Estrategias de desarrollo para la región de Huang-Huai-Hai
En primer lugar, fortalecer la construcción de infraestructura agrícola y optimizar la asignación de recursos agrícolas y el diseño regional.
Después de ocho años consecutivos de tres fases de desarrollo agrícola integral, la llanura de Huanghuaihai ha logrado grandes logros en la mejora de las condiciones de producción agrícola y el logro de un aumento equilibrado y a gran escala de la producción. Pero al mismo tiempo también debemos darnos cuenta de que la gobernanza en este ámbito es difícil y la tarea sigue siendo ardua. Por ejemplo, a finales de 1993, todavía había 228 millones de acres de campos de rendimiento bajo y medio y 46,58 millones de acres de terrenos baldíos en la región (incluidos 150.000 acres de terrenos baldíos aptos para la agricultura). Por lo tanto, se deben realizar esfuerzos incansables y a largo plazo para transformar las ventajas de recursos de la región en ventajas económicas para asegurar el desarrollo sostenido y estable de la agricultura.
1. Fortalecer la infraestructura de tierras agrícolas centrada en la conservación del agua y mejorar la prevención y la resiliencia ante desastres.
La infraestructura de tierras agrícolas en el área aún es débil, especialmente las instalaciones de conservación de agua están seriamente dañadas y envejecidas, algunos ríos y acequias tienen drenaje deficiente, los estándares de diseño de descarga de inundaciones son bajos y se producen sequías e inundaciones debido a de vez en cuando. Por lo tanto, en el futuro, debemos adoptar la política de adaptar las medidas a las condiciones locales, resaltar los puntos clave, consolidar y transformar, moderar el desarrollo, combinar drenaje y riego y una gestión integral, y continuar llevando a cabo una construcción profunda para la conservación del agua. centrándose en el área de Heilonggang en la provincia oriental de Hebei y Yishusi en el cruce de la cuenca norte de los ríos Shandong y Sulu, en la provincia oriental de Henan y la región de Huaibei en la provincia de Anhui. Es necesario aprovechar la oportunidad favorable cuando el país aumenta la inversión agrícola. Por un lado, es necesario acelerar la construcción de apoyo a los proyectos de conservación de agua existentes y mejorar aún más la capacidad de resistir sequías e inundaciones. es necesario desarrollar una agricultura que ahorre agua y mejorar la utilización de los recursos hídricos. Haremos un buen trabajo en la construcción de proyectos pequeños y medianos de conservación del agua, como estanques, presas y pequeños embalses, así como en la conservación del suelo y el agua en zonas montañosas y montañosas.
2. Optimizar la asignación de recursos agrícolas y ajustar la estructura agrícola.
Bajo las condiciones de la economía de mercado, la estructura interna de la agricultura debe ajustarse de manera oportuna de acuerdo con los cambios en las condiciones de desarrollo agrícola, las ventajas de los recursos y la demanda del mercado en la región. Por lo tanto, la estructura agrícola existente debe ajustarse y optimizarse gradualmente sobre la base de optimizar la asignación de recursos agrícolas y considerar plenamente el nivel de beneficios económicos. Las direcciones son: Primero, desarrollar vigorosamente operaciones diversificadas con la ganadería, la silvicultura y la industria frutícola y la industria de cría como pilares. En particular, la ganadería debe desarrollarse rápidamente. De acuerdo con las condiciones de los recursos de la región y la demanda de los mercados interno y externo, la relación del valor de la producción de las operaciones de siembra y diversificación se ajustó de 6:4 en 1995 a 5:5 en 2000 y 4:6 en 2010. El segundo es ajustar la estructura de plantación. Para satisfacer las necesidades del rápido desarrollo de la ganadería, la estructura dual de cultivos alimentarios-cultivos comerciales debe adaptarse gradualmente a la estructura ternaria de cultivos alimentarios-cultivos comerciales-cultivos forrajeros. Partiendo de la premisa de garantizar la autosuficiencia alimentaria de la región, la proporción de siembra de cultivos alimentarios y comerciales (incluidas hortalizas y otros cultivos) se ajustó de 7,4:2,6 en 2000 a 6,5:3,5 y a 6:4 en 2010.
