Zhengzhou ha emitido nuevas regulaciones: utilizar lugares públicos y tierras ociosas para establecer mercados.
Se informa que los "Dictámenes" introdujeron diez medidas específicas centradas en "seis estabilidad" y "seis garantías", centrándose en estabilizar el empleo, proteger el empleo y beneficiar los medios de vida de las personas.
Los "Dictámenes" proponen reducir la carga sobre las empresas y estabilizar las posiciones laborales. Implementar acciones de apoyo para industrias y pequeñas y medianas empresas en dificultades, e implementar medidas como asistencia gradual, retraso en el pago de las primas del seguro social, apoyo financiero y reducción de costos para ayudar a las empresas a conservar más empleos. Fortalecer la regulación del uso de las prestaciones del seguro de desempleo y relajar adecuadamente los estándares para la identificación de políticas de retorno estable para las empresas afectadas por la epidemia. Para las pequeñas y medianas empresas que no despiden empleados ni reducen los despidos, el estándar de reembolso puede aumentarse al 100% de las primas del seguro de desempleo pagadas por la empresa y los empleados durante el año anterior. Para las compañías aseguradas que enfrentan dificultades temporales en producción y operación, se espera que se recuperen e insistan en no despidos o menos despidos, el período de implementación de la política de retorno estable del seguro de desempleo se extenderá hasta finales de 2020. Las empresas que contraten a personas desempleadas recientemente registradas durante más de seis meses, firmen contratos laborales por más de un año y paguen el seguro social según sea necesario recibirán un subsidio de empleo único de 10.000 yuanes por persona.
Los "Dictámenes" mencionaron que es necesario reforzar la protección del desarrollo del empleo. Implementaremos acciones especiales para mejorar los medios de vida de las personas, fortaleceremos la asistencia laboral para las personas con dificultades laborales, reduciremos el umbral de entrada para aquellos que todavía tienen dificultades para encontrar empleo después de la asistencia e implementaremos políticas precisas y colocación de abajo hacia arriba para puestos de bienestar público. Incrementar los esfuerzos para desarrollar empleos como la administración de propiedades y servicios de conveniencia en hospitales (comunidades) sin edificios principales, y priorizar el empleo de personas mayores desempleadas y familiares sin empleo. Coordinar diversos fondos gubernamentales para desarrollar una serie de puestos como coordinadores de tráfico, guardias forestales ecológicos, limpieza de carreteras y gestión de baños públicos, dando prioridad a los trabajadores migrantes que regresan y a las personas de mediana edad. Implementar la promoción de la estandarización de las comunidades urbanas y rurales y fomentar la creación de comunidades estandarizadas a nivel provincial, de las cuales se crearon 175 en 2020; implementar la transformación amigable para las personas de los centros de servicios masivos y de partidos comunitarios urbanos y rurales, y completar 50 transformaciones en 2020; . Promover activamente la construcción piloto de servicios comunitarios inteligentes y ampliarlos a 50 en 2020. Resaltar el nivel de profesionalismo, aumentar el cultivo de organizaciones sociales comunitarias a través de compras gubernamentales, fortalecer la construcción de equipos profesionales comunitarios, seleccionar y fortalecer a los trabajadores comunitarios en función de las zonas de desarrollo del condado (ciudad, distrito) y priorizar a los graduados universitarios y a los veteranos desmovilizados. otro personal para encontrar empleo y promover la mejora general del nivel de servicio de empleo de las instalaciones públicas de la ciudad.
