Supervisión de Etiquetas de Calidad y Seguridad de los Alimentos
La base legal para que los departamentos industriales y comerciales supervisen la supervisión de la marca QS de los alimentos en el enlace de circulación (1) La base de las responsabilidades de los departamentos industriales y comerciales en la implementación de la supervisión de la marca QS de los alimentos en el enlace de circulación:
La marca QS de alimentos es emitida por el organismo nacional de calidad. Es un sistema de licencia administrativa que el departamento de inspección es responsable de identificar y aplicar. Sin embargo, el artículo 65, párrafo 2, de la ". "Reglamento de la República Popular China sobre la administración de licencias de producción de productos industriales" estipula claramente que "los artículos 46 a 1 de este Reglamento" Las sanciones administrativas especificadas en el artículo 51 serán decididas por la autoridad de licencias de producción de productos industriales o la autoridad administrativa industrial y comercial. departamento de conformidad con los términos de referencia especificados por el Consejo de Estado "Decisión del Consejo de Estado sobre el fortalecimiento adicional del trabajo de seguridad alimentaria" (Guofa [2004] No. 23 Se estipula claramente que "los departamentos industriales y comerciales son responsables). para la supervisión de los enlaces de circulación de alimentos". El "Aviso sobre cuestiones aclaratorias adicionales relacionadas con la división de responsabilidades de los departamentos de supervisión de la inocuidad de los alimentos" de la Oficina del Comité de Establecimiento Institucional Central (Oficina de la Comisión Central [2004] Nº 35) regula la inocuidad de los alimentos. La división del trabajo del departamento se aclara aún más: "El departamento industrial y comercial es responsable de la supervisión de la calidad de la circulación de alimentos. Debe registrar concienzudamente las empresas de producción y operación de alimentos y los hogares industriales y comerciales individuales, prohibir la producción y operación de alimentos sin licencia, fortalecer la supervisión e inspección de la calidad de los alimentos enumerados, y hacer cumplir estrictamente Investigar y sancionar la venta de alimentos de calidad inferior y otras violaciones de calidad, así como la publicidad ilegal de alimentos y la infracción de marcas registradas, la emisión, revocación y cancelación de licencias comerciales deben informarse al; departamentos de inspección de calidad y salud de manera oportuna "Esto confirma plenamente la responsabilidad del departamento industrial y comercial. La responsabilidad de la supervisión de la seguridad alimentaria en el enlace de circulación también muestra que los departamentos industriales y comerciales están calificados como el organismo principal y tienen la base para sus responsabilidades en la supervisión de la marca QS de los alimentos en el enlace de circulación. (2) La base de autoridad de los departamentos industriales y comerciales al implementar la supervisión de la marca QS de los alimentos en el enlace de circulación:
La marca QS es un sistema de acceso al mercado de alimentos, al igual que el departamento industrial y comercial. ¿Tienen autoridad clara al investigar y manipular casos de alimentos sin marcas QS en el enlace de circulación? ¿Cuál es la base de autoridad especificada en las leyes y reglamentos? El artículo 37 del "Reglamento sobre la administración de licencias de producción" estipula claramente:
"Artículo 37: El departamento competente de licencias de producción de productos industriales a nivel de condado o superior deberá, basándose en la evidencia de sospecha obtenida de ilegalidades o denuncias, investigar y atender sospechas de violaciones a este Reglamento y podrá ejercer las siguientes facultades:
(1) Informar a los representantes legales de las unidades y organismos de inspección que produzcan, vendan o utilicen los productos enumerados. en el catálogo de actividades comerciales, el responsable principal y otro personal relevante investigan y conocen las situaciones sospechosas de realizar actividades que violan estas regulaciones;
(2) Verificar y copiar las unidades relevantes que producen , vender o utilizar productos enumerados en el catálogo en actividades comerciales y contratos, facturas, libros de cuentas y otros materiales relevantes de las agencias de inspección;
(3) Incautar o incautar productos catalogados que se produzcan, vendan o utilizados en actividades empresariales en violación de este Reglamento;
(3) Decomiso
Cuando se investigue y sancione sospechas de violaciones a las disposiciones de este Reglamento de conformidad con la ley, las industriales y. Los departamentos administrativos comerciales a nivel de condado o superior también podrán ejercer las facultades especificadas en el párrafo anterior ”
Calificación y base para la investigación y sanción
(3) Calificación y base para la investigación. y sanción de actos ilegales específicos por parte de los departamentos industriales y comerciales al implementar la supervisión de la marca QS en el enlace de circulación
Artículo 5 del "Reglamento sobre la Administración de Licencias de Producción" Está claramente estipulado que “ninguna unidad o El individuo podrá vender o utilizar en actividades comerciales los productos enumerados en el catálogo que no hayan obtenido una licencia de producción”. Para los alimentos, la marca QS es una manifestación externa de la licencia de producción. Al mismo tiempo, el artículo 48 del Reglamento estipula claramente la sanción: "Quien venda o utilice en actividades comerciales productos enumerados en el catálogo sin una licencia de producción deberá realizar correcciones y se le impondrá una multa de no menos de 50.000 yuanes pero no más de 200.000 yuanes; si las ganancias ilegales son ilegales, las ganancias ilegales serán confiscadas; si se constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con la ley". En otras palabras, el departamento industrial y comercial tiene derecho a imponer sanciones a los alimentos sin la marca QS que se comercializan sin obtener una "Licencia de producción de alimentos" de conformidad con la ley y sin colocar la marca QS.
Al mismo tiempo, la "Respuesta de la Administración Estatal de Industria y Comercio sobre la Supervisión y Administración de Licencias de Producción de Productos Industriales en el Sector de Circulación" (Gongshang Fazi [2006] No. 78) también hizo una respuesta clara, aclaró aún más las funciones y atribuciones de los departamentos industriales y comerciales en la supervisión y gestión de las licencias de producción de productos industriales en el enlace de circulación. Por lo tanto, como supervisión de las marcas QS de alimentos en el enlace de circulación, los departamentos industrial y comercial están calificados y tienen responsabilidades y autoridad claras.