Las principales tareas del “Duodécimo Plan Quinquenal” para el desarrollo de la industria papelera

1. Incrementar la proporción de fibra de madera. Según la situación actual de mi país, durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal", la proporción de pulpa de madera aumentará del 22,0% al 24,3%, un aumento de alrededor de 7 millones de toneladas de pulpa de madera, de las cuales la proporción de producción nacional La pulpa de madera aumentará del 8,4% al 10,3%, un aumento de alrededor de 7 millones de toneladas de pulpa de madera. Las materias primas lignocelulósicas necesarias dependen de dos recursos nacionales y extranjeros. El país adopta principalmente una política de igual énfasis en aumentar los ingresos y reducir los gastos, se adhiere al principio de proteger estrictamente los recursos forestales naturales y gradualmente realiza el suministro de materia prima forestal como principal materia prima para la industria del papel. Primero, continuar acelerando la construcción de proyectos de integración bosque-papel, fortalecer la construcción de bases forestales de materias primas, promover vigorosamente la integración bosque-papel, cultivar especies de árboles excelentes y mejorar las unidades de tierras forestales sin ocupar tierras cultivadas, afectando la seguridad alimentaria, o destruir los recursos forestales naturales, aumentar la proporción de bases forestales a disposición de la empresa, promover el desarrollo de modelos de negocio como "empresa + base + organización cooperativa", desarrollar moderadamente "empresa + base + agricultores" y mejorar el material. capacidad de suministro de la base. Durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal", continuar cumpliendo el objetivo de apoyar 5 millones de hectáreas de bases de materias primas forestales (bambú) en el "Décimo Plan Quinquenal" y los planes especiales de 2010 del proyecto nacional de integración forestal-papel. en segundo lugar, ampliar la silvicultura de raleo de madera, madera de diámetro pequeño y procesamiento de excedentes, en tercer lugar, ajustando la estructura de consumo de madera existente, reduciendo el uso de madera y la quema de madera por parte de los agricultores, aumentando la proporción de madera industrial y ampliando el suministro de madera en bruto; materiales para la fabricación de papel en zonas con condiciones favorables. En términos de utilización de recursos de fibra extranjeros, en primer lugar, se alienta a las empresas nacionales a desarrollar recursos forestales en el extranjero o invertir en la construcción de proyectos de integración forestal-papel a gran escala y bases forestales de materias primas para la fabricación de papel. El segundo es alentar a las empresas a importar madera y astillas de madera del extranjero y construir proyectos comerciales de fabricación de pulpa y papel de pulpa de madera a gran escala en áreas adecuadas del país.

2. Incrementar el reciclaje y aprovechamiento del papel usado. Durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal", el aumento de la pasta de papel residual fue de aproximadamente 140.000 toneladas. Acelerar el establecimiento y mejora del sistema de reciclaje de papel usado en el país, formular y mejorar regulaciones, estándares y métodos de gestión relevantes, cultivar empresas de reciclaje a gran escala, explorar el modelo de desarrollo del reciclaje de papel usado en el país, estandarizar el comportamiento del reciclaje de papel usado y mejorar la calidad. y la cantidad de reciclaje de papel usado en el país, y mejorar El nivel de suministro efectivo de papel usado en el país ha aumentado la tasa de reciclaje de papel usado en el país del 43,8% al 46,7%, sin dejar de aprovechar al máximo los recursos de papel usado en el extranjero, aumentando la tasa de utilización del papel usado de la industria papelera de mi país del 71,5.

3. Aprovechamiento científico y racional de las fibras no madereras. Utilizar científica y racionalmente los recursos no maderables, implementar nuevas tecnologías de producción limpia, mejorar la conservación de energía, la reducción de emisiones y la utilización integral, mejorar la calidad de la pulpa de fibras no maderables y la fabricación de papel, y optimizar la estructura de las materias primas para la fabricación de papel juega un papel importante. Es necesario seguir el principio de adaptar las medidas a las condiciones locales y la utilización racional, aprovechar al máximo los recursos no maderables como el bambú y la caña, y los desechos agrícolas como la paja y el bagazo, acelerar la integración y el ajuste de la pulpa no maderera. recursos en las empresas existentes, eliminar la capacidad de producción atrasada y mejorar la escala y el nivel. Durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal", el volumen total de pasta no maderera se mantuvo por encima de las 120.000 toneladas.

