Condiciones de entrada a la industria de baterías de plomo-ácido
Con el fin de promover el desarrollo sostenido, saludable y coordinado de la industria de producción de baterías de plomo-ácido y piezas que contienen plomo de mi país y estandarizar el comportamiento de inversión de la industria, de acuerdo con la "Ley de Protección Ambiental de la República Popular China" y el "Reglamento Integral de Contaminación por Metales Pesados", "Prevención y Control del" Duodécimo Plan Quinquenal "", "Catálogo de Orientación para el Ajuste de la Estructura Industrial (2011)" y otras leyes nacionales pertinentes , regulaciones y políticas industriales, diseño razonable,
1. Diseño empresarial
(1) Los nuevos proyectos deben construirse en las áreas funcionales correspondientes de los parques industriales al nivel del condado aprobado o por encima de él. de acuerdo con la ley y cumplir con los requisitos del "Estándar de distancia de protección sanitaria para fábricas de baterías de plomo-ácido" (GB11659). Las zonas con condiciones favorables deberían trasladar gradualmente las empresas de producción existentes a parques industriales. Las baterías nuevas de plomo-ácido y los componentes que contienen plomo están prohibidos en áreas clave para la prevención y el control de la contaminación por metales pesados. Todos los proyectos nuevos de construcción, reconstrucción y expansión deben tener fuentes de contaminantes totales de metales pesados determinadas por los departamentos locales de protección ambiental a nivel provincial o superior.
(2) En áreas ambientalmente sensibles, como reservas naturales de todos los niveles y sitios de patrimonio cultural, según lo estipulado en el artículo 3 del "Catálogo de gestión clasificado para la evaluación del impacto ambiental de proyectos de construcción" (Orden del Ministerio de Protección Ambiental No. 2), en tierras Dentro del alcance de protección de las tierras cultivadas y las tierras agrícolas básicas determinadas por el plan general, están prohibidas las nuevas construcciones, reconstrucción y ampliación de proyectos de producción de baterías de plomo-ácido y piezas que contengan plomo.
En segundo lugar, capacidad de producción
(1) Para empresas (proyectos) de producción de baterías de plomo-ácido nuevas, renovadas o ampliadas, la capacidad de producción anual de la misma fábrica una vez finalizada no será menos de 500.000 KVA hora (Calculado en base a 8 horas por turno, lo mismo a continuación).
(2) La capacidad de producción anual de las empresas (proyectos) de fabricación de baterías de plomo-ácido existentes en la misma área de fábrica no debe ser inferior a 200.000 VA horas de placas comerciales existentes (refiriéndose a las vendidas como accesorios de baterías; ) Las empresas manufactureras (proyectos) que producen placas para baterías de plomo-ácido deben tener una capacidad de producción anual de placas de al menos 10.000 kVA.
(3) Producción de nuevas baterías de plomo-ácido, como baterías enrolladas, bipolares, de plomo-carbono (superbaterías), o que utilizan procesos de fabricación de rejilla extendidos (arenado, punzonado, colada y laminación continua, etc.). proyectos. ) no está sujeto a restricciones de capacidad.
3. Proyectos de construcción que no cumplen con las condiciones de acceso
(1) Baterías de plomo-ácido ordinarias abiertas (refiriéndose a baterías de plomo-ácido de descarga directa con niebla ácida sin filtrar y consistentes). presión interna y externa). Debe eliminarse la capacidad de producción existente de baterías de plomo-ácido ordinarias de tipo abierto.
(2) Proyectos de nueva construcción, reconstrucción y ampliación de producción de chapa comercial.
(3) Proyectos de nueva construcción, reconstrucción y ampliación de producción de baterías de plomo-ácido ensambladas con placas de productos básicos comprados.
(4) Baterías de plomo recargables de tipo seco, de nueva construcción, renovadas o ampliadas (baterías de plomo sin electrolito en su interior, placas secas y en estado cargado).
(5) Proyectos de producción de baterías de plomo-ácido y piezas que contienen plomo de nueva construcción, renovadas y ampliadas con un contenido de cadmio superior al 0,002 % (porcentaje de masa de la batería, lo mismo a continuación) o un contenido de arsénico superior al 0,65438±0%.
(6) La capacidad de producción existente de baterías de plomo-ácido y sus componentes que contienen plomo con un contenido de cadmio superior al 0,002% o un contenido de arsénico superior al 0,1% deberá eliminarse antes del 31 de diciembre de 2013.