3. Ajustar el trazado agrícola y mejorar la construcción de bases agrícolas comerciales.
Para desarrollar la agricultura de mercado, debemos ajustar la distribución de la producción agrícola y formar gradualmente un nuevo patrón de producción especializada, operaciones a escala intensiva y distribución regional. En el futuro, el distrito debe introducir mecanismos de producción especializados en las bases comerciales existentes de cereales, algodón, aceite, hortalizas, ganado, frutas y productos acuáticos basados en las condiciones naturales y la base original de la producción agrícola, desarrollar economías de escala apropiadas y continuamente mejorar la tasa de producción de productos básicos y la calidad del producto. Al mismo tiempo, es necesario seguir desarrollando y promoviendo diversos métodos modernos de producción y gestión agrícolas en torno a operaciones a escala, la producción y circulación de productos agrícolas a granel y secundarios, y el desarrollo y promoción de la ciencia y la tecnología agrícolas, y establecer un marco multidisciplinar. -Un mercado integral abierto, diversificado, interregional y de nivel profesional, así como un mercado de productos agrícolas y secundarios, los mercados mayoristas y los mercados de factores lideran a los agricultores con mercados y bases, y continúan acelerando el ritmo de especialización y regionalización de la producción agrícola en la región.
En segundo lugar, ajustar y optimizar la estructura industrial y acelerar la transformación de las industrias tradicionales.
Durante 1995, la industria primaria en la región de Huang-Huai-Hai representó el 19,1% del PIB, la industria secundaria el 47,2% y la industria terciaria el 33,7%. En comparación con el promedio nacional, la industria primaria es 1,5 puntos porcentuales más baja, la industria secundaria es 1,2 puntos porcentuales más baja y la industria terciaria es 2,7 puntos porcentuales más alta. De acuerdo con las características de la estructura industrial, la región ha entrado en una etapa de desarrollo de industrialización acelerada.
Sin embargo, a juzgar por el nivel de desarrollo general de diversas industrias, el estado básico de la industria primaria no es estable y no es compatible con sus ventajas de recursos y la demanda del mercado; la industria secundaria es principalmente industrias tradicionales, con escasos beneficios económicos y un efecto impulsor insuficiente; sobre la economía en general. Grande; el desarrollo de la industria terciaria está todavía relativamente atrasado, principalmente el comercio, el transporte, los correos y las telecomunicaciones, que pertenece al primer nivel y es muy incompatible con sus ventajas de ubicación. Como resultado, los recursos naturales, los recursos agrícolas y de productos secundarios y los recursos laborales son difíciles de utilizar de manera efectiva, y los beneficios económicos son bajos, lo que restringe el desarrollo de la economía en general.
Para lograr un desarrollo sostenido, rápido y saludable de la economía de la región a lo largo del siglo, es necesario ajustar la estructura industrial de la región para los mercados tanto internacional como interno bajo la guía de políticas industriales nacionales para que la industria primaria mejora constantemente, la industria secundaria se desarrolla y ajusta vigorosamente, y la industria terciaria acelera el desarrollo. La industria primaria se centra en el desarrollo de bases agrícolas y agrícolas comerciales de alto rendimiento, alta calidad, eficientes y de bajo consumo. Sobre la premisa de garantizar la autosuficiencia alimentaria, desarrollar vigorosamente la silvicultura, la ganadería y la pesca, el objetivo de la industria secundaria es ajustar la estructura departamental y de productos y acelerar el desarrollo de industrias líderes como la petroquímica, la automotriz, la mecatrónica y la electrónica; y equipos de comunicación, y ajustar y transformar textiles, prendas de vestir, metalurgia, maquinaria, industria química, industria ligera, alimentos y bebidas, materiales de construcción y otras industrias tradicionales, centrándose en mejorar la calidad de los productos y el contenido tecnológico. La industria terciaria debería centrarse en abrirse al mundo exterior y fortalecer las funciones de aglomeración y radiación de las ciudades centrales. Mientras transformamos, enriquecemos y fortalecemos las industrias tradicionales (comercio, transporte, correos y telecomunicaciones), exploraremos activamente nuevas áreas como finanzas, seguros, bienes raíces, turismo, consultoría de información y servicios legales, y estableceremos un sistema eficiente, conveniente y Sistema completo de servicios sociales.