(2) Potenciar las capacidades de innovación y mejorar los niveles tecnológicos.

1. Centrarse en la investigación y el desarrollo de tecnología de pulpa y papel con bajo consumo, menor contaminación, alta calidad y alta eficiencia. Centrarse en el desarrollo de tecnología de fabricación de pulpa limpia y eficiente, tecnología de utilización integral de los recursos de fibra de papel y tecnología aplicable para la utilización integral de líquidos residuales, ahorro de energía, reducción de emisiones y tecnología de producción limpia en el proceso de producción y utilización de recursos; de aguas residuales, gases residuales y residuos sólidos Tecnología de utilización; nuevos materiales funcionales basados ​​en papel de alto rendimiento, tecnología especial de producción de papel y cartón; productos químicos eficientes para la fabricación de papel y su tecnología de aplicación: biotecnología para la fabricación de pulpa y papel y equipos de deshidratación; tecnología de fabricación; tecnología de control totalmente automático y tecnología de la información industrial. Establecer una alianza de innovación tecnológica en celulosa y papel.

2. Desarrollar equipos avanzados y aplicables con derechos de propiedad intelectual independientes. Seguir y estudiar tecnologías internacionales de vanguardia, fortalecer la investigación y el desarrollo de las principales tecnologías y equipos, combinar la innovación independiente con la introducción, digestión, absorción y reinnovación, centrarse en fortalecer la innovación integrada de la tecnología industrial y conjuntos completos de sistemas de equipos. acelerar la investigación, el desarrollo y la industrialización de tecnologías y equipos industriales clave, y esforzarnos por resolver los cuellos de botella técnicos que restringen el desarrollo de la industria papelera de mi país y mejorar el nivel técnico y de equipos general de la industria papelera y de la industria de fabricación de equipos.

3. Incrementar la creación de capacidades de innovación tecnológica. Establecer una plataforma integrada para I+D, diseño y fabricación para mejorar las capacidades de I+D e integración de conjuntos completos de equipos. Fortalecer la construcción de capacidades científicas y tecnológicas básicas y sistemas innovadores de apoyo a servicios en la industria del papel, y aprovechar plenamente el papel de los centros nacionales de investigación de ingeniería (tecnología), los laboratorios nacionales clave, los laboratorios nacionales de ingeniería y la columna vertebral de pulpa y papel a gran escala. Empresas y centros tecnológicos empresariales de fabricación de equipos.

Construir una red de información, establecer un proyecto de demostración independiente para máquinas de papel cultural de tamaño mediano y alta velocidad y una alianza de innovación para equipos de pulpa y papel, mejorar los estándares técnicos de los productos y promover la formación de un sistema de innovación tecnológica centrado en la empresa. orientado al mercado y combina industria, academia e investigación. Apoyar a las empresas multinacionales de fabricación de papel y de equipos para que establezcan instituciones de investigación y desarrollo de tecnología, como centros de investigación y desarrollo y centros de capacitación en China, para desarrollar conjuntamente nuevas tecnologías y equipos y mejorar el nivel de investigación y desarrollo de tecnología y equipos en la industria de fabricación de papel de China. Se alienta a las empresas nacionales a participar en la investigación y el desarrollo de tecnología extranjera y a aceptar la transferencia de tecnología.

