Disposiciones sobre las medidas de implementación para la concesión de licencias de construcción de locales comerciales e instalaciones de seguridad de bóvedas de instituciones financieras
Artículo 2 Al construir o renovar locales comerciales y tesorería de instituciones financieras dentro del territorio de la República Popular China, se implementará un sistema de permisos de construcción de instalaciones de precaución de seguridad.
Los locales comerciales de las instituciones financieras mencionados en estas Medidas se refieren a las áreas físicas donde los bancos y otras instituciones financieras manejan cajeros automáticos, valores, liquidación contable y otros servicios, incluidos los locales comerciales bancarios de autoservicio y los locales comerciales automáticos. cajeros automáticos.
El término "tesorería", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a los almacenes donde los bancos y otras instituciones financieras almacenan efectivo, valores, certificados importantes, oro, plata y otros objetos de valor, incluidas bóvedas de escolta de seguridad construidas por ellos mismos. empresas.
Artículo 3 Los departamentos de gestión de seguridad pública de los órganos de seguridad pública de los gobiernos populares en todos los niveles son específicamente responsables de organizar la implementación de estas Medidas.
Artículo 4 Los órganos de seguridad pública de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de la aprobación y aceptación del proyecto de los planes de construcción de los locales comerciales de las instituciones financieras y las instalaciones de seguridad del tesoro, e implementar el principio de "gestión territorial y aprobación jerárquica".
Los departamentos y oficinas de seguridad pública de los gobiernos populares de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central pueden determinar las agencias de seguridad pública específicas responsables de la implementación dentro de sus respectivas regiones administrativas en función del riesgo. niveles y niveles de protección de los locales comerciales y bóvedas de las instituciones financieras, combinados con las condiciones reales de la región, informarlo al Ministerio de Seguridad Pública para su archivo y anunciarlo al público.
Artículo 5 El departamento de gestión de seguridad pública del órgano de seguridad pública deberá cumplir con el "Reglamento sobre niveles de riesgo y niveles de protección de los lugares de negocios bancarios" (GA38-2004), "Reglamento sobre bóvedas bancarias" (JR /t 0003-2000), "Regulaciones de seguridad" Especificaciones técnicas "(GB50348-2004) y "Procedimientos y requisitos de ingeniería de seguridad" (GA/T75) organizaron grupos de expertos para llevar a cabo trabajos en grupo de expertos.
Los departamentos y oficinas de seguridad pública de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central establecerán un equipo compuesto por órganos de seguridad pública, seguridad interna, policía científica y tecnológica, seguridad de instituciones financieras, profesionales cuadros y personal con calificaciones profesionales reconocidas a nivel nacional en tecnología de seguridad, informática, electrónica y otras industrias. Una base de datos de expertos compuesta por expertos participa en el trabajo de aprobación y aceptación implementado por los órganos de seguridad pública locales.
El grupo de expertos está formado por 5 o 7 expertos, y el líder es designado por el departamento de gestión de seguridad pública del órgano de seguridad pública. Los miembros del grupo de expertos son responsables de sus dictámenes de aprobación.
Artículo 6 Para solicitar una licencia para la construcción de locales comerciales e instalaciones de seguridad de capital de una institución financiera, se deberá presentar una solicitud por escrito al órgano de seguridad pública. Los solicitantes pueden presentar su solicitud ante los órganos de seguridad pública, o por carta, fax, correo electrónico, etc.
El órgano de seguridad pública específicamente responsable del examen y aprobación deberá publicar los canales de solicitud y brindar condiciones convenientes para que los solicitantes obtengan o descarguen el "Formulario de Solicitud y Aprobación para la Licencia de Construcción de Locales Comerciales e Instalaciones de Seguridad de Bóvedas de Instituciones Financieras".