Los "Dictamenes" afirman claramente que es necesario cultivar un mercado para el desarrollo ordenado de la economía nocturna. Llevar a cabo una serie de actividades de promoción del consumo "¿Belleza borracha? Noche en Zhengzhou" para fomentar formatos de servicios innovadores, aumentar las variedades de servicios y los artículos de servicio y promover aún más el consumo social. Cada condado (ciudad, distrito) y zona de desarrollo debe disponer razonablemente de 1 a 2 áreas de demostración de "compras nocturnas, compras nocturnas, apreciación nocturna, recorrido nocturno, salud nocturna" y realizar de 1 a 3 actividades temáticas económicas nocturnas. Se llevará a cabo la selección de las actividades económicas nocturnas en los condados (ciudades, distritos) y zonas de desarrollo, y las finanzas municipales recompensarán a las tres primeras con 6,543,8 millones de yuanes, 800.000 yuanes y 500.000 yuanes respectivamente. Centrándonos en los objetivos de conveniencia, beneficio y beneficio para las personas, creamos activamente un círculo de consumo conveniente de "15 minutos". Los condados (ciudades, distritos) y las zonas de desarrollo deben planificar claramente el diseño, implementar medidas de gestión, aprovechar al máximo los lugares públicos como plazas y parques y los terrenos inactivos, e iniciar operaciones de acuerdo con los principios de tiempo fijo, lugar fijo, formato de negocio fijo, tarifa fija y gestión fija de mercados de ferias y mercadillos especializados. Junto con las actividades de renovación de las comunidades antiguas, se alienta la entrada de tiendas operadas directamente a la comunidad y se organizan racionalmente instalaciones relacionadas con la vida de los residentes, como mercados de alimentos, tiendas de conveniencia, barberías y desayunadores, para promover el desarrollo de consumo comunitario. Es necesario fortalecer la supervisión y los servicios, prestar atención a la atención, prohibir tarifas y repartos arbitrarios y garantizar que las entidades comerciales puedan ingresar al mercado para operaciones comerciales.
Los "Dictámenes" señalaron que se debe promover vigorosamente la construcción de distritos comerciales característicos. Llevar a cabo actividades de renovación y mejora de calles peatonales y apoyar la creación de proyectos piloto de renovación y mejora de calles peatonales a nivel nacional y provincial. En combinación con "Un Anillo, Diez Verticales y Diez Horizontales" y la reconstrucción integral de los ramales, se planificarán y construirán una serie de bloques característicos con características regionales, diferentes estilos y orden estandarizado en calles calificadas de acuerdo con las condiciones locales. Cada condado (ciudad, distrito) y zona de desarrollo debe construir de 1 a 2 bloques comerciales característicos con una fuerte concentración de consumo para resaltar las características urbanas, mejorar la calidad urbana, dar prioridad a la organización de tiendas para empresarios y brindar apoyo a las empresas que crean nuevos empleos. Es necesario fortalecer las responsabilidades principales de los condados (ciudades, distritos) y las zonas de desarrollo, y poner fin al "todo hecho" y transferir la responsabilidad a individuos y empresas privadas.
Aumentar el apoyo financiero y proporcionar a los municipios (municipios y oficinas de subdistrito) una facturación anual de 65.438 millones de yuanes, 500 millones de yuanes y 65.438 millones de yuanes, con empleados que lleguen a 10.000, 3.000 y 5.000 personas respectivamente, según las regulaciones municipales. Las finanzas del condado y del condado recibieron 65.438 en una proporción de 7:3.
Las "Opiniones" mencionaron que los servicios de almuerzo extraescolar deberían estandarizarse y popularizarse. Mejorar aún más las capacidades de los servicios educativos, resolver eficazmente los problemas de suministro de almuerzos y atención extraescolar para los estudiantes de educación obligatoria y mejorar el sentimiento de felicidad educativa de la población. Las escuelas que tienen las condiciones deben mejorar su capacidad de suministro de comidas a través de nuevas construcciones, renovaciones y ampliación de comedores, y las escuelas que tienen las condiciones sin las condiciones deben implementar una distribución coordinada de comidas a nivel de distrito para garantizar que se logre la cobertura del almuerzo para todos los estudiantes de primaria y secundaria. escuelas secundarias de la ciudad antes de fin de año. Fortalecer la supervisión de la industria y el seguimiento de los procesos para garantizar la calidad y la seguridad de los alimentos. De acuerdo con los principios de participación voluntaria, bienestar público, prioridad de las necesidades y avance constante, estableceremos y mejoraremos un sistema de servicios extraescolares y lograremos una cobertura total de los servicios extraescolares para las escuelas primarias y secundarias de la ciudad mediante el fin de año. Implementar la Acción de Salud Infantil de Zhengzhou, fortalecer la reanudación de clases en el jardín de infantes y las orientaciones sobre prevención y control de epidemias, adoptar una combinación de medicina y educación, promover jardines de infancia inclusivos para enviar subdirectores de salud a tiempo parcial para brindar servicios profesionales y llevar a cabo actividades de salud en profundidad en los jardines de infantes. Orientación sobre educación y prevención de enfermedades. Implementar la tarea fundamental de educar a las personas con moral, llevar a cabo una variedad de actividades extracurriculares, promover el desarrollo integral de los estudiantes, prohibir la capacitación extracurricular y prohibir que las instituciones de capacitación fuera del campus ingresen al campus, lo que aumentará la carga para las familias. y estudiantes.
