Changzhi conveniente abogado de disputas penales
Mediación significa que las dos partes en la disputa llevan a cabo una mediación ideológica y educación a través de un tercero bajo los auspicios de un tercero y de acuerdo con las disposiciones de las leyes y políticas, para promover la negociación mutua, el entendimiento mutuo y la acomodación de conformidad con la ley. La actividad de llegar voluntariamente a un acuerdo para resolver una disputa. Según lo dispuesto en las leyes de nuestro país, la mediación administrativa es la mediación de disputas civiles específicas y casos penales menores llevada a cabo por agencias administrativas nacionales en el ámbito de sus competencias administrativas. El alcance de la mediación incluye disputas civiles, disputas económicas y disputas penales menores.
En China, un país con una gran población, con continuos cambios en la vida social y el continuo desarrollo de los intercambios económicos, un gran número de disputas civiles y económicas se ajustan a leyes objetivas. Lo que debemos pensar es cómo resolver estos conflictos y disputas y promover el desarrollo social. Según las leyes vigentes de mi país, el sistema de mediación de mi país incluye tres sistemas de mediación principales: mediación judicial, mediación popular y mediación administrativa. Además, existen la mediación arbitral y la mediación de abogados. Estas mediaciones están relacionadas y diferentes, formando un completo sistema de mediación en nuestro país. El efecto jurídico de la mediación judicial y de la mediación popular es muy claro y no se estudiará en este artículo. Sólo quiero tener una comprensión superficial del efecto jurídico de la mediación administrativa, para atraer más atención y contribuir al trabajo de mediación administrativa en nuestro país.
2. La naturaleza y el papel de la mediación administrativa
En comparación con la mediación judicial, la mediación administrativa, al igual que la mediación popular, es una mediación no litigiosa. El acuerdo alcanzado no es jurídicamente ejecutable. pero será vinculante para las partes. Dado que la mediación administrativa, al igual que la mediación popular, es una actividad de mediación voluntaria, según las leyes vigentes, las partes deben cumplir conscientemente los acuerdos alcanzados. Por tanto, se puede decir que un acuerdo alcanzado mediante mediación administrativa debería seguir teniendo la misma fuerza vinculante para las partes que un acuerdo alcanzado mediante mediación popular.
En China, desde el período de la Revolución de Nueva Democracia, los gobiernos populares de base en varias bases de apoyo revolucionarias han sido responsables de mediar en disputas civiles y casos penales menores. Después de la fundación de la República Popular China, la mediación administrativa adoptó gradualmente diversas formas. Además de que los gobiernos de base median en disputas civiles generales y casos penales menores, la ley también estipula que algunas agencias administrativas estatales son responsables de mediar en disputas civiles y económicas específicas. Las funciones de los organismos administrativos de mi país se reflejan principalmente en dos funciones principales: la gestión administrativa y la aplicación de la ley administrativa. La mediación administrativa es una forma que tienen los organismos administrativos estatales de gestionar y supervisar las actividades económicas y la vida social. No sólo puede mediar en disputas entre ciudadanos, sino también en disputas entre ciudadanos y personas jurídicas, y entre personas jurídicas y personas jurídicas en materia de derechos y obligaciones. Ésta es una característica importante que la distingue de la mediación popular. A lo largo de los años, las agencias administrativas de nuestro país han manejado una gran cantidad de disputas económicas y civiles a través de la mediación. Muchas disputas resueltas a través de la mediación son realizadas voluntariamente por ambas partes, y pocas se resuelven mediante litigios. Se puede decir que la mediación administrativa desempeña un papel importante en la protección de los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, las personas jurídicas y otras organizaciones contra infracciones, el ajuste de las relaciones económicas y sociales, el mantenimiento de la estabilidad social y la promoción de la construcción económica socialista.