Cuatro. Tecnología y equipos
Para empresas (proyectos) nuevos, renovados y ampliados y empresas existentes, los equipos de proceso y las instalaciones de soporte relacionadas deben cumplir los siguientes requisitos:
(1) El proyecto debe ser basado en la escala de producción Equipado con equipos de proceso que cumplen con los requisitos de gestión y especificaciones técnicas pertinentes, así como instalaciones que ahorran energía y son respetuosas con el medio ambiente con las capacidades de procesamiento correspondientes. Se deben mantener periódicamente las instalaciones que ahorren energía y sean respetuosas con el medio ambiente, y se deben mantener registros diarios de operación y mantenimiento. El diseño de ingeniería y el diseño del proceso de proyectos de nueva construcción, reconstrucción y expansión serán realizados por unidades aprobadas por el estado con calificaciones de la industria de diseño de ingeniería.
(2) La fundición de plomo, la fundición de placas, las piezas de plomo y otros procesos deben ubicarse en un taller cerrado. Las piezas que generan humo y polvo en el crisol de plomo y la máquina de fundición de placas deben mantenerse en un taller. Entorno local de presión negativa y conectado a instalaciones de tratamiento de gases de escape. El crisol de plomo debe mantenerse hermético y se deben tomar medidas automáticas de control de temperatura. El puerto de alimentación debe cerrarse cuando no se agregue material. Queda estrictamente prohibido el uso de crisoles de plomo abiertos y procesos manuales de fundición de placas. Si se utiliza tecnología de fundición por gravedad en proyectos de nueva construcción, reconstrucción y expansión, se debe implementar un suministro centralizado de plomo (refiriéndose al uso de un horno de fusión de plomo para suministrar plomo a dos o más máquinas de fundición de placas). Si se utiliza tecnología de rejilla de fundición por gravedad en proyectos existentes, el suministro centralizado de plomo debería implementarse antes del 31 de diciembre de 2013.
(3) El proceso de fabricación de polvo de plomo debe adoptar una máquina de polvo de plomo sellada completamente automática. El sistema de polvo de plomo (incluido el almacenamiento y transporte de polvo) debe estar sellado y el puerto de descarga del sistema debe estar conectado a la instalación de tratamiento de gases de escape.
Está estrictamente prohibido el uso de máquinas de polvo de plomo abiertas y procesos manuales de alimentación de polvo.
(4) El proceso de pasta (incluida la alimentación) debe utilizar equipos automatizados, producirse en un estado sellado y estar conectado a instalaciones de tratamiento de gases residuales. Queda terminantemente prohibido el uso de máquinas abiertas y adhesivas.
(5) El proceso de recubrimiento y el proceso de transferencia de placas deben estar equipados con un sistema automático de recolección de líquidos residuales y conectados a la tubería de aguas residuales. Están prohibidos los procesos de recubrimiento manual. La producción de placas tubulares debe utilizar máquinas automáticas de extrusión de pasta o máquinas llenadoras de polvo de presión negativa completamente automáticas y cerradas, y están prohibidos los procesos manuales de llenado de polvo seco.
(6) Los procesos de remoción de placas y cepillado de placas (cepillado de orejas) deben configurarse en un taller cerrado con equipo mecanizado de remoción de placas y cepillado de placas (cepillado de orejas) para lograr un sellado general y mantener localmente ambiente con presión negativa y conectado a instalaciones de tratamiento de gases residuales. Está prohibido el funcionamiento manual de la tecnología. La tecnología de operación manual existente debe descontinuarse antes del 31 de diciembre de 2012.
(7) El proceso de suministro de ácido debe adoptar un sistema automático de preparación de ácido, un sistema cerrado de suministro de ácido y un equipo automático de llenado de ácido. Está estrictamente prohibido utilizar procesos manuales de preparación y llenado de ácido.
(8) El proceso de formación deberá ubicarse en un taller cerrado, equipado con un dispositivo de recolección de nieblas de ácido sulfúrico y conectado a las instalaciones de tratamiento correspondientes, si se utiliza un proceso de externalización, el tanque de fusión deberá estar cerrado; y mantenido en un ambiente de presión negativa local de producción a continuación. Quedan prohibidos los procesos de exteriorización de soldadura manual. Para proyectos de nueva construcción, reconstrucción y ampliación posteriores al 31 de diciembre de 2012, la tecnología de externalización está prohibida. La energía de descarga del cargador debe reciclarse y no consumirse mediante resistencias.
(9) Durante los procesos de empaque, pesaje, ensamble y soldadura, cada estación de trabajo deberá estar equipada con un dispositivo de recolección de humos, adoptar un método de succión que cumpla con las especificaciones de diseño de acuerdo a las características del fume y mantenga la presión de succión adecuada, conecte las instalaciones de tratamiento de gases de escape para garantizar que la estación de trabajo esté en un ambiente local de presión negativa.