4. Promover vigorosamente la integración de la informatización y la industrialización. Fortalecer el uso de las tecnologías de la información para mejorar la industria papelera tradicional. Debemos adherirnos al principio de utilizar la informatización para impulsar la industrialización y la industrialización para promover la informatización, y promover aún más que las empresas implementen y mejoren plenamente el nivel de equipos de producción inteligentes, la automatización de los procesos de producción y la informatización de la gestión empresarial. Utilice la tecnología de la información para integrar sistemáticamente el diseño de I + D de productos internos de la empresa, la gestión de producción, la gestión de calidad, la gestión financiera, la gestión de marketing, la logística y distribución, la conservación de energía y la reducción de emisiones, la gestión de proyectos, los recursos humanos y otros recursos de información para minimizar el costo de cada uno. costos unitarios de operación y mejorar la eficiencia de la gestión. Sobre esta base, las empresas calificadas pueden fortalecer la construcción de información de las etapas de gestión de recursos internos (ERP), gestión de la cadena de suministro (SCM), gestión de activos del cliente (CRM) y comercio electrónico de la empresa, y mejorar integralmente el nivel de gestión de la información empresarial. .

5. Optimizar la estructura de recursos humanos y formar un equipo de talentos de alta calidad. Desempeñar activamente el papel de las universidades, los institutos de investigación científica y las empresas en el cultivo de talentos profesionales, y * * * asumir la responsabilidad de cultivar talentos industriales. El primero es centrarse en mejorar las capacidades de innovación independiente y aumentar el cultivo de talentos de I+D de alto nivel, talentos de ingeniería altamente calificados y talentos de gestión de alto nivel. El segundo es adaptarse a los requisitos básicos de la producción moderna de papel, fortalecer la educación secundaria y la capacitación del personal y formar técnicos operativos de alto nivel a nivel de base. El tercero es optimizar aún más la estructura del conocimiento de los talentos y formar gradualmente una fuerza laboral de alta calidad.

(3) Optimizar la distribución industrial y asignar racionalmente los recursos.

El ajuste del diseño de la industria papelera debe basarse en los requisitos generales de la planificación de la zona funcional nacional, seguir los principios de utilización sostenible de los recursos y protección del medio ambiente ecológico, y tener en cuenta la capacidad de carga ambiental y de recursos. , la intensidad de desarrollo existente y el potencial de desarrollo de diferentes regiones, cumplir con los requisitos de protección ambiental y conservación de recursos, desarrollar racionalmente las bases forestales de materias primas y lograr el desarrollo coordinado de la economía, el medio ambiente y la sociedad. Está prohibido construir o ampliar proyectos de celulosa y papel en áreas clave de protección ambiental, áreas funcionales ecológicas clave y áreas con grave escasez de agua.

1. El curso medio y bajo del río Yangtsé. Incluyendo 7 provincias (ciudades), incluidas Shanghai, Jiangsu, Zhejiang, Anhui, Jiangxi, Hubei y Hunan, la producción de papel y cartón representa aproximadamente el 37% de la producción total del país, lo que la convierte en la mayor zona de fabricación de papel del país. La zona es relativamente rica en recursos hídricos, pero los problemas de contaminación del agua y eutrofización de los lagos son más destacados. Durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal", la industria papelera de la región debe otorgar gran importancia a la prevención de la contaminación y la conservación del agua, e implementar un control total de las emisiones de los principales contaminantes. Aprovechar plenamente las condiciones adecuadas para el desarrollo de bosques de rápido crecimiento y alto rendimiento en el sur de Hunan, Hubei, Jiangxi y Anhui y seguir promoviendo la integración de la silvicultura y el papel. El delta del río Yangtze tiene ventajas geográficas y una base industrial papelera relativamente desarrollada. Utilice pulpa de madera importada y papel usado nacional para construir bases de producción de papel cultural, cartón para embalaje y papel especial. Algunas partes de la región están demasiado densamente pobladas, las empresas son pequeñas y la capacidad medioambiental es insoportable. Es necesario controlar la intensidad del desarrollo, fortalecer el ajuste y la integración, acelerar la eliminación de la capacidad de producción atrasada, mejorar la calidad y calidad de los productos y promover la optimización y mejora industrial.