En tercer lugar, tipos de mediación administrativa
Actualmente, existen muchos tipos de mediación que los órganos administrativos de nuestro país pueden realizar de conformidad con la ley. Se puede decir que los organismos administrativos pueden básicamente mediar en disputas en el proceso de ejercicio de funciones administrativas. Sin embargo, la mediación administrativa se refiere principalmente a las siguientes categorías: (1) Mediación por parte de gobiernos populares de base. La mediación en disputas civiles y casos penales menores siempre ha sido responsabilidad de los gobiernos populares de base de China. Este trabajo lo realizan principalmente los asistentes judiciales en los gobiernos populares de los municipios y las oficinas de subdistrito. Los asistentes judiciales son miembros de gobiernos populares de base y administradores judiciales. Además de guiar el trabajo del Comité Popular de Mediación y la propaganda legal, también median personalmente en un gran número de disputas. (2) Mediación por parte de la agencia nacional de gestión de contratos. La Ley de Contratos de mi país estipula que cuando surge una disputa en un contrato, las partes pueden acordar arbitrar o presentar una demanda en el Tribunal Popular. Los organismos de gestión de contratos prescritos por el Estado son la Administración Estatal de Industria y Comercio y las administraciones locales de industria y comercio en todos los niveles. Los conflictos económicos entre personas jurídicas, hogares industriales y comerciales individuales, ciudadanos y personas jurídicas podrán solicitar mediación al departamento administrativo industrial y comercial. (3) Mediación de los órganos de seguridad pública. El "Reglamento de Sanciones de Seguridad Pública" de mi país estipula que, si las circunstancias son menores, los órganos de seguridad pública pueden mediar y manejar violaciones de la gestión de la seguridad pública, como peleas y daños a la propiedad ajena causados por disputas civiles.
En tercer lugar, la mediación abarca todo el proceso del litigio, es decir, en cualquier etapa del litigio, ya sea la primera o la segunda instancia, ya sea la etapa de preparación previa al juicio o la etapa del juicio, el Tribunal Popular puede llevar a cabo mediación según corresponda. Cuarto, la mediación, al igual que el juicio, es una forma que tienen los tribunales populares de resolver casos civiles. Si el caso puede ser mediado, debe ser mediado; si no puede ser mediado o la mediación falla, el caso debe resolverse de manera oportuna y la relación entre mediación y adjudicación debe manejarse correctamente.
2. Problemas existentes en el sistema de mediación litigiosa en la práctica procesal. El sistema de mediación de litigios presidido por el Tribunal Popular siempre ha desempeñado un papel importante en el sistema de litigios civiles de mi país. Por un lado, un gran número de litigios civiles y comerciales se resuelven mediante la mediación en la práctica judicial. Por otro lado, la mediación en litigios ha sido muy valorada durante mucho tiempo por legisladores y académicos. Sin embargo, con el continuo desarrollo de la reforma y apertura de mi país y la construcción de una economía de mercado socialista, el actual sistema de mediación de litigios tiene los siguientes defectos teóricos: (1) La mediación de litigios suaviza el rigor de los procedimientos, lo que puede conducir a una mala conducta del juez. y actividades de prueba caóticas. (2) La mediación de litigios suaviza las limitaciones del derecho sustantivo, lo que da como resultado una ilegalidad oculta en los resultados de la mediación y una inconsistencia en los resultados del manejo de los casos. (3) La mediación en litigios en sí misma implica coerción y conflictos con el concepto moderno de derechos. Los conceptos de "los derechos primero" y "los derechos legales son inviolables" son muy respetados por la gente moderna. La protección de los derechos e intereses legítimos de las partes es un principio básico establecido en la Ley de Enjuiciamiento Civil y es también la tarea principal de los juicios civiles. Sin embargo, a juzgar por la práctica judicial, el éxito de la mediación a menudo se produce