(10) Durante los procesos de pulverización de ácido, lavado de placas, inmersión, llenado de ácido y limpieza de baterías, se deberá instalar un sistema automático de recogida de líquidos residuales y enviarlo al correspondiente dispositivo de tratamiento para su tratamiento a través de aguas residuales. tubería.
(11) Para proyectos de nueva construcción, reconstrucción y ampliación, se debe utilizar equipo mecanizado de pesaje de revestimiento en el proceso de pesaje de revestimiento.
(12) El proceso de soldadura de proyectos de nueva construcción, reconstrucción y ampliación debe utilizar equipos de producción automatizados, como máquinas de soldadura automática o máquinas de soldadura automática de fundición.
(13) Se deberán utilizar máquinas de limpieza automática para los procesos de limpieza de baterías en proyectos de nueva construcción, reconstrucción y ampliación.
Verbo (abreviatura de verbo) protección ambiental
Organizar y llevar a cabo inspecciones de protección ambiental de empresas de baterías de plomo-ácido, enfocándose en lo siguiente: Implementación del medio ambiente de proyectos de construcción (incluidos nuevos proyectos de construcción, reconstrucción y ampliación) de conformidad con la ley, la aprobación de la evaluación de impacto y los sistemas de aceptación de finalización "simultáneos" para las instalaciones de protección ambiental; implementar estrictamente los sistemas de declaración de contaminación, pago de contaminación y permiso de contaminación; de los indicadores de control totales; la descarga de contaminantes principales y contaminantes característicos cumple de manera estable con los estándares de implementación. Auditoría obligatoria de producción más limpia y aceptación de evaluación;
Verbo intransitivo seguridad y salud en el trabajo en la producción
(1) El proyecto debe cumplir con los requisitos de la “Ley de Prevención y Control de Enfermedades Profesionales”, “Ley de Seguridad en el Trabajo” y otras leyes, reglamentos y normas pertinentes, y contar con la correspondiente prevención de riesgos de enfermedades laborales y condiciones de producción seguras, y establecer y mejorar un sistema de responsabilidad de producción segura.
(2) Se debe llevar a cabo una evaluación previa de los riesgos de enfermedades ocupacionales y el diseño de las instalaciones de protección contra enfermedades ocupacionales para los proyectos de nueva construcción, reconstrucción y expansión, y la construcción solo puede comenzar después de la aprobación de las instalaciones de protección contra enfermedades ocupacionales; diseñarse, construirse e invertirse al mismo tiempo que el proyecto principal. Producción y uso; el efecto de control de los riesgos de enfermedades ocupacionales debe evaluarse dentro de los 12 meses posteriores a la operación de prueba. Las instalaciones de protección contra enfermedades ocupacionales solo pueden ponerse en producción y uso formales después de haberlas completado; Pasó la prueba de aceptación.
(3) El entorno de trabajo de producción debe cumplir con los requisitos de las "Normas de higiene para el diseño de empresas industriales" (GBZ 1) y las "Normas de seguridad e higiene para trabajos con plomo" (GB 13746).
(4) Las empresas deben establecer un sistema eficaz de gestión de la salud ocupacional, asignar personal dedicado que sea responsable del seguimiento diario de los riesgos laborales y detectar y evaluar periódicamente los riesgos laborales en el lugar de trabajo para garantizar la salud ocupacional de los empleados. . Deben establecerse vestuarios, duchas, lavanderías y otros cuartos auxiliares exclusivos, y los equipos de construcción y producción en el lugar deben cumplir con los requisitos pertinentes para la prevención y el control de enfermedades profesionales. Las zonas de vivienda de los empleados deben estar estrictamente separadas de las áreas de producción y se debe fortalecer la gestión. Está prohibido salir del área de producción con ropa de trabajo. Si el baño de los empleados está ubicado dentro del área de la fábrica, los familiares de los empleados, los niños y otro personal no relacionado con la producción tienen prohibido vivir allí; se debe instar a los empleados a que se laven las manos y se duchen antes de salir del trabajo. Los empleados deben contar con equipos de protección personal eficaces. Guantes, mascarillas, ropa de trabajo, gorros, etc. antes de que los empleados abandonen el área de producción.
Deberán recogerse y eliminarse de manera uniforme y no sacarse del área de producción; la ropa de trabajo utilizada en cada turno deberá limpiarse de manera uniforme.