2. Región de Huanghuaihai. Incluyendo Beijing, Tianjin, Hebei, Shanxi, Shandong y Henan, la producción de papel representa aproximadamente el 30% de la producción de papel del país, lo que la convierte en la segunda zona de producción más grande del país. Entre ellas, la producción de papel de las provincias de Shandong, Henan y Hebei representa aproximadamente el 29% de la producción de papel total del país, y el diseño empresarial es relativamente intensivo. Esta área es una importante zona de producción de pulpa de paja con escasez de agua, pequeña capacidad ambiental, pocos recursos de fibra de alta calidad y condiciones de apoyo limitadas para el desarrollo industrial. Es un área clave para el ajuste de la estructura industrial. Durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal", es necesario intensificar el ajuste de la estructura industrial regional, prestar igual atención al control de los incrementos y a la optimización de las existencias, obtener incrementos eliminando el atraso, fortalecer la supervisión ambiental y controlar estrictamente el consumo total de agua. y las principales emisiones contaminantes en la industria papelera. Es necesario ajustar la estructura de las materias primas y el diseño de las empresas, acelerar la eliminación de la capacidad de producción atrasada, desarrollar moderadamente la pulpa de madera química mecánica y aumentar la tasa de utilización de la pulpa de madera comercial y el papel usado. Investigar y aplicar activamente tecnología de producción limpia de paja y ajustar la estructura de la pulpa de paja. Sobre la base de la distribución existente de áreas de producción ventajosas, la división del trabajo en la industria del papel se perfeccionará para formar un nuevo patrón diferenciado y característico. Es necesario confiar en empresas (grupos) clave para integrar los recursos regionales y promover la mejora de la industria papelera regional.

Al mismo tiempo, debemos destacar la implementación de la estrategia de desarrollo "salir", seleccionar oportunidades de inversión y desarrollo fuera de la región y en el extranjero, y aprovechar al máximo dos recursos y dos mercados. En principio, no se instalarán nuevas empresas de celulosa y papel en esta zona.

3. Zonas costeras del sur de China. Incluyendo Guangdong, Guangxi, Fujian y Hainan, la producción de papel representa aproximadamente el 22% de la producción total de papel del país, lo que la convierte en la tercera zona de producción más grande del país. La zona es rica en recursos de fibra y recursos hídricos. Durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal", la industria papelera de la región debe prestar igual atención al ajuste y al control de la contaminación, y controlar la descarga total de los principales contaminantes. Aprovecharemos al máximo las ventajas regionales y tomaremos medidas como promover la construcción de bases forestales para materias primas para la fabricación de papel y utilizar astillas de madera extranjeras para desarrollar bases integradas de papel y bosque. Para controlar la intensidad del desarrollo del delta del río Perla, se debe utilizar pulpa de mercado y papel usado para la fabricación de papel, y se debe mejorar y mejorar aún más la base de producción de cartón para embalaje, se debe ajustar la estructura del producto y la estructura del producto único. debería cambiarse. En algunas áreas, la distribución de las empresas es demasiado densa y demasiado pequeña. Es necesario acelerar la integración de las empresas existentes, eliminar la capacidad de producción atrasada, prevenir la contaminación y promover la modernización industrial. Guangxi también debería aprovechar al máximo los ricos recursos locales de bagazo y desarrollar activamente la pulpa y la fabricación de papel.

4. La producción de papel de las provincias de Liaoning, Jilin y Heilongjiang representa alrededor del 2% de la producción total de papel del país. Son las principales áreas para el desarrollo de bases forestales de rápido crecimiento en el norte de mi país. El área es rica en recursos terrestres, tiene ciertas condiciones de recursos de fibra y agua y una base para la industria de fabricación de papel. La región debería hacer pleno uso de las políticas pertinentes para revitalizar la antigua base industrial en el noreste de China, desarrollar moderadamente la producción de pasta y papel en zonas con mejores condiciones de recursos naturales y hídricos, depender de las empresas centrales de fabricación de pasta y papel a gran escala existentes, fortalecer la integración de recursos industriales de alta calidad y transformación tecnológica, y acelerar Eliminar la capacidad de producción atrasada. Aprovechar al máximo los recursos de fibra externos y, al mismo tiempo, apoyar la construcción de bosques de materias primas de rápido crecimiento y alto rendimiento y bases de caña basadas en bosques jóvenes y de tamaño mediano existentes.

