la fecha de aceptación oficial.
Artículo 12 No se aceptarán quejas bajo cualquiera de las siguientes circunstancias:
(1) El reclamante no participa en la actividad de licitación reclamada o no tiene interés en la proyecto se quejó de la relación;
(2) La queja no es específica, no se proporcionan pistas efectivas y es difícil de verificar;
(3) La queja no incluye la nombre real del denunciante, firma e información de contacto válida La denuncia se realiza a nombre de una persona jurídica y la denuncia no está firmada por el representante legal y sellada con el sello oficial
(4) El estatuto de; los plazos para la denuncia han expirado;
(5) Se ha tomado la decisión de tramitación, El denunciante no ha aportado nuevas pruebas;
(6) La denuncia ha entrado en revisión administrativa o administrativa procedimientos de litigio.
Artículo 13 El personal del departamento de supervisión administrativa encargado de tramitar las denuncias deberá retirarse voluntariamente en cualquiera de las siguientes circunstancias.
(1) Un familiar cercano es el demandado o denunciante o la persona a cargo del demandado o denunciante; haber desempeñado cargos de alta dirección en la unidad donde labora;
(3) ) Tener otros intereses con el demandado o denunciante, que puedan afectar el tratamiento justo de la denuncia.
Artículo 14 Después de aceptar una queja, el departamento de supervisión administrativa obtendrá y revisará la información relevante e investigará y verificará la situación relevante.
Para quejas importantes que son complejas e involucran una amplia gama de áreas, el departamento de supervisión administrativa con el poder de aceptar la queja puede llevar a cabo una investigación conjunta con otros departamentos de supervisión administrativa relevantes, y el departamento que acepta hará una decisión después del estudio.
Artículo 15 Cuando el departamento de supervisión administrativa investigue y recopile pruebas, será realizado por dos o más agentes administrativos encargados de hacer cumplir la ley, y se preparará una transcripción y se presentará a la persona investigada para su firma y confirmación.
Artículo 16 Durante el proceso de tramitación de la denuncia, el departamento de supervisión administrativa escuchará la declaración y defensa del demandado y, cuando sea necesario, notificará al denunciante y al demandado para su contrainterrogatorio.
Artículo 17 El personal de manejo de quejas de los departamentos de supervisión administrativa deberá cumplir estrictamente con las normas de confidencialidad, guardar secretos de estado y secretos comerciales con los que entre en contacto durante el proceso de manejo de quejas y no los revelará a otras unidades e individuos. no relacionados con el contenido de la queja.
Artículo 18: Para las investigaciones realizadas por el departamento de supervisión administrativa de conformidad con la ley, el denunciante, el demandado, los miembros del comité de evaluación de ofertas y otras partes relacionadas con la denuncia deberán cooperar y proporcionar verazmente la información relevante. e información. No podrán negarse, ocultarse o informarse falsamente.
Artículo 19 Antes de tomar una decisión sobre el manejo de la queja, si el demandante solicita retirar la queja, deberá presentarla por escrito y explicar los motivos. El departamento de supervisión administrativa decidirá si concede el retiro con base en. las siguientes circunstancias:
(1) Si se verifica que existe un acto ilícito evidente y no procede retirarlo, la investigación y tramitación continuará hasta que se tome una decisión;
(2) Retirar la denuncia no dañará los intereses nacionales, los intereses públicos o los derechos e intereses legítimos de otras partes, se debe permitir el retiro y finalizar el procedimiento de tramitación de la denuncia. El denunciante no podrá presentar una denuncia basada en los mismos hechos y motivos.
Artículo 20 El departamento de supervisión administrativa revisará la denuncia con base en la investigación y la recopilación de pruebas, y tomará una decisión sobre su manejo de acuerdo con las siguientes disposiciones:
(1) La denuncia carece de fundamento fáctico o legal, no será aceptado;
(2) Si la denuncia es cierta y efectivamente existe un acto ilegal en las actividades de licitación, se impondrán sanciones de acuerdo con las "Licitaciones y Licitaciones". Ley de la República Popular China" y otras leyes y reglamentos pertinentes.
Artículo 21 El departamento de supervisión administrativa responsable de aceptar quejas tomará una decisión sobre el manejo de quejas dentro de los 30 días a partir de la fecha de aceptación de la queja y notificará por escrito al demandante, al demandado y a otras personas relacionadas con la queja. los resultados del manejo.
Si la situación es complicada y no se puede tomar una decisión en el plazo establecido, se podrá prorrogar oportunamente con la aprobación del responsable del departamento, y se informará al denunciante y al denunciado. .
Artículo 22 La decisión de tramitación de la queja incluirá el siguiente contenido principal:
(a) Los nombres y direcciones del demandante y del demandado;
(2) ) Quejas y opiniones del denunciante;
(3) Respuesta y solicitud del demandado;
(4) Hechos básicos determinados por la investigación;
(5) Opiniones y base del departamento de supervisión administrativa.
Artículo 23 El departamento de supervisión administrativa establecerá expedientes de tramitación de quejas, los conservará y gestionará y aceptará la supervisión e inspección de las partes pertinentes.
Artículo 24: En el proceso de atención de denuncias, si el departamento de supervisión administrativa descubre que el responsable y demás personal directamente responsable de la unidad denunciada han cometido faltas ilegales, ilegales o disciplinarias, recomendará a la agencia administrativa, agencia de inspección disciplinaria El departamento de supervisión impondrá sanciones si las circunstancias son lo suficientemente graves como para constituir un delito, serán transferidas a las autoridades judiciales para su manejo;
Si una agencia licitadora comete actos ilegales y las circunstancias son graves, su calificación como agencia licitadora será suspendida o incluso cancelada de conformidad con la ley.
Artículo 25 Si el interesado no está satisfecho con la decisión del departamento de supervisión administrativa de tramitar la denuncia o si el departamento de supervisión administrativa no gestiona la denuncia dentro del plazo, podrá solicitar una reconsideración administrativa o presentar un expediente. un proceso administrativo ante el Tribunal Popular de conformidad con la ley.
Artículo 26 Si el denunciante fabrica deliberadamente hechos o falsifica documentos, es una denuncia falsa y maliciosa. El departamento de supervisión administrativa rechazará la denuncia y, si el caso es grave, le impondrá una multa; se pueden imponer más de 10.000 yuanes.
Artículo 27 Si un miembro del personal del departamento de supervisión administrativa comete malas prácticas para beneficio personal, abusa de poder o descuida su deber en el proceso de manejo de quejas y toma represalias contra el denunciante, se le impondrán sanciones administrativas. conforme a la ley; si constituye delito, será sancionado conforme a la ley persiguiendo la responsabilidad penal.
Artículo 28: En el proceso de atención de denuncias, el departamento de supervisión administrativa no cobrará honorarios ni al denunciante ni al denunciado.
Artículo 29: Para denuncias de naturaleza atroz y circunstancias graves, el departamento de supervisión administrativa podrá publicar los resultados de la tramitación de la denuncia en los medios pertinentes y aceptar la opinión pública y la supervisión pública.
Artículo 30: Estas Medidas serán interpretadas por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.
Artículo 31 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 6 de agosto de 2004 +0.
Sitio web de la Oficina de Gestión de Licitaciones para Proyectos de Construcción de la Ciudad de Changzhi:/default.asp
Dirección de la Red de Licitaciones de Changzhi: Yingxiong Middle Road, Ciudad de Changzhi
Persona de Contacto de la Red de Licitaciones de Changzhi : 0355 -2029285
Changzhi Bidding Network e; mail: nearlj@sohu.com
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