a expensas de que el titular de los derechos se vea obligado a renunciar a algunos o incluso a la mayoría de sus derechos. (4) Si el acuerdo de mediación entra en conflicto con los Principios Generales del Derecho Civil y del Derecho Contractual, las partes tienen derecho a arrepentirse. En la práctica judicial, el sistema de mediación de litigios todavía tiene los siguientes problemas: (1) La comprensión unilateral de la reforma del método de juicio significa una reforma del método de juicio, centrándose en las sesiones del tribunal y descuidando la investigación y la investigación en profundidad. Centrarse en resolver conflictos en los tribunales y descuidar la resolución de conflictos a nivel de base. Además de investigar y recopilar pruebas directamente relacionadas con el caso, los jueces también deben comprender las condiciones y sentimientos sociales locales, captar los pensamientos y emociones de las partes, tomar medidas decisivas e incluso movilizar todas las fuerzas para resolver los conflictos. Prevenir la intensificación de los conflictos y mantener la estabilidad de los litigantes es la tarea principal de los tribunales de base al conocer de disputas civiles. También es la cosa más preocupante y problemática para los jueces de los tribunales de base. Una vez que ocurre un asesinato o un conflicto durante la etapa de litigio, es difícil explicarlo al público. Cómo mejorar la capacidad de los jueces para controlar los juicios a través de sesiones judiciales es, por supuesto, el foco de la reforma de los métodos judiciales, pero ser buenos mediando en conflictos y disputas civiles también es una habilidad básica necesaria para los jueces de base, y esto último es precisamente una manifestación de la calidad integral de los jueces. La mayoría de las partes que enfrentan los tribunales de base y los tribunales populares carecen de conocimientos jurídicos. Mucha gente no contrata a un abogado. Si no se realiza un trabajo cuidadoso de mediación, incluso si la sentencia es justa, las partes afectadas por la sentencia desfavorable siempre culparán al juez por el fallo arbitrario, se sentirán psicológicamente insoportables, se opondrán al juez y se enredarán en la demanda. (2) Énfasis unilateral en las audiencias directas y el incumplimiento del trabajo de las partes. Algunos tribunales utilizan la tasa de sesiones judiciales directas como indicador para evaluar la reforma de los métodos de juicio de los jueces y estipulan que la mediación sólo puede llevarse a cabo durante las sesiones judiciales; algunos tribunales estipulan que los jueces no pueden reunirse con las partes y sus abogados; antes de la sesión; algunos tribunales también estipulan que todos los casos sean manejados por El cronograma de presentación del tribunal estipula que el expediente puede entregarse al juez que preside tres días antes del juicio. El propósito de estas nuevas medidas es evitar que los jueces de primera instancia sean parciales, preconcebidos, deshonestos y manejen casos de favoritismo, lo cual es comprensible. Sin embargo, el impacto negativo de estas prohibiciones es impedir que los jueces investiguen y debiliten la función de mediación. (3) La búsqueda unilateral de la tasa de veredictos judiciales y la tasa de cierre de casos judiciales hace que la mediación judicial sea una mera formalidad. La reforma de los métodos de juicio persigue la equidad y la eficiencia. En términos de eficiencia en el manejo de casos, siempre que no se exceda el límite legal del juicio, debe considerarse eficiente. En algunos lugares, la tasa de pronunciamientos en los tribunales y la tasa de casos concluidos en los tribunales se utilizan como indicadores para evaluar la reforma de los métodos judiciales, y se aplican recompensas y castigos a los jueces que manejan casos en diferentes niveles, lo que da lugar a comparaciones y fraude; algunos tribunales han establecido límites de juicio que son más estrictos que los estipulados legalmente, lo que es invisible. China bloqueó la mediación del litigio en el juicio.
3. Reforma del sistema de mediación de litigios de China. El autor cree que es imperativo reformar el sistema de mediación judicial en nuestro país.
