Regulaciones de la provincia de Heilongjiang sobre optimización del entorno empresarial
El entorno de negocios a que se refiere este Reglamento se refiere a los factores y condiciones externos relevantes involucrados en el proceso de entrada, producción y operación y salida del mercado. , incluyendo principalmente el entorno gubernamental, el entorno de mercado y el entorno legal. Artículo 3 Para optimizar el entorno empresarial, debemos adherirnos a los principios de orientación a las personas, actuar de acuerdo con la ley, apertura y equidad, honestidad y confiabilidad, optimización de servicios, honestidad y eficiencia, y derechos y responsabilidades consistentes, construir un buen entorno humanista, aprovechar plenamente el papel decisivo del mercado en la asignación de recursos y utilizar medios tecnológicos modernos como Internet, la computación en la nube, big data y blockchain crean un entorno empresarial estable, justo, transparente y predecible. Artículo 4 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán el liderazgo en la optimización del entorno empresarial, establecerán mecanismos de coordinación, se adherirán a una orientación hacia los problemas y estudiarán y resolverán los problemas existentes en el entorno empresarial.
Los gobiernos populares en todos los niveles y departamentos relevantes deben, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, formular planes de implementación para optimizar el entorno empresarial, aclarar objetivos y tareas y medidas de trabajo específicas, y coordinarse para optimizar el entorno empresarial.
Las principales personas a cargo de los gobiernos populares en todos los niveles y departamentos relevantes son las primeras personas responsables de optimizar el entorno empresarial en sus respectivas regiones y departamentos administrativos. Artículo 5 El departamento de supervisión de la construcción del entorno empresarial del gobierno popular a nivel de condado o superior (en adelante, el departamento de entorno empresarial) es el departamento encargado de optimizar el entorno empresarial en su región administrativa y es responsable de organizar la implementación de estas regulaciones. Artículo 6 El Gobierno Popular Provincial establecerá y mejorará el sistema de evaluación del entorno empresarial y establecerá un sistema de índices de evaluación.
La optimización del entorno empresarial debe incluir inspecciones y evaluaciones anuales de objetivos.
El departamento de entorno empresarial competente a nivel de condado o superior deberá realizar una evaluación anual de los objetivos de optimización del entorno empresarial para los departamentos pertinentes del mismo nivel y el gobierno popular del siguiente nivel, y enviar una copia. de los resultados de la evaluación al gobierno popular del mismo nivel o al gobierno popular de la unidad que se está evaluando, al gobierno popular del nivel inmediatamente superior y a los departamentos pertinentes.
Las autoridades del entorno empresarial a nivel municipal o superior deben presentar a terceros para evaluar el entorno empresarial en sus regiones administrativas y tomar la satisfacción de las entidades del mercado y del público como elementos importantes de los resultados de la evaluación. debe anunciarse al público de manera oportuna. Artículo 7 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y los departamentos pertinentes escucharán las opiniones y sugerencias de las entidades del mercado a través de sitios web oficiales, cuentas oficiales de WeChat, periódicos, radio y televisión y otros medios, interactuarán y comunicarán, publicarán políticas, medidas y experiencias. en optimizar el entorno empresarial y crear un buen ambiente de opinión pública. Artículo 8 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán un mecanismo de incentivos para optimizar el entorno empresarial y elogiarán y recompensarán a las unidades e individuos que hayan logrado logros significativos en la optimización del entorno empresarial. Artículo 9 Los participantes del mercado deberán respetar las leyes y reglamentos, la ética social y la ética empresarial, ser honestos y dignos de confianza, competir de manera justa y mantener conscientemente el orden del mercado. Capítulo 2 Asuntos Gubernamentales Medio Ambiente Artículo 10 Los gobiernos populares en todos los niveles y departamentos relevantes deben optimizar el entorno empresarial y adherirse al principio de que los deberes estatutarios deben cumplirse y no pueden realizarse sin la autorización de la ley.
El gobierno popular provincial debe organizar a los gobiernos populares en todos los niveles para seguir la lista negativa de acceso al mercado, la lista de poderes y responsabilidades, la lista de servicios gubernamentales, la lista de cuestiones de certificación y la lista de intermediarios. , y de acuerdo con estándares unificados, reduciendo enlaces y optimizando procedimientos, requisitos eficientes y convenientes, e implementar de manera integral el mecanismo de trabajo de "hágalo de inmediato, hágalo en línea, hágalo cerca, hágalo una vez y hágalo por mí". . Unifique códigos, nombres, condiciones de procesamiento, materiales de solicitud y procedimientos de servicio, recopile catálogos, procedimientos y pautas para agencias de servicios gubernamentales, departamentos relevantes, ventanillas de servicios de conveniencia de base y asuntos de manejo en línea, y refine y cuantifique el tiempo de procesamiento y los estándares discrecionales. , implementar una gestión dinámica y anunciarla al público. Artículo 11 Los gobiernos populares de las ciudades y condados divididos en distritos establecerán agencias de servicios gubernamentales unificadas e implementarán una gestión centralizada de los servicios gubernamentales. Las agencias de servicios gubernamentales deben establecer y mejorar sistemas como el procesamiento de citas, la consulta previa al juicio, la notificación única, el procesamiento por tiempo limitado, la aceptación integral en la recepción, el procesamiento de clasificados en la oficina administrativa y la entrega integral en ventanilla.
Las agencias de servicios gubernamentales deben instalar equipos de autoservicio y designar personal dedicado para brindar servicios de consulta y orientación.
Los departamentos pertinentes ubicados en agencias de servicios gubernamentales deben asignar personal de manera razonable y autorizarlo plenamente. Las agencias de servicios gubernamentales y los departamentos pertinentes deben fortalecer la capacitación sobre la capacidad del personal para desempeñar sus funciones y mejorar la calidad del servicio. No puede haber denegación de servicio ni límites en las cantidades diarias de artículos durante el horario de oficina publicado.
Si los asuntos de licencia administrativa solicitados por las entidades del mercado requieren inspección in situ de acuerdo con la ley, la agencia de servicios gubernamentales deberá determinar el plazo para la inspección in situ antes de aceptar la solicitud. Los departamentos pertinentes deben realizar inspecciones in situ de acuerdo con el límite de tiempo prescrito y guiar a las entidades del mercado para que declaren; si participan varios departamentos, la agencia de servicios gubernamentales debe organizar los departamentos pertinentes para realizar inspecciones in situ de forma conjunta;
Las agencias de servicios gubernamentales y los departamentos relevantes deben garantizar que todo el proceso de los servicios gubernamentales pueda consultarse a través de registros del proceso de trabajo y videovigilancia, y el contenido de la videovigilancia debe conservarse durante al menos seis meses.