Nuevas regulaciones sobre la política de viviendas rurales de Chongqing en 2022Subjetividad legal: mi país ha emitido recientemente el "Plan de implementación integral para la profundización de la reforma rural", que es una medida importante para la reforma rural de mi país y un paso importante en el desarrollo económico y social rural. Despliegues clave durante períodos críticos. ¿Qué disposiciones específicas tiene la "Planificación" sobre las nuevas políticas de vivienda rural? La nueva política de viviendas rurales estipula específicamente siete principios de reforma: adherirse al desarrollo simultáneo de economías rurales de propiedad múltiple, adherirse y mejorar el sistema operativo rural básico, adherirse a la dirección de la reforma económica de mercado socialista, adherirse a la protección de los derechos de los agricultores e intereses, adherirse a la planificación general y adherirse paso a paso. Debemos seguir adelante con proyectos piloto y defender el liderazgo del partido en “agricultura, zonas rurales y agricultores”. Para profundizar la reforma rural, debemos centrarnos en cinco áreas principales: el sistema de derechos de propiedad colectiva rural, el sistema de gestión agrícola, el sistema de apoyo y protección agrícola, el sistema de integración del desarrollo urbano-rural y el sistema de gobernanza social rural. El "Plan" propone 26 medidas de reforma en cinco áreas clave, la primera de las cuales es profundizar la reforma del sistema de derechos de propiedad colectiva rural. En este sentido, Chen × Wen dijo que dar máxima prioridad a la reforma del sistema de derechos de propiedad rural tiene una importancia y un papel fundamentales para todo el sistema económico rural. "No sólo porque la economía colectiva ocupa una gran proporción de toda la economía rural, sino también porque los intereses vitales de cientos de millones de agricultores están estrechamente relacionados con el sistema de derechos de propiedad de la economía colectiva rural". sistema de tierras, adherirse al principio de que la naturaleza pública de la tierra no cambiará y la línea roja de la tierra cultivada no cambiará. Supere las "tres líneas de fondo" que garantizan que los intereses de los agricultores no se vean perjudicados y eviten errores subversivos. La dirección básica para profundizar la reforma del sistema de tierras rurales es implementar la propiedad colectiva, estabilizar los derechos contractuales de los agricultores y liberalizar los derechos de gestión de la tierra. Implementar la propiedad colectiva es implementar las disposiciones legales según las cuales "los bienes inmuebles y muebles propiedad de los colectivos de agricultores pertenecen a los miembros colectivos", definir claramente los derechos de los miembros colectivos de los agricultores, aclarar la propiedad de los derechos de propiedad colectiva de la tierra y hacer realidad los claridad del tema de los derechos de propiedad colectiva. Estabilizar los derechos de contratación de los agricultores significa que los derechos colectivos de contratación y gestión de tierras estén garantizados de manera justa y legal a todos los agricultores de la organización colectiva. Liberar los derechos de gestión de la tierra significa permitir a los agricultores contratados asignar voluntariamente derechos de gestión de la tierra a entidades que estén dispuestas y sean capaces de operar de acuerdo con la ley, y desarrollar diversas formas de operaciones de escala moderada. El primero es llevar a cabo la expropiación de tierras rurales, la entrada al mercado de tierras colectivas de construcción comercial y la reforma del sistema de viviendas. Resumir la experiencia de manera oportuna y mejorarla continuamente para generar resultados de reforma que puedan replicarse y promoverse. La idea básica de reformar el sistema de expropiación de tierras rurales es limitar el alcance de la expropiación de tierras, estandarizar los procedimientos de expropiación de tierras, mejorar un mecanismo de seguridad razonable, estandarizado y diversificado para los agricultores sin tierra, establecer un mecanismo de distribución de ingresos con valor agregado de la tierra que tenga en cuenta en cuenta al Estado, a los colectivos y a los individuos, y aumentar razonablemente los ingresos personales. La idea básica de la reforma del sistema de suelo colectivo de construcción es permitir que los suelos rurales existentes de construcción colectiva identificados en el plan general de uso del suelo y en la planificación urbana y rural sean usos comerciales tales como industria, minería, almacenamiento, servicios comerciales, etc. Para disfrutar de los mismos derechos que los terrenos de construcción de propiedad estatal, bajo la premisa de planificación, control de uso y adquisición legal, se pueden transferir, arrendar e invertir en acciones, y las reglas de transacción, el sistema de supervisión de servicios y la distribución razonable. Se debe mejorar el mecanismo de ingresos por valor agregado de la tierra. La idea básica de la reforma del sistema de vivienda es: sobre la base de proteger los derechos de usufructo de la vivienda obtenidos por los agricultores de conformidad con la ley, reformar y mejorar el sistema de vivienda rural, explorar nuevos mecanismos para la seguridad de la vivienda de los agricultores. , definir claramente los derechos de propiedad de la vivienda de los agricultores y explorar un sistema para el uso remunerado de las propiedades y un mecanismo