La idea general es: bajo las normas de procedimiento civil actuales, combinadas con la reforma de los métodos de juicio civil del tribunal, el ajuste de las instituciones internas del tribunal y la redivisión de funciones, especialmente después de que el sistema de archivo de casos a gran escala esté científicamente establecido. y operada eficazmente, la mediación judicial será independiente del tribunal de primera instancia y se creará una agencia de mediación especial en el tribunal de presentación del caso para llevar a cabo la mediación. El procedimiento operativo es: después de que el tribunal presenta un caso, puede solicitar opiniones de las partes sobre si están de acuerdo con la mediación. Si las partes acuerdan la mediación, el caso se presentará a una agencia de mediación para su mediación dentro del plazo prescrito. Si la mediación fracasa dentro del plazo prescrito, el caso se transferirá al tribunal original para juicio y sentencia, y el tribunal original ya no presidirá la mediación. Si las partes llegan a un acuerdo por su cuenta, pueden solicitar una "sentencia por consentimiento" a menos que el demandante retire la demanda. Por un lado, esta solución aísla la comunicación entre el juez y el mediador y sus opiniones sobre el manejo del caso, por otro lado, reduce la presión del tribunal de primera instancia, evita ajustes a largo plazo del caso y facilita el proceso; tribunal de primera instancia digno de su nombre. Una vez que las partes llegan a un acuerdo de mediación, éste es legalmente vinculante para ambas partes y es irrevocable. A la notificación de sentencias se aplicarán las disposiciones pertinentes sobre la notificación de los escritos de mediación. Si el acuerdo es inválido o revocado, cualquiera de las partes podrá iniciar una demanda para confirmar la nulidad o revocación dentro de un período determinado.
2. Mediación de Litigios (Mediación Popular)
La mediación fuera del litigio (Mediación Popular) se refiere al trabajo de persuasión paciente y meticuloso del Comité de Mediación Popular basado en las leyes, políticas y ética social nacionales. El principio de funcionamiento de persuadir a las partes involucradas en disputas educativas para que se comprendan, lleguen a un acuerdo y resuelvan disputas. Aunque la Ley de Procedimiento Civil de mi país prevé la mediación extracontenciosa, no es una parte integral del litigio civil, pero está estrechamente relacionada con el litigio civil. La mediación popular es una línea de defensa en los litigios civiles. Algunas disputas civiles se resuelven mediante la mediación del Comité Popular de Mediación y ya no se resuelven mediante litigios. La mediación extrajudicial es una innovación única del trabajo judicial de China, y también es una innovación única de la dependencia de China de las organizaciones de mediación popular para resolver disputas civiles. Algunos eruditos occidentales la llaman "Experiencia Oriental" y "Flor Oriental". Según las estadísticas del Departamento de Base del Ministerio de Justicia, en el pasado, la proporción entre la mediación popular y los casos de juicios civiles en los tribunales era de 14:1, es decir, 14 casos concluyeron mediante mediación y 1 fue procesado en los tribunales. Ahora esta proporción se ha reducido a aproximadamente 1:1, es decir, los casos se concluyeron a través de la mediación 65438, demanda ante el tribunal 1. Bajo las nuevas condiciones históricas, cómo fortalecer la orientación de la mediación de las personas, cómo estandarizar la selección, la capacitación y. trabajo de mediación de los mediadores y cómo utilizar mejor la mediación extracontenciosa como primera línea de defensa para resolver conflictos y disputas sociales. El papel de los tribunales populares y los organismos administrativos judiciales debe estudiarse seriamente en la nueva situación.
1. Hay dos diferencias importantes entre la mediación extralitigio y la mediación dentro del litigio en el Tribunal Popular: Primero, la mediación popular no es un procedimiento necesario en un litigio. Después de que ocurre una disputa civil, si las partes deciden resolverla a través de la mediación popular, debe ser voluntaria y se deben respetar los derechos de litigio de las partes. En segundo lugar, la Ley de Procedimiento Civil de mi país estipula que el gobierno y los tribunales populares tienen la obligación de guiar el trabajo de mediación de las personas, y los tribunales populares y los órganos administrativos judiciales deben fortalecer su orientación sobre el trabajo de mediación de las personas. Según el artículo 16 de la Ley de Procedimiento Civil, la labor de mediación del Comité Popular de Mediación, una organización de mediación extracontenciosa, está sujeta a la orientación del Tribunal Popular. Si el Comité Popular de Mediación viola las disposiciones legales al mediar en disputas civiles, el Tribunal Popular tiene el poder de corregirlo. Los tribunales populares y los órganos administrativos judiciales deben fortalecer la orientación sobre la mediación popular.
