Preguntas: 1. ¿Debería la Oficina de Seguridad Pública del condado ser responsable de compensar las pérdidas del demandante Wang? 2. ¿Qué motivos de exención se establecen en la "Ley de Compensación del Estado"?

Exención de compensación estatal

Dai Hongbin

Hay tres artículos en la Sección 1 del Capítulo 3 de la "Ley de Compensación Estatal" que estipulan específicamente el alcance de la indemnización penal. Los artículos 15 y 16 estipulan el alcance de la indemnización penal por agresión personal y violación de la propiedad. Sin embargo, el artículo 17 excluye la indemnización. Algunos dicen que este artículo estipula que el Estado está exento de responsabilidad, lo que sigue siendo muy popular. ¿Es este realmente el caso?

El artículo 17 de la "Ley de Indemnización del Estado" estipula: "El Estado no será responsable de indemnización en ninguna de las siguientes circunstancias: (1) Un ciudadano es detenido o sentenciado por dar deliberadamente falso testimonio o falsificar otras pruebas incriminatorias. (2) Se detiene a una persona que no es considerada penalmente responsable de conformidad con los artículos 14 y 15 de la Ley Penal; (3) Una persona que no es considerada penalmente responsable de conformidad con el artículo 11 de la Ley de Procedimiento Penal; es detenido (4) ) Comportamientos personales de funcionarios de agencias que ejercen facultades estatales de investigación, procesamiento, juicio y gestión penitenciaria que no están relacionados con el ejercicio de sus facultades; (5) Daños causados ​​por actos intencionales de los ciudadanos; autolesión o automutilación; (6) Otras situaciones estipuladas por la ley”. Estas seis situaciones estipulan que "el estado no asume responsabilidad por compensación". " y no incluye "el Estado queda exento de responsabilidad". Lo siguiente se centra en estas situaciones

1. Los ciudadanos son detenidos o sentenciados por hacer deliberadamente declaraciones falsas o fabricar otras pruebas incriminatorias.

Esta es la situación prevista en el apartado 1 del artículo 17 de la "Ley de Compensación del Estado". El artículo 15 de la "Ley de Indemnización del Estado" estipula: "Si los órganos que ejercen las facultades de investigación, procesamiento, juicio y administración penitenciaria y su personal violan los derechos personales en el ejercicio de sus facultades, la víctima tiene derecho a recibir una indemnización: (1 ) Detención indebida sin hechos delictivos o no existen hechos que demuestren que la persona es sospechosa de un delito grave (2) Detener indebidamente a una persona que no tiene hechos delictivos." El Estado será responsable de la indemnización si detiene por error a una persona que no tiene hechos delictivos o que no tiene hechos que demuestren que es sospechosa de un delito grave, o arresta por error a una persona que no tiene hechos delictivos. En los casos penales, la compensación por detención generalmente se basa en el resultado, pero si posteriormente se determina que el detenido no cometió un delito, el organismo competente responsable de la detención debe proporcionar una compensación estatal. Según esta disposición de la Ley de Indemnización del Estado, un ciudadano es detenido o sentenciado por hacer intencionalmente declaraciones falsas o fabricar otras pruebas de culpabilidad, pero en realidad el ciudadano no comete el delito especificado en la detención o pena. Su detención y castigo fueron en realidad la detención y el castigo de un hombre inocente. Si un ciudadano es detenido o condenado por hacer intencionalmente declaraciones falsas o fabricar otras pruebas incriminatorias, parece que el Estado también debería ser responsable de la indemnización según el artículo 15 (1) y (2) de la "Ley de Indemnización del Estado". También es una detención injusta o un arresto injusto. En términos generales, cuando una persona inocente es detenida y sentenciada, debe recibir una compensación del Estado. El artículo 17, apartado 1, de la "Ley de Indemnización del Estado" estipula que si una persona es detenida o condenada a una pena penal por confesión falsa o fabricación de pruebas penales, se trata de una situación especial. La razón especial es que el motivo principal de la detención o condena es la intención intencional del interesado. La Ley de Compensación Estatal excluye esta situación del alcance de la compensación estatal y no proporciona compensación estatal a los ciudadanos que intencionalmente hacen declaraciones falsas o fabrican otras pruebas de culpabilidad y son detenidos o sentenciados. Para determinar si el Estado realmente compensa al Estado, la base para juzgar la compensación estatal no es el resultado de que el ciudadano no cometió un delito, sino la confesión falsa del ciudadano y la fabricación de pruebas criminales, determinando así que el Estado no tiene responsabilidad y específicamente excluyéndolo. Este artículo está exento de compensación estatal.

2. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 14 y 15 de la Ley Penal (posteriormente modificados por los artículos 17 y 18), detener a las personas que no sean penalmente responsables.

Esta es la situación prevista en el segundo párrafo del artículo 17 de la "Ley de Compensación del Estado".

1. Situaciones previstas en el artículo 17 de la Ley Penal

El artículo 17 de la “Ley Penal” estipula desde la perspectiva de la edad de responsabilidad penal: “La persona que haya cumplido la edad de 16 años comete delito y es responsable de Responsabilidad penal el que sea mayor de 14 años pero menor de 16 y cometa homicidio intencional, lesión intencional, lesión grave o muerte, violación, robo, tráfico de drogas, incendio provocado, explosión, o envenenamiento incurrirá en responsabilidad penal. Si una persona menor de 18 años comete un delito, se le impondrá una pena más leve o reducida si una persona no está sujeta a pena penal por ser menor de 16 años, sus padres o. se ordenará a los tutores que lo castiguen; si es necesario, también podrá ser atendido por el gobierno.

"La detención de personas que no sean penalmente responsables según lo mencionado en el inciso (2) del artículo 17 de la Ley de Indemnización del Estado se referirá a las personas mayores de catorce años y menores de dieciocho en los incisos (3) y (4). )". Si una persona comete un delito, se le impondrá una pena más leve o reducida. "Y "Aquellos que no estén sujetos a sanción penal por ser menores de dieciséis años deberán disciplinar a sus padres o tutores si es necesario, también podrán ser atendidos por el gobierno; "Estas dos situaciones. En estas dos situaciones: Primero, si una persona mayor de 14 años y menor de 18 años comete un delito, se le debe imponer una pena más leve o reducida, y el autor no puede asumir responsabilidad penal. Segundo , si una persona menor de 16 años comete un delito, si el autor no está sujeto a sanción penal, las disposiciones del derecho penal utilizan la palabra "delito", lo que confirma que el comportamiento relevante de las personas de estos dos grupos de edad sigue constituyendo un delito, y son culpables sólo por su edad, por lo que la ley no lo considera penalmente responsable porque el autor ha cometido un delito y no cumple con lo dispuesto en el artículo 15 de la "Ley de Indemnización del Estado". Detener injustamente a una persona que no tiene hechos delictivos o que no tiene hechos que demuestren que es sospechoso de un delito grave. La persona que cometió el delito es arrestada injustamente. Por supuesto, el Estado no será responsable de ninguna indemnización. y no se aplica a lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley Penal.

El artículo 18 de la "Ley Penal" estipula desde la perspectiva de la capacidad de responsabilidad penal de las personas especiales: "Si un enfermo mental causa". consecuencias perjudiciales cuando no sea capaz de identificar o controlar su propia conducta, y así se confirme mediante procedimientos legales, no se le imputará responsabilidad penal, pero se deberá ordenar a sus familiares o tutores que vigilen estrictamente y proporcionen tratamiento médico; Si es necesario, el gobierno obligará a recibir tratamiento médico. Las personas con enfermedades mentales intermitentes que cometan delitos en un estado mental normal deben ser consideradas penalmente responsables. Si un enfermo mental que no ha perdido completamente la capacidad de identificar o controlar su propio comportamiento comete un delito, incurrirá en responsabilidad penal, pero podrá recibir una pena más leve o reducida. El ebrio que comete un delito incurrirá en responsabilidad penal. "Relevantes para el artículo 17 de la "Ley de Compensación del Estado" son los párrafos primero y tercero del artículo 18 de la "Ley Penal".

El primer párrafo: Los pacientes mentales no pueden reconocer ni controlar su propio comportamiento. Si causa consecuencias perjudiciales y está confirmado por procedimientos legales, no tendrá responsabilidad penal. La ley penal deja claro que debido a que su capacidad de conducta tiene defectos graves y carece de elementos para constituir un delito, su conducta no constituye un delito, y Ciertamente no asumirá responsabilidad penal debido a una enfermedad mental. La capacidad de comportamiento del paciente tiene defectos graves y causa daño a otros. Aunque su comportamiento y los resultados del daño han alcanzado el nivel de responsabilidad penal, no puede considerarse un delito y no lo será. considerado penalmente responsable por la seguridad de los demás y el orden social, y por el bien de la seguridad del paciente mental, o para verificar si el autor es realmente un paciente mental, es necesario tomar medidas obligatorias para detenerlo. Dado que el comportamiento dañino de un paciente mental no constituye un delito, la detención se basa en los principios estipulados en el artículo 15 de la "Ley de Indemnización del Estado", aunque la detención de personas inocentes generalmente requiere una "Indemnización del Estado". "La ley" establece que el Estado no es penalmente responsable de esto. En este caso, el Estado debería estar exento de compensación. /p>

