Reglamento de gestión de áreas escénicas de la provincia de Shaanxi (revisado en 2008)

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión de los lugares escénicos y proteger y utilizar racionalmente los recursos de los lugares escénicos, estas regulaciones se formulan de acuerdo con las leyes y reglamentos administrativos pertinentes y en combinación con las condiciones reales de esta provincia. Artículo 2 Este reglamento se aplica al establecimiento, planificación, construcción, protección, utilización y gestión de lugares escénicos dentro de la región administrativa de esta provincia. Artículo 3 Las áreas escénicas e históricas se ajustarán a los principios de planificación científica, gestión unificada, protección estricta y utilización sostenible. Artículo 4 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán el liderazgo sobre el trabajo de lugares escénicos y áreas históricas, incorporarán la protección y utilización de lugares escénicos y la construcción de infraestructura e instalaciones públicas en los planes nacionales de desarrollo económico y social, y asegurar el desarrollo de lugares escénicos. Artículo 5 Los departamentos administrativos de construcción de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión y gestión de los lugares escénicos dentro de sus respectivas regiones administrativas.

Los departamentos de tierras y recursos, silvicultura, agricultura, conservación del agua, protección ambiental, seguridad pública, reliquias culturales, religión, turismo y otros departamentos de los gobiernos populares a nivel de condado o superior harán un buen trabajo en proteger los lugares escénicos de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Artículo 6 La agencia de gestión de lugares escénicos establecida por el gobierno popular en o por encima del nivel del condado donde se encuentra el lugar escénico es responsable de la protección, utilización y gestión unificada del lugar escénico. Sus responsabilidades específicas son:

(1) Promover e implementar leyes, reglamentos y normas relacionadas con la gestión de lugares escénicos;

(2) Organizar e implementar la planificación de lugares escénicos;

(3) Proteger el paisaje y el entorno natural de los lugares escénicos;

(4) Construcción, mantenimiento y gestión de infraestructuras e instalaciones públicas en lugares escénicos;

(5) Formular un sistema de gestión de lugares escénicos, mantener el saneamiento ambiental y el orden público en los lugares escénicos y garantizar la seguridad turística;

(6) Organizar investigaciones y publicidad sobre el valor visual, cultural y científico de los lugares escénicos ;

(7 )Otras responsabilidades que le asigne el gobierno popular al mismo nivel. Capítulo 2 Establecimiento de áreas escénicas Artículo 7 Las áreas escénicas se dividen en áreas escénicas a nivel nacional y áreas escénicas a nivel provincial.

Para solicitar el establecimiento de un lugar escénico, se deben enviar materiales relevantes que contengan los siguientes contenidos:

(1) Información básica sobre los recursos de los lugares escénicos;

(2) Construcción propuesta El alcance del lugar escénico y el alcance del lugar escénico principal;

(3) Los objetivos de naturaleza y protección del lugar escénico propuesto;

( 4) Las condiciones para establecer el área escénica;

(5) El contenido y los resultados de las consultas con los propietarios y usuarios de recursos naturales como tierras, bosques, casas y otras propiedades dentro del área escénica propuesta. . Artículo 8 El establecimiento de un lugar escénico a nivel nacional será declarado por el Gobierno Popular Provincial.

El establecimiento de lugares escénicos provinciales será declarado por el gobierno popular a nivel de condado, y el departamento administrativo de construcción provincial organizará manifestaciones junto con los departamentos pertinentes, presentará opiniones de revisión e informará al gobierno popular provincial. para su aprobación y anuncio.

Los lugares escénicos son establecidos por el gobierno popular local a nivel de condado dentro del alcance aprobado. Artículo 9 Los derechos e intereses legítimos de los propietarios y usuarios de tierras, bosques y otros recursos naturales y casas y otras propiedades dentro de áreas escénicas estarán protegidos por la ley.

El gobierno popular que solicita el establecimiento de un área escénica deberá consultar plenamente con los propietarios y usuarios de la tierra, los bosques, las casas y otros recursos naturales y otras propiedades dentro del área escénica antes de presentar la solicitud para aprobación.

Si el establecimiento de un lugar escénico causa pérdidas a los propietarios o usuarios de tierras, bosques y otros recursos naturales y casas y otras propiedades dentro del lugar escénico, se proporcionará compensación de conformidad con la ley. Capítulo 3 Planificación y Construcción Artículo 10 Los lugares escénicos deberán formular planos generales y planos detallados.

El plan general debe incluir los siguientes contenidos:

(1) Evaluación de recursos escénicos;

(2) Medidas de protección de recursos ecológicos, diseño de proyectos de construcción importantes. , Intensidad de desarrollo y utilización;

(3) Estructura funcional y distribución espacial de los lugares escénicos;

(4) Prohibición del desarrollo y restricción del alcance del desarrollo;

(5) Capacidad turística de los lugares escénicos;

(6) Planificación especial pertinente.

Se debe preparar una planificación detallada de acuerdo con los diferentes requisitos de los lugares escénicos principales y otros lugares escénicos, determinar la ubicación, el diseño y la escala de la infraestructura, las instalaciones turísticas, las instalaciones culturales y otros proyectos de construcción, y aclarar el alcance. del terreno de construcción y las condiciones de planificación y diseño.

La planificación detallada del área escénica deberá cumplir con la planificación general del área escénica. Artículo 11 La planificación general y la planificación detallada de los lugares escénicos nacionales serán organizadas y compiladas por el departamento administrativo provincial de construcción. La planificación general y la planificación detallada de los lugares escénicos provinciales serán organizadas y compiladas por el gobierno popular a nivel de condado.

La planificación del área escénica debe coordinarse con la planificación urbana y rural, la planificación general del uso del suelo, la planificación de la protección del medio ambiente ecológico y otros planes profesionales. Artículo 12 Al preparar planes para lugares escénicos, se adoptará una competencia justa, como la licitación, para seleccionar unidades con los niveles de calificación correspondientes.

Las instituciones extranjeras calificadas de planificación y diseño pueden participar en las actividades de licitación para la planificación y preparación de lugares escénicos. Artículo 13 El plan general para un lugar escénico nacional será presentado por el gobierno popular provincial al Consejo de Estado para su aprobación; el plan detallado será presentado por el departamento administrativo de construcción provincial al departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado para su aprobación.

El plan general para los lugares escénicos provinciales será revisado por el gobierno popular de la ciudad del distrito, informado al gobierno popular provincial para su aprobación y reportado al departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado para su registro; El plan detallado será revisado por el departamento administrativo de construcción de la ciudad del distrito y se presentará al departamento administrativo de construcción provincial para su aprobación.