Artículo 7 Antes de la construcción o reconstrucción de locales comerciales y bóvedas de instituciones financieras, el solicitante deberá completar el "Formulario de Aprobación del Plan de Construcción para Proyectos de Prevención de Seguridad para Nuevas Construcciones o Reconstrucción de Locales Comerciales y Tesorerías de Instituciones Financieras" y adjunte los siguientes materiales:
(1) Documentos de aprobación para la construcción de locales comerciales y bóvedas de instituciones financieras por parte de agencias reguladoras financieras y autoridades superiores de instituciones financieras;
(2) Libro de planes o tareas de diseño para proyectos de construcción de instalaciones de prevención de seguridad;
(3) Plan de instalación de instalaciones de defensa técnica, plan de tendido de tuberías, plano de sala de control, plan de estructura de diseño de instalaciones de defensa física;
(4) Unidad de diseño y construcción de ingeniería de prevención de seguridad Licencia comercial y certificados de calificación pertinentes;
(5) Informe de inspección de productos de seguridad, certificado nacional de certificación obligatoria de productos o carta de aprobación de registro de producción de productos de tecnología de seguridad;
(6) Tesorería y El plano de diseño de la caja de seguridad, copia del certificado de identidad del trabajador de la construcción y descripción del tipo de trabajo que realiza;
(7) La ubicación del estacionamiento del vehículo de transporte de efectivo y el plano de las instalaciones comerciales y el entorno circundante de la bóveda;
(8) Una copia del contrato de arrendamiento de bienes raíces o de derechos de propiedad y una Copia del contrato de garantía firmado por ambas partes del contrato de arrendamiento.
Artículo 8 El departamento de gestión de seguridad pública del órgano de seguridad pública organizará un grupo de expertos para realizar una demostración y revisión del plan de construcción de la instalación de prevención de seguridad dentro de los 10 días hábiles posteriores a la recepción de la solicitud y determinar el riesgo. nivel y nivel de protección correspondiente.
El grupo de expertos emitirá dictámenes de acuerdo con el principio de subordinación de la mayoría a la minoría, los cuales serán firmados por los expertos que participan en la manifestación y revisión y presentados al departamento de gestión de seguridad pública. del órgano de seguridad pública para su revisión.
Después de recibir las opiniones del grupo de expertos, el departamento de gestión de seguridad pública del órgano de seguridad pública deberá presentar opiniones de revisión dentro de los 5 días y remitirlas al responsable del órgano de seguridad pública del mismo nivel. para su aprobación. El responsable del órgano de seguridad pública del mismo nivel deberá presentar un dictamen de aprobación en el plazo de 5 días.
Artículo 9 El órgano de seguridad pública aprobará el proyecto que cumpla con las condiciones y notificará por escrito al solicitante para permitir la construcción; si no se cumplen las condiciones, el órgano de seguridad pública no aprobará el proyecto y explicará las razones; motivos por escrito al solicitante.
Si la solicitud no es aprobada, el solicitante podrá volver a presentarla de acuerdo con estas medidas después de realizar las correcciones.
Artículo 10 Una vez finalizado el proyecto de nueva construcción o reconstrucción de los locales comerciales y bóvedas de las instituciones financieras, el solicitante deberá presentar una solicitud de aceptación por escrito a la agencia de seguridad pública que aprobó originalmente el plan de construcción del proyecto de prevención de seguridad y completar el Formulario de aprobación de aceptación del proyecto de construcción de ingeniería de precauciones de seguridad "Locales comerciales y bóvedas de instituciones financieras".
Artículo 11 El departamento de gestión de seguridad pública del órgano de seguridad pública organizará un grupo de expertos para completar la aceptación dentro de los 10 días hábiles posteriores a la recepción de la solicitud. El grupo de expertos emitirá opiniones de acuerdo con el principio de subordinación de la mayoría a la minoría, las cuales serán firmadas por los expertos que participan en la inspección de aceptación y presentadas al departamento de gestión de seguridad pública del órgano de seguridad pública para su revisión y aprobación. .
Después de recibir las opiniones del grupo de expertos, el departamento de gestión de seguridad pública del órgano de seguridad pública deberá presentar opiniones de revisión dentro de los 5 días y remitirlas al responsable del órgano de seguridad pública del mismo nivel. para su aprobación. El responsable del órgano de seguridad pública del mismo nivel deberá presentar un dictamen de aprobación en el plazo de 5 días.
Artículo 12 El órgano de seguridad pública aprobará la inspección de aceptación y emitirá un "Certificado de Calificación de Instalaciones de Seguridad". Si la inspección de aceptación falla, no se otorgará la aprobación y se explicarán los motivos por escrito al; solicitante.
Si la solicitud no supera la inspección de aceptación, el solicitante podrá volver a solicitar la aceptación de acuerdo con estas medidas después de realizar las correcciones.
Artículo 13 Los órganos de seguridad pública deberán adherirse a los principios de apertura, equidad e imparcialidad, examinar y aprobar los planos de construcción de los locales comerciales de las instituciones financieras y las instalaciones de seguridad del tesoro en estricta conformidad con las disposiciones de estas Medidas. y establecer archivos de gestión de aprobaciones y liberaciones.