5. Incluyendo Chongqing, Sichuan, Guizhou, Yunnan y Tíbet, la producción de papel representa alrededor del 6% de la producción total de papel del país. Esta zona está formada principalmente por altas montañas y mesetas con recursos hídricos relativamente abundantes y un gran potencial para el desarrollo de recursos forestales y de bambú, pero el desarrollo es difícil. Sichuan y Chongqing deberían centrarse en desarrollar los recursos de bambú, planificar racionalmente el diseño y desarrollar pulpa de bambú. Guizhou y Yunnan pueden desarrollar apropiadamente pulpa de madera y pulpa de bambú a cierta escala para transformar las ventajas de los recursos en ventajas económicas.

6. Incluyendo Mongolia Interior, Shaanxi, Gansu, Qinghai, Ningxia y Xinjiang. La producción de papel representa aproximadamente el 3% de la producción total de papel de China. La zona está situada en el nacimiento de un río, con un entorno ecológico frágil y escasez de fibra y recursos hídricos en la mayoría de las zonas, lo que la hace inadecuada para el desarrollo de la industria papelera. La región debe eliminar la capacidad de producción atrasada mediante la fusión y reorganización de empresas clave para lograr la conservación de energía, la reducción de emisiones y el desarrollo limpio.

(4) Promover la producción más limpia y proteger el medio ambiente ecológico.

1. Promover vigorosamente la conservación y reducción del consumo de energía y lograr un uso eficiente de los recursos. Adherirse a la política de "prestar igual atención al desarrollo y conservación de los recursos, dando prioridad a la conservación", ahorrar vigorosamente diversos recursos en diversos campos de producción, circulación y consumo, maximizar el reciclaje y la utilización de los residuos generados en cada eslabón y lograr los mayores beneficios económicos con el menor consumo de recursos. 1. Implementar estrictamente las leyes, reglamentos y estándares nacionales pertinentes. Los proyectos de nueva construcción, ampliación y transformación tecnológica deberán adoptar tecnologías y equipos que ahorren recursos, energía y suelo, así como las correspondientes medidas de salvaguardia, para lograr una reducción de la producción. El segundo es mejorar la conciencia de toda la industria sobre el ahorro y la protección de los recursos hídricos, implementar estrictamente la "Ley de Aguas de la República Popular China", implementar plenamente el control del volumen total y la gestión de cuotas, desarrollar y promover vigorosamente nuevas tecnologías de ahorro de agua. nuevos procesos y nuevos equipos, y fortalecer el desarrollo y la utilización racional de los recursos hídricos. Promover el uso de sistemas de agua en serie y sistemas de agua en circulación en el proceso de producción de empresas de pulpa y papel para mejorar la tasa de reutilización del agua y reducir el consumo de agua dulce. Al final del "Duodécimo Plan Quinquenal", el consumo medio de agua por unidad de producto se redujo en un 65.438+08% en comparación con 2065.438+00. El tercero es promover que las empresas de pulpa y papel adopten tecnologías de reciclaje avanzadas, maduras y aplicables para procesar integralmente los gases residuales (presión residual, calor residual), residuos y líquidos residuales generados durante el proceso de producción para maximizar la utilización de los recursos. Cuarto, fomentar el desarrollo de pulpa de alto rendimiento y pulpa de papel usado para ahorrar recursos de fibra. Al final del "Duodécimo Plan Quinquenal", el consumo de celulosa bruta por tonelada de papel y cartón cayó de 340 kilogramos en 2010 a 324 kilogramos en promedio. Quinto, implementar proyectos de demostración de economía circular en la industria papelera en regiones y empresas con condiciones favorables, promover la utilización y el reciclaje integrales y desarrollar la economía circular.