Las "Opiniones" dejan claro que promoveremos vigorosamente la mejora y ampliación de los servicios familiares. Centrándose en las necesidades de servicios familiares, como "un viejo y un joven", se construirán una serie de instalaciones comunitarias de servicios de cuidado de ancianos y de niños con un efecto de demostración. Llevar a cabo activamente la reforma de los servicios de atención a personas mayores en el hogar y la comunidad y aplicaciones piloto de atención inteligente y saludable a las personas mayores, e implementar políticas de apoyo a recompensas y subsidios. Explorar el establecimiento de condados piloto (ciudades, distritos) e instituciones de demostración para la integración de la atención médica y de enfermería. Mejorar los métodos de gestión de registro y presentación de solicitudes para las instituciones de cuidado infantil y apoyar a las fuerzas sociales en el desarrollo de servicios de cuidado infantil inclusivos. Alentar a todo tipo de personal a encontrar empleo e iniciar negocios en industrias de servicios domésticos, como el cuidado de personas mayores, el cuidado de niños y el servicio de limpieza. El gobierno proporcionará ciertos subsidios laborales en la industria de servicios a las agencias (empresas) de servicios domésticos que contraten nuevos trabajadores urbanos y rurales en esta ciudad. Quienes contraten a personas con dificultades laborales y graduados universitarios pobres de familias pobres pueden disfrutar de subsidios de seguridad social de acuerdo con las regulaciones. En 2020, se construirán, renovarán y ampliarán 100 centros comunitarios urbanos y rurales de servicios de atención a personas mayores, y en cada condado (ciudad, distrito) y zona de desarrollo se establecerán 1 o 2 instituciones de demostración de servicios de atención a bebés y niños pequeños para personas mayores.
Los "Dictámenes" enfatizan el continuo fortalecimiento del sistema de seguridad social. Aumentaremos aún más los beneficios del seguro de pensiones para los residentes urbanos y rurales, seguiremos aumentando la pensión básica para los jubilados y mejoraremos y ajustaremos la política de subsidio de prestaciones de vejez. A partir del 1 de julio de 2020, los estándares de subsidio de subsistencia urbano y rural de la ciudad se ajustarán y aumentarán para garantizar que los niveles de vida básicos de los pobres y el nivel de desarrollo económico y social mejoren simultáneamente. Para las personas necesitadas que soliciten un subsidio mínimo de subsistencia y asistencia especial para el alivio de la pobreza, se dará prioridad a la asistencia temporal según corresponda para aliviar sus dificultades de vida de manera oportuna. Se harán esfuerzos para garantizar el sustento básico de los huérfanos y de los niños que en realidad quedan sin atención, y los subsidios de subsistencia básicos se pagarán íntegramente y a tiempo de acuerdo con las normas. Fortalecer los servicios de atención a los niños abandonados y necesitados en las zonas rurales. Proporcionar servicios de atención a personas moderadamente pobres y con discapacidad grave, y proporcionar servicios de atención centralizados o socializados a personas con discapacidad grave calificadas.
Los "Dictámenes" señalaron que se debe acelerar la construcción de instalaciones deportivas nacionales. Aumentar los lugares públicos, construir activamente un círculo de deportes y fitness alrededor de la gente, promover activamente la construcción de "un gimnasio" en cada distrito de la ciudad y "dos gimnasios y tres gimnasios" en el condado (ciudad), y mejorar aún más el fitness nacional. instalaciones. Realizar diversas competiciones y capacitaciones en lugares ya construidos para mejorar la utilización de los lugares existentes, estimular el consumo y promover el empleo. Incrementar la construcción de instalaciones deportivas Golden Corner como bancos, parques, plazas, parques de diversiones, espacios verdes y riberas de ríos (corredores), e incentivar el uso de propiedades existentes como plantas industriales propias y cuartos de almacenamiento para transformarlas en instalaciones nacionales. lugares de fitness. Planificar razonablemente nuevas comunidades y renovar comunidades antiguas, construir y renovar instalaciones deportivas y de acondicionamiento físico interiores y exteriores de acuerdo con las condiciones locales, fortalecer el mantenimiento e inspección de equipos, mantener las instalaciones de acondicionamiento físico en buenas condiciones y proporcionar buenas instalaciones y entornos de acondicionamiento físico para las masas.