Artículo 14 Los órganos de seguridad pública instarán y orientarán a las instituciones financieras para que implementen estrictamente las regulaciones pertinentes sobre la construcción de medidas de seguridad, e instarán a las instituciones financieras a establecer sistemas de autoinspección correspondientes para la construcción y el uso de medidas de seguridad. en locales comerciales y bóvedas.
Artículo 15 Los órganos de seguridad pública fortalecerán las inspecciones diarias de seguridad de las instalaciones de prevención de seguridad de las instituciones financieras. Si se descubre que existen riesgos potenciales para la seguridad en la construcción y uso de las instalaciones de seguridad de las instituciones financieras, se les ordenará inmediatamente que realicen rectificaciones dentro de un plazo y serán sancionadas de conformidad con el artículo 19 del "Reglamento de Seguridad Interna de Empresas e Instituciones".
Artículo 16 Si una institución financiera viola las disposiciones de estas Medidas y construye el plan de construcción de los locales comerciales y las instalaciones de seguridad de tesorería sin aprobación, el órgano de seguridad pública le ordenará detener la construcción y someterla a revisión. aprobación de conformidad con estas Medidas, y al mismo tiempo impondrá una multa a la unidad. Se impondrá una multa de no menos de RMB 5.000 pero no más de RMB 20.000, y la persona directamente responsable a cargo y otro personal directamente responsable. será multado con una multa no inferior a 65.438 RMB + 0.000 RMB.
Artículo 17 Si, en violación de lo dispuesto en estas Medidas, el proyecto de construcción de instalaciones de seguridad del local comercial o de la tesorería de una institución financiera se pone en uso sin inspección y aceptación, el órgano de seguridad pública ordenará la institución financiera que se presente para aprobación de conformidad con estas Medidas e imponga una multa a la unidad Se impondrá una multa de no menos de RMB 10 000 pero no más de RMB 30 000, y la persona directamente responsable a cargo y otro personal directamente responsable deberán hacerlo. será multado con no más de 10.000 RMB. Al mismo tiempo, podrá recomendarse que la autoridad superior sancione al responsable directo y demás personal directamente responsable conforme a la ley; si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley;
Artículo 18 Si los órganos de seguridad pública y sus policías populares cometen cualquiera de los siguientes actos durante el proceso de examen y aprobación, el responsable directo y demás personal directamente responsable serán sancionados administrativamente de conformidad con la ley; si se constituye delito, se impondrán sanciones administrativas conforme a la ley:
(1) Aprobar los planos de construcción de instalaciones de seguridad para los locales comerciales y bóvedas de las instituciones financieras a sabiendas de que lo son. no están calificados o emiten certificados de calificación de instalaciones de seguridad sin autorización;
(2) ) Excepto por fuerza mayor, no revisar, aprobar y aceptar dentro del límite de tiempo prescrito;
(3 ) Aprovecharse de la propia autoridad para dificultar deliberadamente las cosas al solicitante y a la unidad de construcción, solicitar o aceptar sobornos o buscar otros beneficios;
(4) Realizar otros abusos de poder, incumplimiento de deberes y mala praxis para beneficio personal.
Artículo 19 El reglamento sobre el "Certificado de Instalaciones de Seguridad" y otros certificados son formulados por el Ministerio de Seguridad Pública e impresos por los departamentos y direcciones de seguridad pública de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente bajo la Gobierno central.
El “Certificado de Instalaciones de Seguridad” se divide en placas y certificados en papel. La placa debe colgarse en un lugar visible en las instalaciones comerciales de la institución financiera y la institución financiera debe conservar el certificado en papel.
Artículo 20 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 1 de febrero de 2006.
Adjunto: 1. Formulario de aprobación para el plan de construcción de instalaciones de seguridad para locales comerciales/instalaciones de tesorería de instituciones financieras nuevos o renovados [omitido]
2.
3. Formulario de aprobación de proyectos de construcción de instalaciones de seguridad de tesorería de instituciones financieras [omitido]
4. Aviso de aprobación de construcción [omitido]
5. Aviso de desaprobación de construcción [omitido]
6. Notificación de aceptación incondicional [omitido]
7. Certificado de instalación de seguridad (en papel) [omitido]
8. Certificado de instalación de seguridad (cobre) [omitido]
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