2. Promover tecnologías de producción más limpia y prevenir la contaminación. Promover la aplicación de nuevas tecnologías, nuevos procesos y nuevos equipos de fabricación de pulpa y papel avanzados, maduros y aplicables. Promover la aplicación generalizada de tecnologías como la cocción con bajo consumo de energía, la recuperación de álcalis, el cribado cerrado, la deslignificación con oxígeno, el blanqueo sin cloro, el blanqueo sin cloro, la producción de productos de pulpa y papel de bajo brillo y la producción de productos de pulpa y papel sin blanquear.

Centrándonos en la prevención y el control de los contaminantes del agua, teniendo en cuenta el tratamiento de los gases y residuos residuales, adoptamos tecnologías como agua de circulación cerrada, reciclaje de aguas blancas, tratamiento bioquímico de múltiples etapas de aguas residuales de etapa intermedia y purificación eficiente de gases de combustión. y el reciclaje de recursos de residuos de desechos para mejorar el nivel de prevención y control integral y reducir las emisiones de los "tres desechos". A través de la transformación tecnológica, las empresas existentes pueden acelerar la actualización de equipos técnicos, reducir el consumo de recursos y las emisiones contaminantes por unidad de producto y mejorar el nivel de producción más limpia.

3. Potenciar la conciencia ambiental y supervisar estrictamente. El primero es fortalecer la Ley de Protección Ambiental, la Ley de Conservación de Suelos y Agua, la Ley de Promoción de una Producción Más Limpia, la Ley de Prevención y Control de la Contaminación del Agua, la Política de Desarrollo de la Industria del Papel y las Normas sobre Emisiones de Contaminantes del Agua de la Industria de Pulpa y Papel (GB3544-2008) y otras normas nacionales. leyes, regulaciones, estándares y políticas para mejorar la conciencia ambiental y la responsabilidad social de toda la industria. El segundo es promover la construcción de un sistema de supervisión y gestión con el gobierno como líder, las empresas como entidades responsables y la supervisión y coordinación social, fortalecer la supervisión y la gestión, implementar estrictamente el sistema de evaluación del desempeño de la protección ambiental y la responsabilidad de hacer cumplir la ley ambiental. y sistema de rendición de cuentas, y promover activamente sistemas de certificación ambiental y etiquetado ambiental, promover auditorías de producción más limpia, anuncios de calidad ambiental y sistemas corporativos de divulgación de información ambiental, y promover la participación pública y la supervisión de la implementación de medidas corporativas de protección ambiental. En tercer lugar, condiciones estrictas de acceso para la industria papelera, implementar sistemas de evaluación del impacto ambiental de la construcción de proyectos y de informes del plan de conservación de suelos y agua, implementar estrictamente el sistema "tres simultáneos" y el sistema de responsabilidad objetivo, y prevenir la contaminación ambiental y el daño ecológico desde su origen.

4. Acelerar la eliminación de la capacidad productiva atrasada y reducir las emisiones y la contaminación. Acelerar la resolución de los ajustes estructurales y los problemas de contaminación en la industria del papel en cuencas fluviales y regiones clave. Las empresas de celulosa y papel existentes deben intensificar aún más la eliminación de procesos y equipos atrasados ​​que generan una contaminación grave, llevar a cabo rápidamente una transformación tecnológica y eliminar las líneas de producción de pulpa química de madera con una producción anual de menos de 51.000 toneladas y las líneas únicas de producción de pulpa no maderera con una producción anual de 34.000 toneladas, una única línea de producción de pulpa de papel usado con una producción anual de 1.000 toneladas y una máquina de papel de ancho estrecho, baja velocidad, alto consumo y bajo nivel. Se prohíbe el uso de pulpa de cal (excepto para papel de arroz), se restringe el uso de procesos de blanqueo con cloro elemental en nuevos proyectos (las empresas existentes se eliminan gradualmente) y se prohíbe la importación del exterior de equipos de pulpa y fabricación de papel de segunda mano y atrasados. . Mejorar las instalaciones de tratamiento de los "tres residuos" y controlar estrictamente las emisiones contaminantes. Las empresas o líneas de producción que no cumplan las normas dentro del plazo prescrito deben ser rectificadas o cerradas de conformidad con la ley. Durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal", continuaremos implementando el mecanismo de salida de la industria, ajustando y aclarando los estándares de eliminación, cuantificando los indicadores de eliminación y aumentando la intensidad de la eliminación. Agregar 3 millones de toneladas de capacidad diaria de tratamiento de aguas residuales y eliminar más de 100.000 toneladas de capacidad de producción de papel y cartón atrasada.

