El Gobierno Popular Municipal de Jinhua formula proyectos de regulaciones locales y formula regulaciones y medidas gubernamentales.
El término "redacción de reglamentos locales" tal como se menciona en estas Medidas incluye la investigación, redacción, revisión y presentación de reglamentos locales al Congreso Popular Municipal o su Comité Permanente para su deliberación.
La formulación de regulaciones gubernamentales como se menciona en estas Medidas incluye el establecimiento, investigación, redacción, revisión, decisión, anuncio, archivo, interpretación, modificación y abolición de regulaciones gubernamentales. Artículo 3 El Gobierno Popular Municipal podrá, de acuerdo con el plan legislativo del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal, y sobre la base de las condiciones específicas y necesidades reales de este Municipio, y bajo la premisa de que no entre en conflicto con la Constitución, Las leyes, reglamentos administrativos y reglamentos locales de esta Provincia, los proyectos de planes de construcción urbana y rural y los proyectos de reglamentos locales sobre gestión, protección ambiental, protección histórica y cultural, etc., se presentarán a la Asamblea Popular Municipal o a su Comité Permanente para su deliberación. Artículo 4 El Gobierno Popular Municipal podrá, de conformidad con las leyes, reglamentos administrativos y reglamentos locales de esta provincia, formular normas gubernamentales sobre las siguientes materias de construcción y gestión urbana y rural, protección del medio ambiente y protección histórica y cultural:
(1) Para implementar la ley, los reglamentos administrativos y los reglamentos locales, materias que requieran la formulación de normas gubernamentales;
(2) Asuntos administrativos específicos propios de esta región administrativa.
Se deberían formular regulaciones locales, pero las condiciones aún no están maduras. Debido a las necesidades urgentes de la gestión administrativa, primero se pueden formular regulaciones gubernamentales. Dos años después de la implementación del Reglamento, si es necesario continuar implementando las medidas administrativas estipuladas en el Reglamento, el Congreso Popular Municipal o su Comité Permanente debe presentarse al Congreso Popular Municipal o su Comité Permanente para formular reglamentos locales. Artículo 5 La redacción de reglamentos locales y la formulación de reglamentos gubernamentales seguirán los principios de la legislación científica, la legislación democrática y la legislación conforme a la ley, cumplirán con las disposiciones de la Constitución, las leyes, los reglamentos administrativos y otras leyes superiores. y proteger eficazmente los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones, adherirse a los procedimientos de participación pública, consulta de expertos, consulta plena y deliberación colectiva, adaptarse a las condiciones específicas y necesidades reales de esta ciudad, y resolver problemas prácticos. Artículo 6 El Gobierno Popular Municipal proporcionará un liderazgo unificado en la formulación de proyectos de leyes y reglamentos locales y reglamentos gubernamentales.
Los departamentos (unidades) pertinentes del Gobierno Popular Municipal, los gobiernos populares del condado (ciudad, distrito) y las agencias de gestión de zonas de desarrollo enviadas por el Gobierno Popular Municipal son responsables de la investigación prelegislativa y la legislación de las regulaciones locales. o regulaciones gubernamentales que se formularán Solicitud de proyecto, redacción de manuscritos para revisión y otros trabajos relacionados.
El departamento de administración judicial municipal es responsable de redactar el plan legislativo del gobierno popular municipal, organizar la implementación del plan legislativo y revisar y revisar los proyectos de reglamentos locales y gubernamentales. Artículo 7 Los fondos necesarios para redactar reglamentos locales y reglamentos gubernamentales se incluirán en el presupuesto anual del gobierno al mismo nivel. Capítulo 2 Establecimiento del Proyecto Artículo 8 El Gobierno Popular Municipal preparará el plan legislativo para el año en curso antes de finales de febrero de cada año.
Los proyectos incluidos en el plan legislativo anual se dividen en proyectos de revisión, proyectos preparatorios y proyectos de investigación. Los proyectos en consideración se refieren a proyectos cuyos borradores están básicamente maduros y pueden anunciarse dentro del año; los proyectos preliminares se refieren a proyectos cuyo contenido principal en el borrador requiere más estudio y se esfuerzan por publicarse dentro del año; formularse y requerir investigación legislativa.
El plan legislativo anual del Gobierno Popular Municipal especificará el nombre de cada artículo legislativo, la unidad de redacción y el plazo para su presentación al gobierno municipal para su revisión. Artículo 9 El departamento administrativo judicial municipal, antes de finales de agosto de cada año, notificará por escrito a los departamentos (unidades) pertinentes del gobierno popular municipal, al gobierno popular del condado (ciudad, distrito) y a las agencias de gestión de la zona de desarrollo enviadas por el el gobierno popular municipal declarará proyectos legislativos para el próximo año, y se solicitan al público sugerencias sobre proyectos legislativos para el próximo año a través del portal del gobierno de la ciudad.
Los materiales de solicitud de proyectos legislativos presentados por los departamentos (unidades) pertinentes del Gobierno Popular Municipal, el Gobierno Popular del condado (ciudad, distrito) y las agencias de gestión de zonas de desarrollo enviadas por el Gobierno Popular Municipal incluirán un formulario de solicitud de proyecto legislativo y un informe de investigación y demostración. El informe de investigación y demostración de proyectos legislativos deberá incluir la necesidad de formular reglamentos locales o gubernamentales, los principales problemas a resolver, los principales sistemas a estipular, etc. Al solicitar la revisión de un proyecto, se debe presentar al mismo tiempo el texto del anteproyecto de reglamento local o reglamento gubernamental y su explicación.
Las recomendaciones para proyectos legislativos presentados por ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones deben incluir la necesidad de formular regulaciones locales o regulaciones gubernamentales, los principales problemas a resolver, así como medidas y sugerencias.
Artículo 10 El departamento administrativo judicial municipal evaluará y demostrará los proyectos legislativos declarados y las propuestas de proyectos legislativos solicitadas públicamente, y se comunicará y negociará con los departamentos (unidades) gubernamentales que solicitaron los proyectos legislativos y los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones que propusieron las propuestas de proyectos legislativos.
La evaluación y demostración de los proyectos legislativos presentados se centra principalmente en la necesidad de formular regulaciones locales o regulaciones gubernamentales y la legalidad, racionalidad y viabilidad de sus contenidos. Artículo 11 Los proyectos incluidos en el proyecto de plan legislativo anual del Gobierno Popular Municipal deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) De acuerdo con la autoridad legislativa de la ciudad;
(2) En en línea con las necesidades económicas reales de desarrollo social de la ciudad, profundización integral de la reforma y gestión administrativa;
(3) El propósito legislativo es claro y la base es suficiente, y es realmente necesario formular regulaciones locales o regulaciones gubernamentales;
(4) ) Los principales sistemas y medidas a estipular son necesarios, legales, razonables y factibles.
Si el proyecto legislativo declarado o el proyecto de propuesta legislativa solicitada públicamente tiene alguna de las siguientes circunstancias, no será aprobado:
(1) Ha sido incluido en el plan legislativo del Comité Permanente del Congreso Popular Nacional o Provincial;
(2) Las principales cuestiones a resolver se han estipulado en las leyes, reglamentos y normas pertinentes;
(3) El sistema principal ser estipulado entra en conflicto con o es incompatible con la ley de nivel superior estipulada en las políticas nacionales relevantes;
(4) más allá de la autoridad legislativa de la ciudad;
(5) no. de acuerdo con la situación real del desarrollo económico y social de la ciudad y las necesidades reales de gestión administrativa
(6) El momento para la legislación aún no ha llegado;
(7) Otras materias que no sean susceptibles de ser resueltas mediante legislación.