2. Análisis de las motivaciones para desarrollar el sistema de mediación extracontenciosa. A juzgar por las estadísticas históricas, la mediación de litigios del Tribunal Popular ha desempeñado un papel positivo. Sin embargo, debido a sus defectos inherentes, este sistema tiene oponentes en la teoría y abusadores en la práctica, y existen ciertas controversias. La base teórica de la mediación extracontenciosa es el principio de autonomía de las partes y el principio de sanción. Por tanto, no existe ningún problema teórico en la realización activa de este trabajo. En la práctica, también ha digerido un gran número de contradicciones sociales. amplio margen de desarrollo. Específicamente, existen las siguientes motivaciones para desarrollar la mediación extracontenciosa. (l) Incentivos de mercado para mejorar la eficiencia. Aunque la mediación es costosa, es mucho menos costosa que el litigio. Los litigios suelen repetirse varias veces y no favorecen la actividad empresarial. La eterna ley de "el tiempo es oro" y el bajo coste de la mediación son los motores del mercado que promueven el desarrollo de la mediación. (2) Modelo operativo relativamente flexible.
En las condiciones de la economía de mercado, si un gran número de conflictos y disputas se resuelven únicamente mediante litigios, será perjudicial para el establecimiento de una economía de mercado socialista y la estabilidad a largo plazo de la sociedad. Aunque la Ley de Contratos enumera varios tipos de contratos, como compraventa, préstamo, arrendamiento y donación, esto no significa todos los tipos de contratos. Por ejemplo, la "Ley de Seguros" define los contratos de seguro, así como los nombres y contratos de uso de retratos de empresas y embajadores de imagen, y se desconocen los contratos de suministro de pato y reciclaje de pato adulto firmados entre restaurantes de pato asado y ganaderos, etc. contratos. Cuando surjan controversias sobre estos contratos anónimos, los tribunales populares y las instituciones de arbitraje se pronunciarán con base en los principios generales del derecho, el acuerdo de las partes del contrato y las disposiciones legales pertinentes del contrato, pero no se considerarán ser un contrato. Por lo tanto, la mayoría de los acuerdos alcanzados a través de la mediación popular tienen las características de contratos anónimos y deben tener el efecto de contratos. Es más, los vigentes Principios Generales del Derecho de Contratos de nuestro país también estipulan que “las partes podrán celebrar un contrato en forma escrita, oral u otras formas”. Un acuerdo oral todavía puede considerarse un contrato, y un acuerdo de mediación alcanzado por igual y voluntariamente por ambas partes con la asistencia de un mediador también debe ser un contrato y tener efectos jurídicos. (3) En el caso de un acuerdo de mediación extracontencioso en el que las partes no se hayan arrepentido en un plazo determinado, la parte con derechos podrá solicitar al Tribunal Popular la ejecución obligatoria. Con base en el análisis anterior, la forma más efectiva e intuitiva de dar efecto legal a un acuerdo de mediación extra-litigio es otorgar al acuerdo de mediación legal el derecho a hacer cumplir la ejecución después de que el tribunal popular ejerza su poder de revisión judicial. Es decir, después de que el tribunal popular ejerce su poder de revisión judicial, siempre que el acuerdo entre las partes no sea ilegal y viole la verdadera intención de las partes, el contenido del acuerdo debe ser válido y la parte con derechos tiene derecho a solicitar al tribunal popular la ejecución sobre la base del acuerdo. El "período determinado" aquí puede referirse a las disposiciones de la Ley de Procedimiento Civil, es decir, un acuerdo de mediación alcanzado bajo los auspicios de un mediador popular entrará en vigor legalmente después de la firma de un acuerdo de mediación escrito o de que las propias partes lo hayan acordado; acuerdo de mediación para permitir un cierto período de tiempo para arrepentirse, y dentro de este tiempo, las partes no plantean objeciones, entonces el acuerdo tendrá efectos legales. Si la parte obligada no cumple con sus obligaciones, la otra parte puede solicitarlo. el Tribunal Popular para su ejecución. El plazo de solicitud se refiere a lo dispuesto en la ley de procedimiento civil correspondiente, que es de un año para las personas físicas y de seis meses para las unidades.
Solo como referencia, estudie usted mismo.
Espero que te ayude.