Como pilares importantes de la economía local, las industrias tradicionales como la textil, la metalúrgica, la química, la alimentaria y la de materiales de construcción han jugado y seguirán jugando un papel importante en el proceso de industrialización. Sin embargo, frente a un espacio de mercado limitado y una competencia de mercado cada vez más feroz, debemos adherirnos a un punto de partida elevado, acelerar el ritmo de la transformación tecnológica y la mejora de los productos, y mejorar los niveles técnicos y las calidades de los productos para mejorar la competitividad del mercado. Por ejemplo, la industria textil debería seguir la idea de "reducir el hilo, mejorar el tejido y el teñido y desarrollar vigorosamente los productos finales" para acelerar el ajuste estructural y la transformación tecnológica, combinar orgánicamente la optimización de existencias, la transferencia industrial y la transformación tecnológica, aumentar la profundidad de procesamiento y promover la modernización industrial. Al mismo tiempo, es necesario ampliar la capacidad de producción de fibras químicas, seda y diversos tejidos mixtos para que la industria de la confección se desarrolle en una dirección de alta gama y moda. La industria química tomará como dirección de desarrollo futuro la industria petroquímica, la industria agroquímica, la industria química del carbón, la industria química fina, la industria química marina y el procesamiento del caucho. Entre ellos, en el caso de los pesticidas, nos centramos en desarrollar economías de escala y calidad de los productos, agregar nuevas variedades de productos, realizar operaciones integrales, mejorar los beneficios económicos y desarrollar vigorosamente la industria farmacéutica y los productos químicos finos de alta tecnología y alto valor agregado. Mientras se centraba en la transformación tecnológica de las plantas antiguas, la industria del acero ajustó vigorosamente su estructura de productos, destacó las características de cada planta y formó una serie de productos emblemáticos. Por ejemplo, Shougang produce principalmente placas, alambrón, barras de refuerzo y perfiles, Jinan Iron and Steel produce principalmente placas medianas, Laiwu Iron and Steel produce principalmente perfiles de acero, etc. La industria alimentaria debe adaptarse a las necesidades de mejorar la calidad de vida de las personas y acelerar el ritmo de vida, desarrollando constantemente nuevos productos, mejorando las calidades, creando marcas famosas, ampliando la participación de mercado, centrándose en el desarrollo de cuatro series principales de productos, a saber: cerveza, licores de alta calidad con bajo contenido de alcohol y vinos de frutas. Los productos son principalmente jugos de frutas y verduras y agua mineral, una serie de productos para la salud que integran nutrición y atención médica; -Alimentos preparados envasados. La industria de materiales de construcción está orientada a expandir la escala de producción de productos de gama media a alta, mejorar la eficiencia de escala y ahorrar energía y reducir el consumo, centrándose en el desarrollo de cemento de alta calidad, cemento especial y cerámica sanitaria de construcción de alta gama. , nuevos materiales de pared y vidrios especiales.
En tercer lugar, mejorar vigorosamente el entorno de inversión y acelerar el ritmo de apertura.
Ampliar la apertura al mundo exterior, implementar la estrategia impulsada por las exportaciones y aumentar la apertura económica no sólo son poderosas fuerzas impulsoras para el desarrollo económico orientado a las exportaciones, sino también medidas importantes para promover una economía y una economía sostenibles y rápidas. desarrollo social en la región. Desde la reforma y apertura, el desarrollo económico en las zonas costeras de mi país ha mostrado una tendencia de "rápido en el sur y lento en el norte". La razón más directa es que el ritmo y el grado de apertura son diferentes. De 1979 a 1995, la utilización real de inversión extranjera por parte de mi país ascendió a 2.219,4 millones de dólares EE.UU., de los cuales las provincias de Guangdong y Fujian representaron el 29,6%, y la región de Huang-Huai-Hai representó sólo el 12,9%. Dentro de la región de Huang-Huai-Hai, la provincia de Shandong, en el sur, representó el 40% de la utilización real total de la inversión extranjera en la región en 2017.