Párrafo 3: Una persona mentalmente enferma que no haya perdido completamente la capacidad de reconocer o controlar su La propia conducta incurrirá en responsabilidad penal por la comisión de un delito, pero podrá recibir una pena más leve o reducida. En este caso, el autor ha cometido un delito y sólo será castigado con la pena penal específica por esa conducta. ha constituido un delito, naturalmente no es responsable de su detención y no está dentro del alcance de la indemnización estipulada en el artículo 15 de la "Ley de Indemnización del Estado" y no será indemnizado de acuerdo con. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley de Procedimiento Penal (posteriormente modificado por el artículo 15), las personas que no sean penalmente responsables serán detenidas.

Se trata de "indemnización del Estado". El artículo 17 de la Ley de Procedimiento Penal de la República Popular China estipula que: "En cualquiera de las siguientes circunstancias, no se perseguirá la responsabilidad penal. Si el caso ha sido investigado, se desestimará o no se llevará a cabo ningún procesamiento". Terminación del juicio o absolución: (1) Las circunstancias son obviamente menores y el daño no es grande, por lo que no se considera delito (2) El delito ha prescrito para el procesamiento; eximido de pena por una orden de amnistía; (4) De conformidad con el Para delitos que deben ser juzgados sólo después del procesamiento conforme al derecho penal, no se realiza ningún procesamiento o se retira el caso; (5) El acusado muere; El delito está exento de responsabilidad penal de conformidad con otras leyes. ”

1. Las circunstancias son obviamente menores y el daño no es grande, por lo que no se considera un delito.

La mayoría de la gente cree que en este caso, el perpetrador ha cometido un delito. delito, pero debido a las circunstancias Es menor, no causa daños graves y no se considera un delito, pero aún está dentro del alcance del delito. Por lo tanto, no se debe otorgar ninguna compensación por arresto, detención o arresto injustificado. .

Por supuesto, el Estado no está exento de responsabilidad, pero el propio Estado es irresponsable y no asume la responsabilidad del Estado en materia de indemnización.

2. El delito ha prescrito.

El autor ha cometido un delito y debe ser considerado penalmente responsable. Debido a que el delito ha prescrito, no se perseguirá responsabilidad penal. El delito ya se ha cometido y no debe ser indemnizado por el Estado. No cubierto por la inmunidad estatal.

Si el autor comete un delito, también debe asumir la responsabilidad penal correspondiente, porque la liberación de una amnistía nacional no puede considerarse penalmente responsable. El Estado no asume ninguna responsabilidad por la indemnización. Esto no es una exención.

4. Para los delitos tramitados conforme a la ley penal, no hay denuncia o se retira la denuncia.

El fiscal privado no le dijo que el tribunal no podía emitir un juicio sobre las personas relevantes, y mucho menos un veredicto de culpabilidad. Al retirar una acusación particular, el tribunal ya no seguirá escuchando ni resolviendo casos de acusación privada sin un demandante, y no emitirá un veredicto de culpabilidad contra el acusado. En este caso, es imposible juzgar si el acusado es culpable o no desde la perspectiva de la decisión judicial. Quizás realmente sea culpable o no culpable. A falta de un veredicto, ningún instrumento legal lo declaró claramente culpable o inocente. De conformidad con el espíritu de que el acusado no debe ser declarado culpable sin una sentencia judicial, se debe presumir que es inocente en los casos de procesamiento privado. En tales circunstancias, si se le detiene, en general se debe considerar que se trata de la detención de una persona inocente. Según el espíritu del artículo 15 de la "Ley de Indemnización del Estado", si se detiene a una persona inocente, el Estado deberá proporcionarle una indemnización. Sin embargo, debido a que el fiscal privado retiró voluntariamente la demanda, el caso de la acusación privada no pudo continuar y no se pudo emitir ningún juicio. Para alentar a las partes a reconciliarse en casos de procesamiento privado y aumentar la armonía y la estabilidad social, los tribunales generalmente pueden retirar los procesamientos. El retiro de un proceso privado generalmente se realiza cuando el acusador privado y el acusado se reconcilian, entienden y manejan adecuadamente. Incluso si el tribunal tomó previamente la decisión de detener al acusado, fue entendida y resuelta adecuadamente durante la reconciliación entre las dos partes. Generalmente, una vez retirada la acusación privada, el acusado no planteará objeciones a la detención ni exigirá indemnización, e incluso si lo hiciera, rara vez lo hará. Y, de hecho, existe una definición de si el acusado es realmente culpable. Si al fiscal privado no se le permite retirar la acusación privada y continuar con el juicio y la sentencia, entonces no está realmente claro. Sobre la base de las consideraciones anteriores, incluso si el acusado es detenido después de que se retire la acusación privada, no se otorgará ninguna compensación al Estado. En este caso, la compensación estatal debería quedar exenta.