5. Acelerar el proceso de reducción de emisiones de contaminantes orgánicos persistentes similares a las dioxinas y nitrógeno amoniacal. Según el Plan de Implementación Nacional de la República Popular China para la Implementación del Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes, se promoverá el proceso de reducción de emisiones de contaminantes orgánicos persistentes similares a las dioxinas en la industria papelera de China. De acuerdo con los "Estándares de descarga de contaminantes del agua de la industria de pulpa y papel" (GB3544-2008), los nuevos límites para el nitrógeno amoniacal, el nitrógeno total y el fósforo total deben fortalecerse para investigar los contaminantes de nitrógeno y fósforo en la industria del papel y conocer la situación. y tomar medidas para mejorar las instalaciones de tratamiento de aguas residuales, fortalecer la función de eliminación de nitrógeno y fósforo y promover la reducción del nitrógeno amoniacal y otros contaminantes.

(5) Optimizar la estructura corporativa y promover fusiones y reorganizaciones.

1. Centrarse en cultivar un grupo de empresas clave. De acuerdo con el principio de ventajas complementarias y combinación voluntaria, integrar los recursos de fabricación de papel, promover la reorganización estratégica corporativa, inclinar los recursos forestales relativamente concentrados hacia empresas clave en áreas clave de desarrollo con recursos forestales como elementos centrales, y cultivar un grupo de empresas clave para fortalecerse. y más grandes, apoyar a las empresas nacionales mediante fusiones, alianzas, reestructuraciones e integración, "globalización" y otras formas. Formar una serie de empresas y grupos empresariales de pulpa y papel a gran escala, interregionales, intersectoriales, de propiedad cruzada y entre países con competitividad internacional, y mejorar la gestión estratégica, la operación de recursos, la operación de capital y la fabricación de productos. y las capacidades de servicios de marketing de las empresas troncales, mejoran la competitividad central.

2. Guiar a las pequeñas y medianas empresas fabricantes de papel para que se desarrollen en una dirección profesional, refinada, única y nueva. Mediante la implementación de alianzas horizontales y mecanismos de salida de empresas, eliminaremos la capacidad de producción atrasada y cerraremos las pequeñas empresas que no cumplen con los estándares de emisiones para cambiar la situación de grandes cantidades, pequeña escala y distribución dispersa. Guiar a las pequeñas y medianas empresas para que se especialicen en segmentos de mercado, refinen la calidad de los productos, se distingan en la variedad de productos y sean innovadoras en el desarrollo de productos.

3. Ajustar la escala y estructura de la empresa. Implementar de manera efectiva los requisitos de una escala económica moderada, aprovechar al máximo las economías de escala y resaltar la escala inicial de los proyectos de nueva construcción, reconstrucción y expansión distintos del papel doméstico, el papel especial, el cartón y otras variedades especiales. Se deben hacer esfuerzos para aumentar la concentración industrial.

En 2015, habrá más de 20 empresas con una producción anual de papel y cartón superior a 6,5438 millones de toneladas, y tres empresas con una producción anual de pulpa de madera superior a 6,5438 millones de toneladas. La proporción de producción de papel y cartón entre las 30 principales empresas del sector aumentará del 42,3% actual a más del 45,0%.

(6) Ajustar la estructura del producto y mejorar la calidad del producto.