(5) Se deben colocar señales de advertencia para operaciones que causen riesgos laborales graves, como fusión de plomo, fundición de placas y piezas de plomo, fabricación de polvo de plomo, cepillado de placas (orejas), montaje y soldadura, chatarra. procesamiento de placas, etc. e instrucciones de advertencia chinas; se debe instalar un sistema de ventilación centralizado, y su capacidad de ventilación debe satisfacer las necesidades de dilución del humo y el polvo de plomo. La entrada de aire del sistema de ventilación debe ubicarse en un lugar con aire exterior limpio, no en el taller. Está prohibido el uso de ventiladores eléctricos industriales para sustituir sistemas de ventilación o refrigeración centralizados.
(6) Las empresas celebrarán contratos laborales con los trabajadores de conformidad con la ley e informarán verazmente a los trabajadores sobre los riesgos de enfermedades profesionales y sus consecuencias, las medidas de protección contra enfermedades profesionales, los beneficios y la participación en el seguro de accidentes laborales. , y escrito en el contrato de trabajo; se deben establecer expedientes de vigilancia de la salud ocupacional y se deben organizar exámenes de salud ocupacional antes, durante y después del empleo de acuerdo con las "Medidas de Gestión de Vigilancia de la Salud Ocupacional" (Orden No. 23 del Ministerio de Salud) y normas pertinentes, y los resultados de la inspección se informan verazmente a los trabajadores. Los empleados comunes deben someterse a un examen físico al menos una vez al año; para los empleados que desempeñan trabajos que causan riesgos laborales graves, se deben tomar medidas para prevenir la contaminación por plomo y se deben realizar pruebas de plomo en sangre al menos una vez cada seis meses. Las personas diagnosticadas con exceso de plomo en sangre deben ser tratadas de acuerdo con los Criterios de diagnóstico para intoxicación ocupacional crónica por plomo (GBZ 37).
(7) Las empresas deben aprobar la certificación del "Sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional" en GB/T 28001 (OHSAS 18001).
7. Ahorro y reciclaje de energía
(1) El equipo de producción, el consumo de energía del proceso y los productos de la empresa deben cumplir con los requisitos de diversas leyes, regulaciones y estándares nacionales de ahorro de energía.
(2) Las empresas fabricantes de baterías de plomo-ácido deben implementar activamente el sistema de responsabilidad ampliada del productor, establecer un sistema de reciclaje de baterías de plomo-ácido a través de canales de ventas o confiar desechos peligrosos a unidades relevantes, como las empresas de reciclaje de plomo. Las licencias comerciales para baterías de plomo-ácido desechadas se reciclan de manera efectiva. Las empresas no pueden comprar como materia prima productos producidos por empresas de plomo reciclado que no cumplan con los requisitos de protección ambiental. Alentar a los fabricantes de baterías de plomo-ácido a utilizar canales de ventas para establecer mecanismos de reciclaje de baterías de plomo-ácido de desecho y establecer sistemas de reciclaje de baterías de plomo-ácido de desecho con empresas líderes secundarias que cumplan con los requisitos de las políticas industriales pertinentes.
8. Supervisión y gestión
(1) Los proyectos de nueva construcción, reconstrucción y ampliación de baterías de plomo-ácido y de producción de piezas que contienen plomo deberán cumplir con los requisitos de estas condiciones de acceso. y cumplir con estas normas revisar la gestión de inversiones del proyecto, el suministro de tierras, la evaluación de conservación de energía, la evaluación previa de riesgos de enfermedades ocupacionales y otros procedimientos de acuerdo con las disposiciones de las condiciones de entrada, y realizar los procedimientos de aprobación pertinentes. Los proyectos de construcción que no hayan pasado la aprobación de la evaluación de impacto ambiental del proyecto de construcción no podrán iniciar la construcción de proyectos en construcción que no hayan pasado la aprobación de la evaluación de impacto ambiental o que no hayan pasado la aceptación de protección ambiental "tres simultáneas" (las instalaciones de protección ambiental de; el proyecto de construcción se diseña al mismo tiempo, se construye al mismo tiempo y se pone en uso al mismo tiempo) Se detendrá la construcción y producción del proyecto.