Los "Dictámenes" mencionaron que se debe fomentar la innovación y el espíritu empresarial para ampliar el empleo. Adherirse a promover el espíritu empresarial a través de la innovación y el empleo a través del espíritu empresarial, utilizar la tecnología digital para acelerar el desarrollo de nuevos formatos económicos digitales "Internet +" y promover nuevos métodos de empleo flexibles, como el trabajo por cuenta propia y el empleo a tiempo parcial. Desarrollar activamente la "economía de primera tienda" y crear un nuevo motor para el crecimiento del consumo. Promover el desarrollo de la "industria de transmisión en vivo +" y empaquetar y promover un grupo de "economía de inserción de celebridades de Internet" que pueda adaptarse a las características del desarrollo económico de Zhengzhou y promover el desarrollo integrado de las fases ascendente y descendente de la cadena industrial. Llevar a cabo la actualización y transformación digital de las empresas fuera de línea, promover el desarrollo integrado de las empresas en línea y fuera de línea y crear grupos de negocios digitales.
Apoyar a las grandes empresas para abrir los recursos de la cadena de suministro y los canales de mercado, promover la innovación interna y el espíritu empresarial, impulsar el desarrollo ascendente y descendente de la cadena industrial y promover el desarrollo de empresas grandes, medianas y pequeñas. Aprovechar plenamente el papel de la inversión efectiva y la expansión del empleo, y dar prioridad al empleo de los trabajadores pobres al implementar proyectos clave, proyectos importantes y proyectos de ayuda por trabajo. Aprovechar plenamente el papel único del capital de riesgo en la promoción del "emprendimiento e innovación masivos" y el aumento del empleo, y proporcionar orientación, apoyo financiero e incentivos financieros gubernamentales a las empresas de capital de riesgo con una fuerte empleabilidad. Acelerar las políticas y medidas financieras existentes para apoyar el "emprendimiento e innovación masivos" y ampliar la innovación y el emprendimiento para las personas que regresan a sus lugares de origen y áreas rurales, e incluir proyectos calificados de innovación y emprendimiento para las personas que regresan a sus lugares de origen y áreas rurales en el alcance de las políticas. para fortalecer la agricultura, beneficiar a los agricultores y enriquecerlos.
Los "Dictámenes" establecen claramente que se deben hacer esfuerzos para crear un entorno empresarial privado eficiente y conveniente. Continuar promoviendo "una red, un servicio". De acuerdo con el principio de "una cosa, una red, sin reuniones", nos centramos en "una cosa" a los ojos del público y de las empresas, y promovemos la reingeniería de procesos, la apertura de sistemas y el intercambio de datos en torno a "una cosa". Acelerar la integración de los servicios gubernamentales en línea y fuera de línea, promover la vinculación general de "una red en funcionamiento", recopilar y poner en paralelo información de servicios gubernamentales, como licencias electrónicas, materiales de solicitud, empresas y asuntos relacionados con las personas, mejorar el nivel de reutilización de los servicios gubernamentales en línea y fuera de línea. materiales de servicio y lograr 85 Más del % de los asuntos de servicios gubernamentales se pueden manejar a través de una red. Enriquecer y mejorar aún más las aplicaciones funcionales de la aplicación "Zhenghao Office" para ayudar a los terminales móviles a brindar más servicios gubernamentales al público. Antes de fin de año, basándose en la aplicación de la oficina de Zhenghao y la red de servicios del gobierno municipal, se publicarán en línea 300 asuntos personales y corporativos "de una sola cosa" y asuntos de alta frecuencia. Promover un mayor procesamiento en línea de "una cosa" entre departamentos y niveles, permitiendo a las personas y empresas "manejar cerca" y "manejar", esforzarse por "no tener que ir ni una sola vez" y mejorar de manera efectiva el sentido de la gente. ganar.
Las "Opiniones" proponían que todas las unidades relevantes se centraran en medidas de implementación detalladas, formularan reglas de implementación específicas, aclararan el progreso y designaran personal dedicado para hacerse cargo. La Oficina de Inspección del Comité Municipal del Partido y del Gobierno Municipal de Zhengzhou debe incluir el libro de registro del trabajo de inspección, fortalecer la supervisión y la inspección y garantizar que las medidas se implementen y sean efectivas. (APLICACIÓN Jingwei China-Singapur)