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Medidas para la Administración de la Transferencia de Activos Estatales de Empresas Financieras

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de regular la transferencia de activos estatales de empresas financieras, fortalecer la supervisión y gestión de las transacciones de activos estatales, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los inversores en activos estatales y prevenir la pérdida de activos de propiedad estatal, estas Medidas se formulan de conformidad con las leyes y reglamentos administrativos pertinentes. Artículo 2 El término "activos de propiedad estatal de empresas financieras" mencionado en estas Medidas se refiere a los derechos e intereses formados por los gobiernos populares en todos los niveles y sus inversores autorizados que invierten en empresas financieras de diversas formas.

Las empresas financieras mencionadas en estas Medidas incluyen todas las empresas y sociedades de cartera (grupo) financieras que hayan obtenido licencias de negocios financieros. Artículo 3 El departamento financiero del gobierno popular a nivel de condado o superior (en adelante, el departamento financiero) y el gobierno popular o departamento financiero a nivel de condado o superior autorizan a los inversores a transferir los activos estatales de las empresas financieras. Las empresas financieras de propiedad estatal y controladas por el estado (en adelante, el cedente) transfieren fondos a personas jurídicas nacionales y extranjeras. Estas Medidas se aplicarán a la transferencia de activos de propiedad estatal por parte de personas físicas u otras organizaciones (en adelante, denominados). el cesionario). Artículo 4 La transferencia de activos estatales de empresas financieras deberá cumplir con las leyes, reglamentos administrativos y políticas industriales. Artículo 5 La transferencia de activos de propiedad estatal de empresas financieras incluye la transferencia de derechos de propiedad de propiedad estatal de empresas que no cotizan en bolsa y la transferencia de capital de propiedad estatal de empresas que cotizan en bolsa.

La transferencia de activos estatales de empresas financieras se lleva a cabo principalmente a través de instituciones de comercio de derechos de propiedad y sistemas de comercio de valores. Con sujeción a las disposiciones de estas Medidas, los activos de propiedad estatal de las empresas financieras podrán transferirse mediante acuerdo directo. Artículo 6 La relación de propiedad de los activos estatales de una empresa financiera que se vaya a transferir debe ser clara. Los activos de propiedad estatal de empresas financieras cuya transferencia esté prohibida por leyes, reglamentos administrativos y políticas nacionales pertinentes, cuyas relaciones de propiedad no sean claras o cuyas disputas de propiedad existan, no serán transferidos.

La transferencia de activos de propiedad estatal de empresas financieras que hayan establecido garantías reales deberá cumplir con las disposiciones de la "Ley de Propiedad de la República Popular China", la "Ley de Seguridad de la República Popular China" " y otras leyes y reglamentos administrativos pertinentes. Artículo 7 La transferencia de activos estatales de empresas financieras será supervisada y gestionada por el departamento financiero de acuerdo con los principios de políticas unificadas y gestión jerárquica. Cuando el departamento financiero transfiere los activos de propiedad estatal de una empresa financiera, debe presentarse al gobierno popular del mismo nivel para su aprobación. Cuando el gobierno autoriza a un inversor a transferir los activos estatales de una empresa financiera, debe presentarlo al departamento financiero del mismo nivel para su aprobación.

En el proceso de transferencia de activos estatales de empresas financieras, los asuntos relacionados con la gestión pública social del gobierno y la supervisión y gestión de la industria financiera se informarán a los departamentos gubernamentales pertinentes para su aprobación de acuerdo con las regulaciones nacionales.

Los inversores extranjeros como cesionarios deberán cumplir con las regulaciones nacionales sobre la supervisión y gestión de la inversión extranjera, y el transferente deberá informar a los departamentos gubernamentales pertinentes para su aprobación de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Artículo 8 El departamento financiero es el departamento de supervisión y administración de la transferencia de activos estatales de empresas financieras.

El Ministerio de Finanzas es responsable de formular el sistema de supervisión y gestión de la transferencia de activos estatales de empresas financieras y de supervisar y gestionar la transferencia de activos estatales de empresas financieras administradas centralmente y sus filiales. .