1. Desarrollar nuevos productos de papel y cartón funcionales y de bajo peso. Aumentar nuevas variedades de papel y cartón, desarrollar vigorosamente el papel y cartón especiales y formar un nuevo punto de crecimiento para la industria del papel. Centrarse en el desarrollo de papeles de impresión estucados y no estucados de bajo gramaje que contienen pulpa mecánica, como papel de periódico refinado, papel súper calandrado, papel pigmentado, papel estucado de bajo gramaje, papel offset estucado, papel con acabado mecánico y otros papeles con buen rendimiento de impresión en color. Papel informativo, como papel para impresión por inyección de tinta, papel térmico, papel para fotocopias y otras variedades de papel y cartón para embalaje de alimentos, como cartón para embalaje de líquidos, papel especial para embalaje de alimentos y otras variedades de papel y papel base corrugado de alta resistencia; cartón, Por ejemplo, el cartón corrugado de bajo peso y alta resistencia se utiliza para el embalaje de protección y transporte de mercancías pequeñas y pesadas. Papel y cartón especiales con diferentes funciones y alto contenido técnico incluyen principalmente papel doméstico, materiales de construcción, productos eléctricos, filtros industriales, maquinaria Industria, agricultura, información, óptica, cultura y arte, tecnología bioquímica de vanguardia y otros campos de baja blancura o series de productos de papel sin blanquear para guiar el consumo con bajas emisiones de carbono.

2. Acelerar la actualización de productos de gama baja. Integrar los recursos existentes, implementar una transformación técnica específica del papel y cartón de embalaje de baja calidad, el papel de impresión y escritura y el papel doméstico de alto consumo y mala calidad, eliminar la capacidad de producción atrasada, mejorar la calidad y el grado de los productos, evitar la convergencia y desarrollar productos especiales.

3. Desarrollar vigorosamente productos de papel respetuosos con el medio ambiente. Acelerar la formulación de requisitos técnicos para productos de etiquetado ambiental para pulpa de bajo brillo y sus productos de papel y pulpa cruda y sus productos de papel. Revisar oportunamente los contenidos relevantes de la norma "Requisitos técnicos para productos de etiquetado ambiental - Productos de papel reciclado" para guiar la producción y el consumo ecológicos, alentar a las empresas fabricantes de papel a mejorar continuamente su nivel técnico, ampliar el uso de papel usado y desarrollar activamente Productos de papel respetuosos con el medio ambiente.

(7) Establecer un modelo de conservación y abogar por un consumo razonable.

De acuerdo con los requisitos de la construcción de una sociedad orientada a la conservación, defender activamente el consumo racional de productos de papel y cartón, cultivar el concepto de consumo de papel de "ahorro de papel, consumo moderado, reciclaje, verde y bajo en carbono". ", y cambiar la actual búsqueda excesiva de La tendencia de consumo de productos de papel con alta blancura y otros indicadores puede ahorrar recursos y reducir la contaminación. Revisar las normas para productos de papel lo antes posible y actualizar algunas normas recomendadas a normas obligatorias. Fomentar el desarrollo de nuevos productos que cumplan con los requisitos de conservación de energía, reducción de emisiones y producción limpia, satisfacer requisitos de consumo diversificado, promover el uso de envases de papel ecológicos con bajas emisiones de carbono para reemplazar algunos envases de productos de materias primas fósiles y orientar el consumo ecológico. La contratación pública debe basarse en usos reales y en la premisa de satisfacer las necesidades básicas, dando prioridad a la compra de productos de papel mezclados con una cierta proporción de papel usado, promoviendo activamente la oficina digital y reduciendo el consumo de productos de papel en el proceso de oficina. La industria periodística y editorial debería, en función de las necesidades reales, incrementar sus esfuerzos para combatir el exceso de publicaciones y anuncios y ahorrar papel. La industria del embalaje debería defender activamente un modelo orientado a la conservación, fomentar el embalaje moderado y tomar medidas eficaces para evitar el embalaje excesivo.