Entre los factores que afectan la apertura de una región al mundo exterior, el entorno de inversión juega un papel muy importante. El entorno de inversión a menudo incluye un "entorno duro" y un "entorno blando". Entre ellos, el "entorno difícil" para la inversión se refiere principalmente al nivel de desarrollo y las instalaciones de apoyo de la infraestructura.
Como se mencionó anteriormente, la construcción de infraestructura en la región de Huang-Huai-Hai sigue siendo un cuello de botella que restringe el desarrollo económico y social en el presente y en el futuro, resaltado por el rezago en transporte, electricidad y conservación del agua. construcción. Por lo tanto, se debe dar prioridad a la construcción de infraestructura en los próximos 10 a 20 años. Entre ellos, el enfoque de la construcción de transporte es la reconstrucción de ferrocarriles, la expansión de puertos y la construcción de carreteras de alta calidad, enfatizando el desarrollo de sistemas de transporte de alta velocidad, el enfoque de la construcción de energía es aprovechar las condiciones favorables y las ventajas de recursos de los tres principales; canales de transporte de carbón en Shanxi, Shaanxi y Mongolia Interior para continuar expandiendo y construyendo una serie de grandes centrales eléctricas en minas, intersecciones y puertos, mejorar las instalaciones de transmisión y transformación de energía y optimizar la estructura de la red eléctrica, y realizar la interconexión de los cuatro las principales redes eléctricas en el norte de China, Shandong, el este de China y el centro de China se centran en mejorar los estándares de control de inundaciones del río Amarillo, el río Huaihe, el río Haihe y sus principales afluentes. Un evento de 50 años y uno cada 100 años, respectivamente. Al mismo tiempo, debemos promover vigorosamente la conservación del agua en las tierras agrícolas y completar la construcción de apoyo a los proyectos de conservación del agua existentes.
El "entorno blando" de la inversión incluye principalmente factores intangibles como políticas y regulaciones de inversión, entorno empresarial, niveles de gestión y servicio, seguridad y estabilidad social, condiciones del mercado, condiciones laborales, calidad del trabajo, factores históricos y culturales. tradiciones. Éste y el "entorno difícil" de la inversión se restringen y promueven mutuamente. Para la mayoría de los inversores nacionales y extranjeros, el “entorno blando” para la inversión suele considerarse el factor principal. Con este fin, todas las provincias y ciudades deben formular las correspondientes autoridades de gestión de inversiones, políticas preferenciales fiscales y territoriales, garantías de inversiones y sistemas de servicios dentro del alcance permitido por las políticas nacionales, a fin de atraer inversores nacionales y extranjeros con servicios estandarizados, flexibles, convenientes y eficientes. servicios.
En cuarto lugar, hacer un buen trabajo en el desarrollo racional y la utilización económica de los recursos hídricos.