Si el acusado fallece, la situación es similar a la narración del caso.

No se analizarán otras leyes que eximen de responsabilidad penal.

Cuatro. Comportamientos personales de los funcionarios de organismos que ejercen facultades estatales de investigación, procesamiento, juicio y gestión penitenciaria que no estén relacionados con el ejercicio de sus facultades.

Esta es la situación prevista en el artículo 17.4 de la "Ley de Compensación del Estado". Dado que el daño fue causado por un individuo, el autor debe asumir la responsabilidad civil correspondiente y pagar una indemnización. No tiene nada que ver con la unidad y autoridad del perpetrador. No existe una relación causal entre la agencia estatal y su autoridad y el daño, y el estado no debería ser responsable de compensación. Se trata de un caso de no responsabilidad y no está exento de indemnización estatal.

5. Los daños causados ​​por autolesión o actos de autolesión de los ciudadanos.

Esta es la situación prevista en el artículo 17.5 de la "Ley de Compensación del Estado". Las autolesiones y la automutilación son causadas por el propio autor y no tienen nada que ver con otros ni con los poderes de las agencias estatales y su personal. La responsabilidad por los daños correrá a cargo del propio autor. El Estado no tiene ninguna responsabilidad y no está exento de compensación estatal.

Aquí no se describirán otras situaciones previstas por la ley.

Del análisis anterior, se puede ver que el quinto punto (sin mencionar el sexto) del artículo 17 de la Ley de Compensación del Estado involucra a algunos países que no asumen la responsabilidad, y algunos países que son responsables pero deberían hacerlo. La situación de la exención de responsabilidad es más complicada.

Los casos de inmunidad estatal incluyen: 1. Los ciudadanos son detenidos o sentenciados por hacer intencionalmente declaraciones falsas o fabricar otras pruebas incriminatorias. 2. El comportamiento de los enfermos mentales tiene consecuencias perjudiciales. 3. No notificación o retirada de notificación por delitos tramitados conforme a la ley penal.

Los casos respecto de los cuales el Estado no tiene responsabilidad incluyen: 1. La edad de no responsabilidad penal. 2. Los enfermos mentales intermitentes cometen delitos cuando son mentalmente normales, y los enfermos mentales intermitentes cometen delitos cuando son mentalmente normales. 3. Si las circunstancias son manifiestamente menores e inofensivas, no se considerará delito. 4. El delito ha prescrito dentro del plazo de prescripción. 5. Impunidad por amnistía. 6. El comportamiento personal no tiene nada que ver con el ejercicio de la autoridad. 7. Si el imputado fallece, la situación es similar al caso. 7. Autolesiones o actos intencionales de autolesión que causen daño.

El artículo 17 de la "Ley de Compensación del Estado" tiene dos categorías de materias: el Estado no tiene responsabilidad y el Estado está exento de responsabilidad. Por lo tanto, este artículo no puede considerarse simplemente como una cláusula de exención estatal.

Conviene volver a la expresión literal de este artículo, que debe considerarse como el alcance de la responsabilidad indemnizatoria del Estado. Debe quedar claro que "el Estado no asume responsabilidad por la indemnización" es una determinación de las consecuencias de la responsabilidad, pero no indica la causa. No veo por qué el Estado no asume la responsabilidad de la indemnización. ¿Es porque es inherentemente irresponsable o es responsable pero debería estar exento de responsabilidad? El artículo 17 de la "Ley de Compensación del Estado" estipula que el Estado no asume responsabilidad por la compensación, lo que no solo incluye la exención de responsabilidad del Estado, sino que también incluye que el propio Estado no asume responsabilidad por la compensación.