(2) Los gobiernos populares locales y los departamentos de industria, tecnología de la información y protección ambiental deben elaborar planes unificados para la producción de baterías de plomo-ácido y piezas que contienen plomo en la región, controlar estrictamente los nuevos proyectos y hacerlos consistentes con los recursos de la región. Los requisitos para la planificación general de la energía, el medio ambiente ecológico y el uso de la tierra. Las empresas de baterías de plomo-ácido existentes no pueden planificar y construir proyectos ambientalmente sensibles, como áreas residenciales, hospitales, escuelas y procesamiento de alimentos; empresas dentro de la distancia de protección sanitaria; guiar a las empresas existentes para que implementen activamente fusiones y adquisiciones. Reorganizar, integrar efectivamente la capacidad de producción existente, esforzarse por aumentar la concentración industrial, aumentar la aplicación de tecnologías de producción limpias avanzadas y aplicables, mejorar la calidad de los productos y mejorar la contaminación ambiental.
(3) El Ministerio de Protección Ambiental toma la iniciativa en la organización de inspecciones ambientales de las empresas de baterías de plomo-ácido y anuncia las empresas que cumplen con los requisitos de protección ambiental después de la verificación. Las empresas que no estén incluidas en la lista de regulaciones ambientales no podrán pasar la revisión de acceso a la industria de baterías de plomo-ácido. Si una empresa provoca un vertido excesivo de contaminantes, se le ordenará rectificar el problema dentro de un plazo y suspender la producción de conformidad con la ley. Aquellos que no completen las tareas de gestión dentro del plazo establecido serán ordenados a cerrar de acuerdo con la ley.
(4) Las empresas existentes de fabricación de baterías de plomo-ácido y piezas que contienen plomo deben cumplir con los requisitos estipulados en el "Sistema de índice de evaluación de producción limpia para la industria de baterías (prueba)" (Anuncio de la Comisión Nacional de Reforma y Desarrollo No. 87, 2006) El nivel de "empresa de producción limpia", los proyectos de nueva construcción, renovación y ampliación deben alcanzar el nivel de "empresa de producción limpia avanzada".
(5) El departamento de gestión de inversiones no registrará (aprobará) proyectos de producción de baterías de plomo-ácido y piezas que contengan plomo que no cumplan con las condiciones de acceso; el departamento de tierras y recursos no manejará terrenos relevantes; procedimientos de uso; las instituciones financieras no proporcionarán nuevas formas de apoyo crediticio; planificación y construcción urbana y rural, protección contra incendios, salud, inspección de calidad, supervisión de seguridad y otros departamentos no se encargarán de los procedimientos pertinentes.
El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y el Ministerio de Protección Ambiental notificarán a los departamentos pertinentes la lista de empresas que cumplen con las condiciones de acceso después de su revisión.
(6) Los proyectos de reubicación deberán cumplir con las disposiciones pertinentes sobre nuevos proyectos en estas condiciones de acceso.
(7) Las empresas que producen placas de electrodos comerciales declararán los registros de ventas de placas de electrodos a las autoridades provinciales de industria, tecnología de la información y protección ambiental, y no venderán placas de electrodos a empresas que no cumplan con las condiciones de acceso.
(8) Cada empresa fabricante de baterías de plomo-ácido y piezas que contienen plomo debe realizar un autoexamen para determinar si la empresa cumple con las condiciones de acceso después de que se anuncien las condiciones de acceso e informar los resultados del autoexamen a el industrial provincial y Verificación por el departamento de tecnologías de la información.
(9) El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y el Ministerio de Protección Ambiental realizarán el trabajo de gestión pertinente con base en estas condiciones de acceso. Los proyectos existentes de producción de baterías de plomo-ácido y piezas que contengan plomo deberán cumplir los requisitos de esta condición de acceso antes del 31 de diciembre de 2013 (si se ha especificado el tiempo concreto en el párrafo anterior, prevalecerá lo dispuesto en el párrafo anterior). Para las empresas que cumplan con esta condición de acceso, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y el Ministerio de Protección Ambiental anunciarán conjuntamente la implementación de supervisión social y gestión dinámica, y las medidas de gestión pertinentes se publicarán por separado.
(10) Las asociaciones industriales deben organizar empresas para fortalecer la autodisciplina de la industria y ayudar a los departamentos gubernamentales pertinentes en la implementación de las condiciones de acceso y la supervisión de seguimiento.
Nueve. Términos complementarios
(1) Las empresas y proyectos involucrados en esta condición de acceso incluyen todas las empresas de fabricación de baterías de plomo-ácido y piezas que contienen plomo de nueva construcción, renovadas y ampliadas y sus proyectos de producción dentro del territorio de la República Popular. República de China.
(2) Si se revisan las leyes, reglamentos, estándares y políticas industriales nacionales involucradas en estas condiciones de acceso, prevalecerá la última versión revisada.
(3) Las presentes condiciones de acceso entrarán en vigor a partir del 1 de julio de 2065, y serán interpretadas por el Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información y el Ministerio de Protección Ambiental.