La región de Huanghuaihai es una de las pocas áreas con una grave escasez de agua en mi país, especialmente en Beijing. -Región de Tianjin-Tangshan y península de Jiaodong. Según cálculos de principios de los años 1990, la oferta y la demanda de agua en el primero están básicamente equilibradas en años normales, mientras que la escasez de agua supera los 2 mil millones de metros cúbicos (P=75%) en años secos. Este último tiene una escasez de agua de 2.200 millones de metros cúbicos en años normales y de 2.600 millones de metros cúbicos en años de sequía. Debido a la escasez de agua superficial y a la sobreexplotación a largo plazo de las aguas subterráneas, el área del embudo de aguas subterráneas continúa expandiéndose, provocando la intrusión de agua de mar en las zonas costeras. Tomando como ejemplo la provincia de Shandong, el área del embudo de aguas subterráneas de la provincia de Shandong se ha expandido rápidamente de más de 3.000 kilómetros cuadrados en 1980 a 16.868 kilómetros cuadrados. En el futuro, con el rápido desarrollo económico y social y la mejora del nivel de vida de la población, el problema de la escasez de agua se volverá más grave. Se prevé que para el año 2000, la región Beijing-Tianjin-Tangshan tendrá una escasez de agua de 654,38+9 mil millones de metros cúbicos en años normales y de 3,8 mil millones de metros cúbicos en años secos. La península de Jiaodong tiene una escasez de agua de 3.600 millones de metros cúbicos en años normales y de 4.000 millones de metros cúbicos en años de sequía. Se puede ver que la escasez de agua se convertirá en una de las limitaciones importantes para la implementación de la estrategia de desarrollo sostenible a lo largo de todos los siglos en la región de Huang-Huai-Hai.
La forma de resolver la grave escasez de agua en la región de Huang-Huai-Hai es confiar en el desvío de agua a través de cuencas a larga distancia, activamente "fuente abierta" y esforzarse por completar la línea media de el Proyecto de Desvío de Agua de Sur a Norte a principios del próximo siglo, mientras se continúa construyendo la sección Shandong de la línea este del Proyecto de Desvío de Agua de Sur a Norte. Otro aspecto importante es "recortar gastos" enérgicamente y considerar el desarrollo de industrias ahorradoras de agua, la promoción de tecnologías ahorradoras de agua y el establecimiento de un sistema económico y social de ahorro de agua como medidas estratégicas importantes.
Con este fin, el primero es estabilizar la estructura de plantación agrícola, no ampliar el área de plantación de arroz, y promover vigorosamente una agricultura que ahorre agua. El segundo es continuar haciendo un buen trabajo en la conservación del agua en la industria pesada y las ciudades, mejorar la tasa de reutilización del agua industrial e implementar gradualmente el suministro de agua para la industria y la vida urbana. En tercer lugar, se deben hacer esfuerzos para construir proyectos pequeños y medianos de conservación del agua que retengan el agua superficial, como estanques, presas y pequeños embalses en áreas montañosas, y embalses llanos en áreas llanas. Cuarto, ampliar el uso de los recursos de agua de mar y construir empresas que consuman grandes cantidades de agua de refrigeración, como la generación de energía, la metalurgia y la petroquímica, en la medida de lo posible a la orilla del mar para reemplazar el agua dulce con agua de mar. Por ejemplo, el agua de refrigeración de las grandes centrales térmicas de Japón es casi toda agua de mar, y el agua de mar representa más de 1/3 del agua utilizada en las industrias química y del acero.
5. Proteger y gestionar el entorno ecológico
1. Problemas ecológicos y ambientales destacados
En los últimos 10 años, mientras que la economía en la región de Huanghuaihai ha ha crecido rápidamente. Debido a la contaminación ambiental causada por la industrialización y la urbanización, así como al doble impacto de los desastres naturales, el entorno ecológico continúa deteriorándose, principalmente en los siguientes aspectos:
(1) La contaminación ambiental se está volviendo cada vez más cada vez más grave. Con el rápido desarrollo de industrias altamente contaminantes como las del acero, la energía térmica, la petroquímica y los productos químicos marinos, los materiales de construcción, la fabricación de papel y las industrias municipales, la carga ambiental está aumentando gradualmente y la contaminación ambiental se está volviendo cada vez más grave. En 1995, la densidad media de emisiones de gases residuales en la región fue de 5,5263 millones de metros cúbicos por kilómetro cuadrado, de los cuales la densidad de emisiones de SO2 fue de 8,89 toneladas por kilómetro cuadrado y la densidad de emisiones de aguas residuales fue de 165.438+.
