Regulaciones de promoción de la economía circular de la provincia de Qinghai
Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Para promover el desarrollo de la economía circular, construir un sistema económico de desarrollo circular verde con bajas emisiones de carbono, mejorar la eficiencia en la utilización de los recursos, proteger y mejorar el medio ambiente ecológico y lograr el desarrollo sostenible. , de acuerdo con la "República Popular China * ** y la Ley Nacional de Promoción de la Economía Circular" y otras leyes y reglamentos administrativos, combinados con la situación real de la provincia, se formulan estos reglamentos. Artículo 2 El presente reglamento se aplicará a las actividades de reducción, reutilización, aprovechamiento de recursos y gestión y servicios conexos que se realicen en los procesos de producción, circulación y consumo dentro del área administrativa de esta provincia. Artículo 3 El desarrollo de la economía circular implementará el nuevo concepto de desarrollo, seguirá las pautas de planificación general, diseño racional, adaptando las medidas a las condiciones locales, centrándose en los resultados reales, la promoción gubernamental, la orientación del mercado, la implementación empresarial y la participación pública; ser técnicamente factible, económicamente razonable y propicio para la conservación de recursos. Bajo la premisa de proteger el medio ambiente, se implementará de acuerdo con el principio de prioridad para la reducción. Artículo 4 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior incorporarán el desarrollo de la economía circular en los planes nacionales de desarrollo económico y social y en los planes anuales, formularán políticas y medidas para promover el desarrollo de la economía circular y se coordinarán para resolver problemas importantes en el desarrollo de economía circular.
Los gobiernos municipales y las oficinas subdistritales deben hacer un buen trabajo en el trabajo relacionado con el desarrollo de la economía circular de acuerdo con la ley. Artículo 5 Los departamentos de desarrollo y reforma de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de organizar, coordinar, supervisar y gestionar el desarrollo de la economía circular en sus respectivas regiones administrativas.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior incluyen el medio ambiente ecológico, la industria y la informatización, los recursos naturales, las finanzas, la vivienda y la construcción urbana y rural, el transporte, la agricultura y las zonas rurales, el comercio, la cultura y el turismo, la ciencia y tecnología, silvicultura y pastizales, supervisión y gestión del mercado, etc. Los departamentos son responsables de la supervisión y gestión del desarrollo de la economía circular de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Artículo 6: Las agencias, empresas, instituciones y otras organizaciones estatales establecerán y mejorarán sistemas de gestión y tomarán medidas para reducir el consumo de recursos, reducir la generación de desechos y las emisiones y mejorar la reutilización y utilización de recursos de los desechos.
Los ciudadanos deberían aumentar su conciencia sobre la conservación de los recursos y la protección del entorno ecológico, y adoptar un estilo de vida moderadamente frugal, ecológico y con bajas emisiones de carbono. Artículo 7 Los gobiernos populares de todos los niveles y departamentos pertinentes deben realizar publicidad y educación sobre la economía circular y defender los conceptos de desarrollo verde, bajo en carbono y circular. Medios como la radio, la televisión, los periódicos e Internet deben fortalecer la orientación y supervisión de la opinión pública para crear una buena atmósfera para el desarrollo de la economía circular. Artículo 8: Cualquier unidad o individuo tiene derecho a denunciar conductas que desperdicien recursos y dañen el medio ambiente ecológico. Los departamentos gubernamentales pertinentes deben publicar números de teléfono, sitios web, etc. para presentar informes y quejas para facilitar la presentación de informes y quejas del público. Después de recibir informes o quejas, los departamentos gubernamentales pertinentes los investigarán y tratarán de manera oportuna e informarán a los denunciantes y denunciantes sobre los resultados. Capítulo 2 Sistema de Gestión Artículo 9 Los departamentos de desarrollo y reforma de los gobiernos populares provinciales, municipales (prefecturas), junto con el medio ambiente ecológico y otros departamentos relevantes, prepararán un plan de desarrollo de la economía circular para sus respectivas regiones administrativas y lo presentarán a el gobierno popular al mismo nivel para su aprobación antes de su promulgación e implementación.
El plan de desarrollo de la economía circular debe incluir objetivos de planificación, ámbito de aplicación, contenido principal, tareas clave y medidas de salvaguardia, etc., y estipular indicadores como la tasa de producción de recursos, la reutilización de residuos y la tasa de utilización de recursos. Artículo 10 Los gobiernos populares provinciales y municipales (prefecturas) considerarán exhaustivamente los requisitos de control de zonificación de la planificación espacial del suelo, la estructura industrial, el nivel de desarrollo económico y otros factores, y establecerán los principales indicadores de control del consumo total de vertidos contaminantes, suelos de construcción y agua, y indicadores de reducción de la intensidad de las emisiones de carbono hasta los gobiernos populares de nivel inferior.
Los gobiernos populares de ciudades (estados) y condados (ciudades, distritos) deben optimizar la estructura industrial y promover el desarrollo de la economía circular basándose en los indicadores emitidos por el gobierno popular en el nivel superior. Artículo 11 El departamento de supervisión y administración del mercado del Gobierno Popular Provincial, junto con el departamento de desarrollo y reforma, medio ambiente ecológico y otros departamentos, formulará y mejorará los estándares locales para la conservación de energía, conservación de agua, conservación de materiales, reutilización de desechos y utilización de recursos en conforme a la ley, y anunciarlas al público. Artículo 12: Para los productos o embalajes que estén incluidos en la lista nacional de reciclaje obligatorio, la empresa productora o sus vendedores a cargo y otras organizaciones deberán reciclarlos, utilizarlos o eliminarlos de manera inofensiva de acuerdo con la ley.
El comercio y otros departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deberán, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, supervisar e inspeccionar el reciclaje, la utilización y la eliminación de productos y embalajes reciclados obligatoriamente de acuerdo con la ley. Capítulo 3 Reducción Artículo 13 El Gobierno Popular Provincial optimizará el diseño del desarrollo y utilización de energía, fortalecerá el desarrollo y utilización de energía limpia, mejorará la capacidad de consumo, entrega y almacenamiento de energía limpia, construirá una cadena industrial de energía limpia con ventajas de mercado, y construir un altiplano nacional de industria de energía limpia.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes deben mejorar el sistema de control dual del consumo e intensidad total de energía, aumentar la proporción de utilización de energía renovable y promover vigorosamente el desarrollo de la energía eólica y fotovoltaica. y desarrollar energía hidroeléctrica y termosolar de acuerdo con las condiciones locales. Suministrar energía limpia, como generación de energía, energía geotérmica y energía de biomasa, para reducir el consumo de recursos y las emisiones contaminantes. Artículo 14 El diseño y fabricación de productos y embalajes se ajustarán a los requisitos de reducción del consumo de recursos y generación de residuos, dando prioridad a soluciones de diseño ecológico y productos que sean fáciles de reciclar, desmontar, degradar, no tóxicos, inofensivos, de bajo consumo. -materiales tóxicos y poco dañinos, simplificar la estructura del embalaje, promover el embalaje ecológico y reducir el uso de materiales de embalaje y la generación de residuos de embalaje.
Los productores y operadores deben cumplir con normas obligatorias que restrinjan el embalaje excesivo de mercancías y eviten el embalaje excesivo. Los departamentos de supervisión y administración del mercado y los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán la supervisión y gestión del embalaje excesivo de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.