Los departamentos financieros locales a nivel de condado o superior supervisarán y gestionarán la transferencia de activos estatales de empresas financieras y sus subsidiarias administradas al mismo nivel.

El departamento financiero de nivel superior debe proporcionar orientación y supervisión sobre la supervisión y gestión de la transferencia de activos estatales de empresas financieras de nivel inferior. Artículo 9 El departamento financiero desempeñará las siguientes funciones de supervisión y administración sobre la transferencia de activos estatales de empresas financieras:

(1) Decidir o aprobar la transferencia de activos estatales de empresas financieras, revisar asuntos importantes de transferencia de activos e informar al gobierno popular al mismo nivel para su aprobación;

(2) Determinar la lista de candidatos de instituciones de comercio de derechos de propiedad para llevar a cabo el negocio de comercio de activos de propiedad estatal de las empresas financieras;

(3) Responsable de la supervisión e inspección de la transferencia de activos estatales de empresas financieras;

(4) Responsable de la recopilación, resumen, análisis e informes de los estados - información de transferencia de activos de propiedad de empresas financieras;

(5) Otras funciones otorgadas por el gobierno popular al mismo nivel. Artículo 10 Si una empresa financiera de propiedad o control estatal establece una filial o una empresa de inversión en el país o en el extranjero de conformidad con la ley, la empresa financiera de propiedad o control estatal será, de conformidad con las disposiciones de estas Medidas, responsable de la transferencia de activos de propiedad estatal de las subsidiarias y empresas de inversión establecidas y cumplir con las siguientes responsabilidades:

(1) De acuerdo con estas Medidas y las regulaciones nacionales pertinentes, formular métodos de gestión y procedimientos de trabajo. para la transferencia de activos de propiedad estatal de sucursales y subsidiarias de empresas, e informarlos al departamento financiero al mismo nivel para su presentación;

(2) Estudiar si la transferencia de activos favorece la promoción del desarrollo sostenible de la empresa;

(3) Revisar la transferencia de activos de sus subsidiarias de primer nivel y supervisar las transferencias de activos de las subsidiarias de primer nivel e inferiores;

(4) Informar el activo transferir la situación al departamento financiero, a los departamentos de gestión y supervisión financiera pertinentes y a otros departamentos pertinentes.

Capítulo 2 Transferencia de derechos de propiedad estatal de empresas no cotizadas Artículo 11 La transferencia de derechos de propiedad estatal de empresas no cotizadas se realizará públicamente en instituciones de comercio de derechos de propiedad a nivel provincial o superior (incluido el nivel provincial, lo mismo a continuación) establecidas en de conformidad con la ley, y no se verá afectado por la región, industria, monto del aporte de capital y Restricciones de Afiliación. Artículo 12 Las empresas financieras de propiedad estatal y controladas por el estado deberán someterse a la aprobación del departamento financiero cuando transfieran los derechos de propiedad de sus filiales. Excepto cuando el Estado estipule claramente que la transferencia de derechos de propiedad de filiales de primer nivel por parte de empresas financieras de propiedad estatal y controladas por el Estado administradas centralmente debe informarse al Ministerio de Finanzas para su aprobación por parte de la autoridad de aprobación de la transferencia de propiedad estatal; Los activos de las empresas financieras administradas localmente son determinados por el departamento de finanzas provincial.

La transferencia de derechos de propiedad de filiales de primer nivel (sucursales provinciales o sucursales y oficinas de sociedades de gestión de activos financieros) de empresas financieras estatales y controladas por el Estado estará sujeta a la aprobación de la holding ( grupo) empresa. Entre ellas, las transferencias importantes de derechos de propiedad estatales que involucran industrias importantes y subsidiarias clave, o transferencias de participaciones mayoritarias en empresas financieras u otras subsidiarias clave en poder de la empresa objetivo, deben presentarse al departamento financiero para su aprobación.