La densidad de salida de residuos sólidos industriales es de 289,20 toneladas/km², que son 3,2 veces, 3,56 veces, 1,92 veces y 3,3 veces el promedio nacional, respectivamente. Entre ellos, la contaminación del aire y del agua tiene el mayor impacto. Beijing, Tianjin, Tangshan, Shijiazhuang, Handan, Jinan, Qingdao, Weifang, Xuzhou y Jiaozuo se han convertido en ciudades grave y moderadamente contaminadas. Debido a la acumulación a largo plazo de contaminantes en las aguas superficiales, con la excepción de unos pocos embalses, los contaminantes en casi todos los ríos y lagos exceden seriamente el estándar y pertenecen a las categorías de aguas superficiales IV (contaminación moderada) y V (contaminación severa). Los ríos están negros y malolientes y han perdido completamente sus funciones. En la actualidad, existen tres tipos de áreas con grave contaminación ambiental en la región: en primer lugar, áreas muy grandes y megaurbanas con excesiva concentración de industria y población, como Beijing, Tianjin, Jinan, Shijiazhuang, Zhengzhou, etc.; , áreas con empresas contaminantes concentradas y capacidades débiles de autopurificación, como Tangshan, Zibo, Xuzhou, Handan, Jiaozuo, etc., en tercer lugar, áreas donde se desarrollan y dispersan empresas municipales, como la península de Shandong, la región Beijing-Tianjin-Tangshan; , sur de Hebei, norte de Henan, etc. En los próximos 10 a 20 años, la región todavía estará en la etapa intermedia de industrialización. Las industrias básicas que consumen grandes cantidades de recursos y causan una grave contaminación por los "tres desechos" aún tendrán un mayor desarrollo. enfrentan graves amenazas por la contaminación ambiental.
(2) El entorno ecológico es muy frágil. Los desastres naturales son frecuentes en la zona y el entorno ecológico es frágil. Como sequías e inundaciones, marejadas ciclónicas en zonas costeras, zonas salinas y alcalinas en zonas planas, zonas de hundimiento de minas de arena y carbón, erosión del suelo en zonas montañosas y montañosas e intrusión de agua de mar causada por la sobreexplotación a largo plazo de aguas subterráneas en zonas costeras. . Tomando como ejemplo la provincia de Shandong, el área de erosión del suelo en la provincia de Shandong es de 64.800 kilómetros cuadrados, lo que representa el 41,3% de la superficie terrestre total. 469.000 hectáreas de tormentas de arena, 658.000 hectáreas de tierra salino-álcali (que representan el 9,8% de la tierra cultivada de la provincia), 5.937 kilómetros cuadrados de intrusión de agua salada y 537 kilómetros cuadrados de hundimiento de minas de carbón.
(3) El entorno ecológico marino se está deteriorando. El Mar Amarillo y el Mar de Bohai, cerca de la llanura Amarilla-Huaihai, están contaminados por las industrias, las ciudades, la agricultura y el turismo en las zonas costeras. En particular, grandes cantidades de aguas residuales industriales y domésticas sin tratar se vierten directamente al mar, lo que provoca la contaminación del agua de mar. Deterioro del medio ambiente ecológico en las zonas costeras y recursos pesqueros Reducido significativamente. Según las estadísticas, las zonas costeras del Mar de Bohai vierten cada año 2.990 millones de toneladas de aguas residuales industriales y urbanas al Mar de Bohai, lo que representa el 34% de los vertidos masivos del país, de las cuales 699.000 toneladas de sustancias tóxicas importantes, que representan el 47,7%. del total del país, alrededor de 2,15 mil millones de toneladas se vierten al mar a través de los ríos, lo que representa el 72% del total de aguas residuales. Debido a la contaminación de las aguas costeras, la eutrofización del agua de mar provoca la aparición de mareas rojas. Desde mediados de la década de 1980, las mareas rojas han ocurrido muchas veces cerca del Mar Amarillo y el Mar de Bohai, cubriendo a veces un área de 30 a 40 kilómetros cuadrados. La marea roja no sólo daña gravemente el ecosistema marino, sino que también causa enormes pérdidas a la pesca marina, la maricultura y el turismo.