de salida voluntaria remunerada, y explorar formas efectivas de hipotecar, garantizar y transferir los derechos de propiedad de la vivienda de los agricultores. El segundo es profundizar la reforma del sistema de gestión de contratos de tierras rurales. Debemos revisar rápidamente las leyes pertinentes, implementar las principales decisiones del gobierno central para estabilizar las relaciones de contratación de tierras rurales y mantenerlas sin cambios en el largo plazo, y proponer rápidamente planes específicos para la continuación de las tierras cultivadas después de la expiración de la segunda ronda de contratos y durante el nuevo periodo de contratación. Sobre la base de completar básicamente el registro y la certificación de la propiedad colectiva de la tierra rural, y de acuerdo con el principio del registro unificado de bienes raíces, aceleraremos el registro y la certificación de los derechos de uso de la tierra para viviendas y construcciones colectivas. Aclarar y fortalecer el efecto legal de la confirmación, registro y emisión de derechos de gestión de contratos de tierras rurales, ampliar el alcance de los proyectos piloto en la provincia, generalmente dirigidos a los hogares y controlar estrictamente el alcance de la confirmación y la participación accionaria. Emitió orientaciones sobre el programa piloto de garantía hipotecaria para derechos de gestión de tierras rurales contratados. Cuando las condiciones lo permitan, se llevarán a cabo programas piloto para la retirada remunerada de los derechos de gestión de contratos de tierras de los agricultores. Formular y publicar documentos para mejorar el sistema de gestión de contratos de pastizales, estandarizar el comportamiento de los contratos de pastizales y los métodos de gestión, y movilizar plenamente el entusiasmo de los pastores para proteger y construir pastizales. Orientar la transferencia ordenada de los derechos de uso de cerros yermos, acequias yermos, cerros yermos y bajíos yermos propiedad de colectivos rurales. El tercero es mejorar el sistema de protección y compensación de las tierras cultivadas. Implementar estrictamente el plan general de uso de la tierra, fortalecer la protección de las tierras cultivadas, llevar a cabo de manera integral la delimitación de las tierras agrícolas básicas permanentes e implementar protección especial. Mejorar el sistema de recuperación de tierras, revitalizar el stock de tierras, establecer un mecanismo de incentivo y restricción para la recuperación de tierras e implementar la responsabilidad de recuperar las tierras cultivadas dañadas por la producción y la construcción.
Intensificaremos los esfuerzos para transformar los campos de rendimiento bajo y medio, mejorar los métodos de consolidación de tierras rurales, aumentar las tierras agrícolas básicas con rendimientos altos y estables y mejorar las condiciones de producción agrícola y el entorno ecológico. Fortalecer la gestión estandarizada de la ocupación de tierras cultivadas y el equilibrio de compensación de acuerdo con la ley, fortalecer la responsabilidad legal por la ocupación de tierras cultivadas y el equilibrio de compensación, mejorar el sistema de evaluación de la calidad de la ocupación de tierras cultivadas y el equilibrio de compensación, y garantizar que la cantidad y calidad de La reposición de tierras cultivadas está en marcha. Mejorar el mecanismo de compensación para la protección de tierras cultivadas y tierras agrícolas básicas. Tomaremos medidas más efectivas para fortalecer la supervisión del equilibrio entre la ocupación de tierras agrícolas y la compensación, impediremos decididamente el fenómeno de ocupar más y menos, aprovechar lo mejor para complementar a los pobres, ocupar arrozales para complementar los campos secos y poner un poner fin a la ocupación ilegal de tierras forestales y humedales para complementar las tierras cultivadas. Seguir implementando el sistema para auditar la salida de los cuadros gubernamentales dirigentes en la protección de las tierras agrícolas. De acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes, mejoraremos y ampliaremos proyectos piloto como vincular terrenos de construcción urbanos y rurales y "sellos de tierras", y promoveremos el uso de políticas que vinculen terrenos de construcción urbanos y rurales para apoyar la reubicación para aliviar la pobreza. Objetividad jurídica: el artículo 62 de la Ley de Ordenación de Tierras estipula que los aldeanos rurales sólo pueden poseer una vivienda, y el área de la vivienda no debe exceder los estándares estipulados por la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central. En zonas donde la tierra per cápita es pequeña y es imposible garantizar una casa para un hogar, el gobierno popular a nivel de condado puede, respetando plenamente los deseos de los aldeanos rurales y de acuerdo con las normas estipuladas por la provincia. , región autónoma y municipio directamente dependiente del Gobierno Central, toman medidas para garantizar que los habitantes de las zonas rurales puedan vivir en una casa. Si los aldeanos rurales vuelven a solicitar tierras para sus viviendas después de vender, alquilar o donar sus casas, no serán aprobados. El Estado permite a los aldeanos rurales que se han asentado en las ciudades abandonar voluntariamente sus propiedades con un pago de acuerdo con la ley, y alienta a las organizaciones económicas colectivas rurales y a sus miembros a utilizar activamente las propiedades y casas abandonadas.