2. Estrategias de gestión y protección del medio ambiente ecológico
En vista de los diversos problemas ecológicos y ambientales causados por el rápido crecimiento económico en la región de Huanghuaihai, se debe llevar a cabo una rectificación y protección integrales. .
(1) Incrementar significativamente la inversión en protección ambiental y fortalecer la gobernanza. La inversión en protección ambiental es la garantía material para controlar la contaminación ambiental y el deterioro ecológico y mejorar la calidad del medio ambiente ecológico. La inversión en protección ambiental en esta área sólo representa entre el 0,5% y el 0,6% del PIB, cifra inferior al promedio nacional (0,72%). Para aliviar la creciente carga ambiental en la región, el gobierno y las empresas deberían invertir más fondos para controlar la contaminación y mejorar el ambiente ecológico mediante el establecimiento de fondos de protección ambiental. De acuerdo con los requisitos para la protección y gobernanza del medio ambiente ecológico en la región, combinados con el nivel de desarrollo económico, la inversión en protección ambiental debería representar el 0,8% del PIB en 2000, aumentando al 1,2% en 2065 y al 1,5% en 2020.
(2) Implementar estrictamente el control total de las emisiones de contaminantes. De acuerdo con la capacidad ambiental de la región, se formulan respectivamente estándares de límites de emisiones de contaminantes para diferentes industrias, ciudades costeras y áreas del interior, y se implementan en todas las unidades de descarga de contaminantes para implementar la declaración de descarga de contaminantes y el control del volumen total. Para promover que las empresas controlen la contaminación y cumplan con los requisitos nacionales y locales, debemos aumentar gradualmente los cargos por aguas residuales. Al mismo tiempo, las áreas con diferentes funciones, diferentes capacidades ambientales y capacidades de autopurificación deben recibir un trato diferente y se deben realizar los ajustes necesarios con base en los estándares provinciales y nacionales. Por ejemplo, ciudades de renombre internacional y ciudades turísticas como Beijing, Tianjin, Qingdao, Yantai y Weihai deberían tener requisitos más altos para su calidad ambiental y formular estándares de emisiones más estrictos en consecuencia.
(3) Ajustar gradualmente la estructura industrial y la distribución espacial.
Debido a que la industria química pesada, que se basa principalmente en la industria energética y de materias primas, es la industria con la mayor emisión de "tres desechos" y la mayor contaminación ambiental en la región, es necesario coordinar la estructura de las industrias ligera y pesada. industrias en el futuro, especialmente para controlar la tendencia de expansión excesiva de la industria química pesada. Por un lado, con la mejora de la estructura industrial y la estructura de productos, estamos desarrollando vigorosamente industrias de alta tecnología con alto contenido técnico; alto valor agregado y contaminación lumínica como automóviles, maquinaria, electrónica y ropa. En términos de diseño industrial, en primer lugar, está prohibido construir nuevas empresas industriales con grandes emisiones de "tres desechos" en dirección contra el viento de la ciudad y cerca de fuentes de agua. En segundo lugar, las empresas altamente contaminantes existentes deben reubicarse gradualmente en los suburbios circundantes de manera planificada. Para algunas industrias muy contaminantes, como la fabricación de papel, se puede implementar la fabricación de pulpa centralizada y la fabricación de papel descentralizada para facilitar el tratamiento centralizado del licor negro muy contaminado. En tercer lugar, para el gran número de empresas de municipios y aldeas, se debe realizar un diseño centralizado adecuado de acuerdo con la competencia del mercado y las necesidades de aceleración de escala y agrupación, a fin de mejorar el nivel de tratamiento centralizado de los "tres desechos". En cuarto lugar, debemos controlar estrictamente el desarrollo de pequeñas fábricas de papel, pequeñas plantas de fertilizantes, pequeñas plantas de galvanoplastia, pequeñas plantas de cemento, pequeñas curtidurías y astilleros costeros de desguace que causan una contaminación grave, e implementar gradualmente su cierre, suspensión, fusión y transferencia.